一切以服务群众为中心

　　“卫生系统的服务对象包含了全市70多万市民和所有的外来建设者。”市卫生局纪检组长竺乐乐在接受记者采访时坦言，卫生系统的服务面特别广，涉及的人群特别多，健康又是最大的民生问题，“所以这就需要我们更加了解群众的健康需求，从根本上解决当前医疗卫生服务中凸显出来的问题。”

　　近年来，我市卫生系统狠抓作风建设，密切联系群众，通过设平台、建制度，强技术、提质量，不断提升群众就医满意度。

　　办证一条龙：六个工作日内办结

　　从今年10月份开始，前往市行政审批中心办理卫生许可证的市民都能够发现，市卫生监督所在这里设置的窗口工作人员已经由原来的2人增加到现在的4人。原来，市卫监所审批科已集体搬迁到这里办公。

　　“六个工作日内办结是我们的承诺。”审批科科长钱巍告诉记者，根据这个月的实施情况来看，基本上不出3日，申请者就可以领到卫生许可证，而办理卫生许可证的法定期限为20日。

　　更值得一提的是，一般来说，申请人只要跑两次审批中心就可以将卫生许可证办理好，“第一次是来递交申请材料，递交之后，工作人员就会到申请人的营业场所进行现场检查，检查结束之后，工作人员回到审批中心进行办理。等办理好之后，我们就会通知申请人来领取卫生许可证。”钱巍说。

　　阳光用药工程：为每一位市民的健康着想

　　今年9月，市卫生局组织了一场面向全市所有医院的处方专项点评。所谓处方点评，就是对全市所有医院的处方进行抽查点评，特别是对用药情况进行分析统计，并找出不妥之处，“其中抗菌类药物的使用是其中的重点。”市卫生局医政科副科长钱银霞告诉记者，处方点评也是我市推行阳光用药工程的重要抓手之一。

　　据了解，自去年推行阳光用药工程以来，我市公立医疗机构的医疗服务透明度和服务效能与过去相比有很大提高，药品价格有所下降，群众满意度保持较高水平。据市卫生局统计数据显示，今年二季度与去年同期相比，各公立医疗机构的药品收入占医疗收入比例、抗菌药物占药品使用比例、门诊病人均次费用中的药品费用、抗菌药物在门诊处方中的比例均有不同程度的下降，国家基本药物目录品种使用比例、合理处方率等同比上升，取得了“四降二升”的明显成效。目前市人民医院抗菌药物所占金额比例已经控制在19%左右，市中医院这一数字更低一些。而在基层卫生院，抗菌类药物占药品比例也已经下降到30%以下，静脉输液比例同样下降到30%以下。

　　医德医风考评：医生的综合档案

　　去年5月份，一份要求在全市医疗卫生单位全面实施医德医风电子考评制度的文件发到全市各医院。市人民医院为此专门成立了医德考评委员会，并根据文件发布了市人民医院医务人员医德考评制度。

　　记者发现，这一制度包含8项加分项目，其中包括拒绝商业贿赂，也就是大家常说的收受红包；获得荣誉称号；支持爱心公益活动等。6项减分项目包括服务质量投诉、违反诊疗规范等，另外还有两项最为严格的一票否决项目：发生重要医疗事故或严重缺陷；发生违法乱纪行为，如索要红包、收受回扣等。市人民医院院长张飞鹏说，这样的制度对所有医务人员都是很好的约束，“这个医德医风档案，其实是医生的综合档案。一旦在医德医风考核中出现不合格，甚至是一票否决，就不能参与年度评先进、晋升等，而且在经济上也将受到惩罚。”

　　记者通过考评系统看到，从去年12月到今年8月，一共有120人次获得了加分，同样也有不少人因为种种原因被扣去了考评分。

　　该院中西医结合科的医生蔡国英在9月份被累计加了8分，其中包括两次拒绝红包，3次参加爱心公益活动和9次被表扬或者收到锦旗等。而一位王姓的医生因为在处方中出现了重复用药的问题，被扣除0.5分；一位刘姓护士在护理时，违反规范被病人投诉，被扣0.5分。张飞鹏说，这样的扣分，其实对医院而言也是动态的管理，“当我们发现某位医生的分数被扣得太多了，我们可以及时与他取得沟通，让他在接下来的工作中去改正、提升。”

　　竺乐乐认为，加强作风建设，成效是体现在群众满意度上的。全市卫生系统将以群众满意度为测试剂，不断改进工作作风，调优服务方式，树立卫生系统崭新的行风形象。