形成合力是实现跨越发展的关键

　　日前，中央电视台特约评论员、国家发展和改革委员会城市和小城镇发展中心研究员杨禹应邀来我市作党的十八届三中全会专题报告。杨禹被网友冠以史上最牛新闻评论员，对不少问题有其独到的见解。他围绕嵊州全面深化改革，再创跨越发展新优势的重点问题，跟记者谈了自己的看法。

　　产业化和城镇化应融合发展

　　谈到嵊州的产业该如何在改革中实现跨越发展，杨禹指出，十八届三中全会提出了一个很重要的原则，就是一个地方产业的发展，跟这个地方城镇化的发展，要统筹考虑，工业化发展，跟城镇化、农业现代化、信息化的发展，要“四化同步”来考虑。

　　杨禹说，嵊州现在的产业结构是在过去多年实践当中慢慢积累起来的，有其一定的合理性和优势，但是也需要改变，还有增长和调整的空间。“那我们到底该如何进一步发展我们的产业，如何提升分散的小产业的活力，如何培育或引进龙头企业呢？不妨越出产业本身的发展，进行通盘考虑。”城市规模要求有更有力的产业作为支撑，嵊州未来中心城区的规模会越来越大，一个相对有规模的城区，它的产业支撑光靠分散的小的产业就很难，就需要结合，需要有目的地引入、吸引或者培育相对有整体支撑力的大的产业。这一轮城镇化中，中小城市和小城镇也要有自己的活力。因此，小城镇的发展，就要配套一些相对有灵活性的、比较个体的或者局部的这种产业，它适合小城镇的城镇化发展需要。因此，把产业规律跟城镇化规律结合在一起考虑，可能是嵊州寻找今后发展出路的一种思维方法。

　　嵊州发展要有整体意识

　　嵊州曾经创造过辉煌，领带、厨具都是佐证，那富有创业精神的嵊州人该如何在改革中再次创业？

　　“在我这个旁观者看来，我觉得嵊州人的创业精神已经很强了，我觉得有创业精神当然是好事，而且这个创业精神还要进一步发挥出来。”杨禹说，今后中国的发展，不管是一个企业，还是一个产业，或者一个地区的发展，越来越需要政府管理者的统筹考虑。一个地方的产业从业者，需要有一种整体意识，大家各自创业，各自挣钱，当然好，但是一个地区的发展，需要有一个整体考虑，需要有整体的核心竞争力。这个核心竞争力用什么样的产业什么样的城镇化状态来塑造？这需要嵊州人民不仅要发挥个体的创造力，也要发挥整体智慧的合力，在发挥创造力的基础上，形成带有嵊州特点的合力，这是推进嵊州发展再上台阶的关键。

　　政府要营造更好的市场环境

　　十八届三中全会的精神是政府创造公平的市场环境，其余让市场来说话。那嵊州该如何在改革中分享红利呢？

　　杨禹指出，三中全会的改革红利可能最集中的一点就是更强调市场对资源的配置作用，嵊州是一个自身市场已经比较活跃的地方。“在新一轮改革中，我们不能要求市场怎么样，我们只能首先要求政府怎么样。”他说，嵊州市政府已经是一个很有服务精神的政府，但是要让这个地方的市场更有活力，嵊州的政府部门就要更好地发挥作用，政府要把更多的精力用在为大家创造一个很有秩序的市场环境，把更多的精力用在如何去整体规划嵊州的发展。“我想当我们的政府服务越来越到位的时候，我们就有更多的空间来享受这个所谓市场化的改革红利。”杨禹说。