为进一步加强村级财务规范化运作，切实增加村级收支的透明度，嵊州市实行村级财务“三级”公开工作。财务“三级”公开以来，村级“零招待”制度得到进一步规范和执行，全街道各村未发现村级招待费开支，真正实现了村级“零招待”制度，因财务引起的相关信访数量明显减少，真正实现了还干部一个清白，给群众一个明白，党群干群关系更加融洽。

　　 一、统一思想凝共识。村级财务三级公开，即在总帐和分帐二级财目公布的基础上再实行三级科目明细款项公开。针对村级财务“三级”公开难的实际情况，街道专门成立村级财务公开工作领导小组及工作机构，分层面开展调研座谈，统一思想，消除顾虑，凝聚共识，制订具体的实施方案，并召开专题会议进行部署和落实。在此基础上，街道“三资”管理服务中心集中对村报账员和驻村指导员进行业务培训，特别是对村主职干部思想顾虑较大、会计业务能力较弱、财务管理不够规范的村进行了专门的督促和指导，为“三级”公开工作营造良好的环境。

　　 二、突出重点求实效。街道对三资原已实行“五统一”管理，即统一村账监管、票据管理、会计核算、财务公开和建档管理。为保证村级财务运作更趋透明和规范，重点对三级科目的内容实行公开，具体包括村级财务计划、经济合同、分配方案、资产负债等，特别是对每笔财务收入和支出的事项、对象、时间、用途、金额逐项明细公开。公开内容细化到三级科目，如对村干部报酬公开至个人，补农贴农资金公开至农户。财务公开统一在村(分社)公布栏公开，每季度公布一次，公布时间为每季度首月的10日；涉及土地征用补偿和分配，村内“一事一议”筹资筹劳、粮食直补等重大事项，做到随时公开。

　　 三、上下联动促公开。推行“多级联审”。对各村财务公开数据，须由村经济合作社、村务监督委员会、街道“三资”管理服务中心联审后方可在村务公开栏或信息化平台上公布，将事后监督为事前监督、事中监督，促使农村财务管理实现“多人参与、民主监督“的阳光理财。实行“分级考核”。街道实行分级负责制，村党组织、经济合作社负责领导和实施，工作片和驻村指导员做好分村包干督促检查，街道“三资”管理服务中心做好业务指导和审核把关。同时，将“三级“公开工作纳入村级“五比”绩效考核和工作片、驻村指导员专项考核的重要内容，由街道纪工委牵头负责检查考核，实行“一票否决”，确保工作落到实处。

　　 四、创新方式促转变。根据分级负责、包干落实要求，出台五项制度，确保实现“三级”公开工作制度化、常态化。同时，街道根据各村实际，建立以政府网站为载体的村级便民服务信息平台，将部分村情村貌、党务公开也纳入其中，以电视、电脑、手机三屏为媒介，三网融合，实现三屏终端信息查阅。通过“三级“公开，进一步增强了群众的参与权、知情权和监督权，消除了群众的疑虑，促使干部思想转变，提升村级运作规范化水平。