为继承和发展枫桥经验,合理解决群众利益诉求,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,北漳镇自去年开始探索开展“左邻右舍评是非”活动,至目前,已成功化解矛盾纠纷4起。
一是三级评定。
该镇把矛盾纠纷进行风险评估按轻重缓急程度定为“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三级,根据定级情况启动相应处理机制。其中Ⅰ级矛盾纠纷由村矛盾纠纷调解队负责解决;Ⅱ级由村报请镇矛盾纠纷调解队参与解决;前二级无法有效解决、情况复杂的矛盾纠纷定为Ⅲ级,启动“左邻右舍评是非”活动进行调处化解。
二是三方联动。
在矛盾纠纷调解过程中除镇村两级干部和双方当事人参加外,引入第三方—“左邻右舍”(当事人的邻居、网格相关成员及所在村的镇党代表、人大代表、村里有威望的人等),形成三方联动,利用第三方情况熟悉、立场客观、民意集中的优势,参与矛盾纠纷剖评和调解。
三是三步调处。
第一步,听取当事双方自述诉求,现场调解。第二步,如第一步未取得成功,则通过村广播、公开栏、黑板报等媒体详细公开事情来龙去脉和镇村调解过程,让全村群众参与评判,形成舆论力量。第三步,经前两步调解仍未解决的,在“民情微群”上公布事件调解过程,在全镇社会形成舆论压力,引入第三方—“左邻右舍”参与,合力调处纠纷。