今年9月至10月,仙岩镇举行村级组织换届选举试点工作。经过投票选举,顺利产生18个村的新一届党支部、村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社社管会。仙岩镇党委书记郑国达介绍说,这次村级组织换届选举试点工作顺利完成,亮点纷呈,主要得益于扎实开展了任期承诺考评、村民代表推选等基础工作,宣传发动广泛、教育到位,营造了一个良好的换届选举环境。
接受群众监督
早在村级组织换届选举试点工作开始前,仙岩镇开展了以“个人自评完成度、集体核评真实度、实地两查准确度、三级测评满意度、乡镇定评称职度”为重点的村干部任期承诺考评。
村干部任期承诺考评活动是一次全面的“回头看”,对本届村干部任期内完成村级班子任期承诺、遵守规章制度、配合完成中心工作等情况进行总结。村干部以前作出的承诺,有没有兑现,兑现得怎么样,全都一目了然。仙岩镇党委副书记葛迪良说:“通过‘回头看’,村级组织换届选举时要选举什么样的人,群众心中就会自有一杆秤。”
营造良好换届氛围
村级组织换届选举试点工作拉开序幕后,仙岩镇就充分利用广播、横幅、标语等媒介,并进村入户,加大对换届纪律“十个严禁”和“九种贿选情形”的宣传力度,累计发放入户公开信5000余张,张贴以打击贿选为主题的漫画200余张。
选举前,仙岩镇党委先后对现任村两委会干部进行谈话教育,强调依法参选。选举工作启动后,镇党委对所有候选人(自荐人)进行集中谈话,告知选举纪律,明确违纪责任,传达和学习金华等地村级组织换届选举试点中查处贿选的典型案例,并向每人发放换届纪律提醒卡,以规范参选行为。结合“四不”内容,候选人或自荐人都签订了“三项承诺书”,并统一予以上墙公示。
仙岩镇党委还通过开设专题教育课、手机短信提醒、微群讨论交流等方式,加强对所有换届工作人员的纪律宣传教育,从而全面实现严肃换届纪律的三个100%,在全镇营造了风清气正的良好换届环境。
把好村民代表推选关
郑国达说:“要选好村委会班子,推选好村民代表是基础。”为此,仙岩镇探索出台《仙岩镇村民代表推选办法》,创新实施了“两推一审”方式。
首先是村两委会推荐,根据村民代表建议名额,结合妇女比例、“五好”标准等要求,向各村民小组等额推荐村民代表建议人选;其次是户长会议推选,先由上任村民小组长通报村两委会所推荐的本组村民代表建议人选名单,然后采用无候选人的无记名投票方式,选举本组村民代表的拟任人选。最后,镇党委对上报的拟任村民代表名单进行严格审查,确定当选名单。
仙岩镇18个村共产生新一届564名村民代表,实现了“不能”人员的“零”当选。高素质村民代表的产生,为村级组织换届选举的成功奠定了基础。
在全镇干部群众的努力下,仙岩镇村级组织换届选举试点工作圆满完成。党支部换届党员的参选率达95.9%,村委会换届选民的参选率达99.8%,村监会和经济合作社换届村民代表的参选率达98.6%。支部委员的连选连任率达到了84.4%,村委委员的连选连任率63.5%,均比上届有所提高。135名新一届村两委干部中,属于服务能力强、带富能力强的“双强”型干部有90人,占66.7%,并实现了“不能”和“不宜”人员的“零”当选