嵊州市北漳镇干部通过民情微群与百姓沟通。郑洪华摄
14年前,嵊州市雅璜乡在全国首创民情日记,乡镇干部下乡随身携带小本本,搭起了干群连心桥;14年后,笔者再访嵊州,发现民情日记已写上了网,习惯了走村串乡的基层干部,也用起了微群这个新玩意。
雅璜乡的周宏桥,是乡里任职年数最长的干部。14年前写过的民情日记小本本,周宏桥到今天还放着,堆起来有一摞。如今,50多岁的周宏桥时不时会发几条微博到群里去,因为“发在网上好,乡亲们随时能看到”。
“当年写‘民情日记’,就是要干部走进基层,帮百姓解决问题。如今鼓励干部用微群、微博、微信写‘日记’,也是被形势‘逼’出来的。”嵊州市纪委副书记宋建平说。
过去隔一段日子就要抽查民情日记的小本本,多数干部是实打实的,但也出现个别干部临阵“补日记”的现象。
乡镇干部说,日记上了网后,要是自身作风硬,就不怕拿出来“晒”。听到什么民情、化解哪些民忧,把事情放在网上让老百姓看看,有些人还附上照片、事发位置,这下想说谎也不行了,一个电话,就可以举报。
“民情微群”如今已经“结成了网”,干部去向、作风可以在网里“追踪定位”。各乡镇建了微群,干部亮明身份实名注册加入,每天的工作内容、遇到的难题在群里动态显示。截至2012年8月,嵊州“民情微群”共有1559名成员,既有干部也有群众。各乡镇还对干部发微博有具体要求,比如雅璜乡14名干部工作日至少一条微博,一周至少三条必须是关于驻村工作。
笔者在微群里转一转,发现不少“网上民情”都来自基层干部的走访。
雅璜乡是嵊州市海拔最高、人口最少的纯山区乡,进雅璜的山路U型拐弯多,暗弯看不见,只能鸣喇叭,易发险情。
去年4月,雅璜乡党委副书记沈潜在上班路上用手机发了一条微博:“再次呼吁:希望有关部门重视。石璜至雅璜公路崎岖多弯视线不明,极易发生交通事故,要求交通管理部门在公路相关弯道安装凸镜,减少事故。”
通过微群之间的转发,这条微博很快受到关注,嵊州市公路局当天便打来电话查问情况。第二天,公路段负责人赶到雅璜现场勘察。
短短一周之后,3个凹凸镜竖立在进雅璜的山路上。沈潜拍照发上微博:“这就是新安装的凸镜,极大方便了司机朋友。微博的力量!”
嵊州的基层干部们说,一个干部,两条腿、一双眼,了解的民情难免有限。在“民情微群”的基础上,覆盖嵊州市、乡、村三级的便民服务中心开通实名微博,陆续加入当地民情微群,相关部门的服务窗口也纷纷入驻,逐渐形成了民情上传下达的微群体系,近2000人通过微博连结,牵涉到部门职能的困难,乡镇转给窗口部门答复;部门解决需要乡镇协调的,平台打通也方便交流,大大提高了办事效率。
经过一年多试行,嵊州各乡镇通过微博、微群反映的民情,快的10分钟就能有答复,慢的也能在三天内得到反馈。到目前为止,嵊州各乡镇通过微群累计发布各类信息63278条,提出政策咨询、道路建设、环境整治等问题3570多个,大多得到了及时解答、解决。在北漳、雅璜等不少乡镇,建立了民情微群的首问责任制、服务承诺制,让干部切切实实“沉”下去。
嵊州各地“上微群、写民情”的氛围,带动了更多干部主动走近群众。北漳镇政府总会计丁瑜,过去是村里少有的不联村干部,大部分时间是在办公室做案头工作。看着同事们都有事情往微博上写,也想“有事可说”,主动要求去联村。“过去坐在办公室和数字打交道,跟老百姓是脱离的,走近了有了解,才会有感情。”