实施“三举措”打造“三窗口”
近日,浙江福威重工制造有限公司年产1万台多功能滑移装载机生产线(一期)技术改造项目申请“三同时”验收,11月5日把相关资料提交至环保窗口,提交时发现有很多资料不齐,会影响项目整体验收,为此,11月6日,市环保局就派员到现场指导帮助整理资料,7日下午4点多,企业又把资料提交至窗口,8日就组织验收组踏勘现场,为企业顺利投产赢得了时间。
10月30日这天,嵊州加佳服装服饰有限公司年产200万件功能性复合型高档色纱针织产品生产线技改项目申请“三同时”验收,当天加佳公司的工作人员把相关验收资料送到市行政审批中心环保窗口,并告知项目申请验收工作比较急,希望环保工作人员尽早介入。第二天,市环保局就组织验收组踏勘现场,根据现场情况同意通过验收,并于当天在市环保局网站公示;公示一周后,于11月7日就上传嵊州市协同系统进行批阅,为加佳公司提前7个工作日出具了该项目建设环保验收意见。
据悉,建设项目污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,是项目建设中防治污染的重要措施,经审批的建设项目必须通过“三同时”验收后才能投入正常生产。但由于我市一些企业在经过项目审批后往往忽略建设项目“三同时”验收这一行政许可后续工作,并且对如何开展建设项目“三同时”验收前期准备工作缺乏相应的专业知识,对此,市环保局环保窗口负责建设项目“三同时”验收的工作人员,总是主动上门指导企业做好验收前的项目建设和书面材料组织工作,催促企业及时办理建设项目“三同时”验收,防止企业因疏忽而产生违法现象。
今年以来,环保审批窗口针对企业和群众的诉求,实施“三举措”、打造“三窗口”,即:通过政风行风党风提优、打造“廉政型”窗口,人员行为规范提质、打造“服务型”窗口,审批方式方法提速、打造“高效型”窗口,以此来提升行风效能建设满意度。在打造“廉政型”窗口的过程中,主要采取“每周一题,每月一课,每季一评,半年一分析,年终一总结”的方式,强化政风、作风和思想建设,建立行风效能建设长效机制,使全体工作人员真正认识到抓行风就是抓作风的重要性。在服务中严格遵循“服务社会、提高效率、方便群众”的宗旨,自觉遵守党风廉政建设各项规定,扎实提升行风、效能建设满意度。
在打造“服务型”窗口过程中,工作人员针对项目建设中曾经出现的一些问题,变“等候式”服务为“保姆式”服务。对需要上报省市审批的项目,积极协调,主动沟通,协助做好项目环境影响评价等前期工作,并落实专人陪同服务,帮助建设单位协调与上级部门之间的联系,让建设单位“少跑路、省时间、快建设”。在打造“高效型”窗口时,对每一个建设项目的审批,都建立了规范化的行政审批案卷及审批程序手续,实现“一批一档”纸质和电子档案化管理(不包括公示时间)方式办结,着力提高工作效率;对重点扶持优质项目及“三十强”“三十优”、市政府民生工程等开展特色服务,在环保审批程序上开辟绿色通道,保障建设项目提速、提效,这一做法,得到了绍兴市局的充分肯定,并作为亮点在绍兴市环保系统中推广。
目前,环保窗口所办事项办结率、准确率、当事人满意率均达到100%,在市行政审批中心行政审批服务绩效考核中多次被评为服务优胜窗口、优胜个人。