嵊浦办〔2013〕46号

街道机关各片、办（线）、中心，行政村，企事业单位：

现将《浦口街道彻查整治火灾隐患百日大会战行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                          二〇一三年七月二十四日

  报送：市府办、市消安委会。

  抄送：市消防大队。

嵊州市浦口街道党政综合办公室     2013年7月24日印发

浦口街道彻查整治火灾隐患

百日大会战行动方案

为深刻吸取近期吉林等地事故教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，根据嵊州市消防安全委员会通知要求，决定在全街道开展“彻查整治火灾隐患百日大会战行动”（以下简称百日大会战行动），现制定实施方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，彻底排查以人员密集场所为重点的社会单位消防安全状况，依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为，增强社会单位管理者和从业人员的消防安全意识，全力打造社会消防安全“防火墙”工程，坚决防止重特大火灾事故的发生，确保全街道消防安全形势持续平稳。

二、行动时间

2013年6月10日至10月15日止。

三、重点对象

（一）重点范围。辖区宾馆饭店、商场市场、客运车站、体育场馆、公共娱乐场所等公众聚集场所，医院、学校、养老院、福利院、托儿所、幼儿园、图书馆、展览馆、博物馆、劳动密集型企业、旅游宗教活动场所等人员密集场所，易燃易爆单位，易燃建筑密集区域建筑，公交运营企业和单位。特别是影响公共消防安全的重点领域，主要包括“三合一”场所、外来务工人员聚集的居住出租房屋、城郊结合部、大跨度钢结构厂房。

（二）排查重点

1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防控制室值班人员是否持证上岗，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.公交营运企业和单位落实消防安全责任制，落实安全员，配备灭火疏散器材等情况。

7.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

8.在本地区具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月8日至6月19日）。各片、办（线）、中心，行政村，企事业单位要按照部署，结合实际制定实施方案。各片、办（线）、中心，要召开行业、系统消防工作会议，部署火灾隐患排查整治。各行政村，企事业单位要召开专门的会议，传达贯彻全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。

（二）彻查整治阶段（6月20日至9月30日）。各行政村，企事业单位，要围绕行动范围和重点，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案台帐。在排查摸底基础上，针对性制定整治计划，落实整治责任、边查边改。各片、办（线）、中心要分工协作，组织开展联合执法，集中排查整治各类火灾隐患，严厉打击各类消防违法行为。各行政村，企事业单位消防安全委员会要组织督导检查，加强对火灾隐患重点区域的指导帮扶，对整治中存在的技术疑难问题及时上报街道行动领导小组，街道领导小组将组织人员深入现场指导整改。同时，街道大会战行动领导小组将不定期组织相关人员对各单位工作开展情况进行督察，适时进行通报。各行政村，企事业单位百日大会战行动阶段性工作情况分别于7月26日、8月16日、9月16日前报街道安监站。

（三）验收巩固阶段（10月1日至10月15日）。街道消防安全委员会将对各行政村，企事业单位百日大会战行动开展情况进行验收。各行政村，企事业单位要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。各行政村，企事业单位行动总结9月30日前报街道消安委办公室（联系人：周信平；联系电话：83275810，15215932009传真：83275838）。

五、工作要求

（一）提高认识。开展百日大会战行动事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各片、办（线）、中心，行政村，企事业单位要深刻吸取近期事故教训，牢固树立科学发展、安全发展和“隐患就是事故”的理念，增强大局意识、忧患意识、责任意识，精心谋划、周密部署。要将百日大会战行动纳入“平安嵊州”建设、“三改一拆”、“排查整治、强基促稳”、安全生产大排查大整治等专项行动内容，以高度负责的精神，严格检查、严格执法、严格整改、严格督查、严格追责，抓好工作落实。

（二）加强领导。成立以街道分管领导张煜钧同志为组长，安监站、派出所、各片片长为成员的百日大会战行动领导小组，各行政村，企事业单位也要成立行政负责人为组长的领导小组，全面分析本地区消防安全形势和存在的突出问题，确定本地区容易发生群死群伤的单位场所，认真研究解决问题的办法和措施。各片、办（线）、中心，行政村，企事业单位领导要亲自带队下基层，督促工作落实。街道安全生产领导小组办公室将适时对各地工作开展情况进行督查。

（三）强化责任。要进一步强化政府领导和行业部门监管责任，层层落实责任，一级对一级负责。要严格消防安全问责制，对行动不重视、工作不力、措施不落实、成效不明显的，要及时进行通报批评、挂牌督办。百日大会战行动期间，凡因工作不到位导致发生较大以上火灾事故的，将从严实施责任倒查。

（四）加强宣传。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，加大对百日大会战行动的宣传和舆论监督力度，教育引导单位和群众增强做好消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与隐患整治的浓厚氛围。要积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果。