加强党的建设，着力提升保障改革发展水平

　　推进跨越发展，关键在党，核心在人，在各级干部。要全力推进党建工作，抓队伍转作风，为全面深化改革，推进各项工作提供强有力的保障。关键词：党的群众路线教育实践活动

　　我市将全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出领导带头，以各级领导干部的认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，形成上行下效的正能量。突出整改落实，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。突出建章立制，结合上级要求、嵊州实际，立规矩，建制度，形成一整套具有嵊州特色的作风建设制度，使贯彻群众路线、为民务实清廉成为全市党员干部的自觉行动。

　　关键词：干部队伍建设

　　围绕领导力、执行力和落实力建设，着力打造有激情、重实干、敢担当的干部队伍。加强理论学习，以“中国梦”和党的十八届三中全会精神为重点，加强党的理论学习，以高度的政治定力，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致，增强道路自信、理论自信、制度自信。坚持正确的用人导向，加大干部在重点、难点岗位的锻炼和考察力度，对敢于担当的干部委以重任，选派更多年轻干部到民生一线、发展一线、稳定一线摔打磨练，促进干部队伍梯队发展。加强干部交流，推进中层干部和一般干部、部门干部和乡镇干部、大集镇干部和小乡镇干部交流。加强对干部全方位的监督，畅通干部“下”的渠道。完善实绩考核制度，以鼓实劲为原则，根据各乡镇街道工业经济、城市建设、农业生产、社会治理、三产服务业等方面的侧重不同，实施差别化考核，引导各乡镇街道把注意力更多地集中到转方式、调结构、增效益上。改进对市级部门的考核，使权重向完成重点工作、上级专项工作，以及向上争取政策、试点、指标、项目、资金等方面倾斜，促使部门更好地服务大局，服务发展，服务民生。加强作风建设，深化和完善民情通、民情微群、倒查知晓率、红黄牌警示督办、关键岗位跟踪督评、软环境指数管理等制度，实施行政主职暗访制度，强化效能检查，形成层层管理、处处监督、时时问政的政务环境，切实转变作风。

　　关键词：基层基础建设

　　充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，加强乡镇党委建设，积极开展“五好”服务型乡镇(街道)创建活动，全面实行党委书记党建工作项目领衔制和党建品牌项目考评制，发挥乡镇党委抓基层组织建设的领导核心作用。加强村(社区)班子建设，高标准、严要求做好村(社区)换届选举后续工作，尽快有序完成工作交接。切实加强对村新班子培训教育，提高依法决策、规范管理的能力和水平，把村(社区)班子打造成坚强战斗堡垒。加强两新党建，实现从有形覆盖向有效覆盖转变。加强党员教育管理，完善农村党员发展“全程票决制”、发展党员预审制、发展全程记实制等制度，提高发展党员质量；实施党员“网格先锋”行动，完善农村党员先锋指数考评管理，建立健全党员党性定期分析和民主评议制度，畅通党员“出口”。

　　关键词：党风廉政建设

　　严格执行中央“八项规定”精神和省委“六项禁令”，加大正风肃纪力度，厉行勤俭节约，规范并严格执行公车配备使用管理、办公用房、公务接待、因公出国(境)等具体制度。全面落实党风廉政建设责任制，健全反腐败领导体制和工作机制，严肃责任追究，通过连带问责推动“一岗双责”深化。加强惩防体系建设，实施新一轮惩防体系建设规划。加强反腐倡廉教育，加大案件查办力度，保持惩治腐败高压态势。加强农村“三资”管理工作，严格执行村级零招待和村级重大事项监管制度，扎实推进农村基层党风廉政建设。