走进甘霖镇雅沈村，看到一条条主要道路已全部硬化。陪同采访的甘霖镇工作人员王万龙告诉记者，雅沈村村内道路硬化是甘霖镇2013年“一事一议”项目，村里集资硬化了1600米道路，镇里给该村“一事一议”财政奖补10万元。

　　去年10月起，甘霖镇出台了《关于新农村建设“一事一议”财政奖补工作的实施意见》，在市级“一事一议”财政奖补和市农办精品村、待整治村项目资金安排的基础上，率先实施镇级层面村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，集中力量开展老百姓急盼解决、直接受益的村级公益事业项目。

　　据介绍，甘霖镇“一事一议”项目一季度安排一次，原则上每个工作片安排一个项目，全年安排24个项目以上。村内道路建设维修、小型农田水利设施、饮水设施、环境卫生设施、村庄绿化亮化设施、农民文化体育设施,以及其它符合群众意愿的村内基础性项目等，只要上级政策补助资金没有覆盖的村级公益性设施建设项目都可以申报，从而形成以农民自愿筹资出劳和直接受益为主体，以政府奖补资金为引导，以社会捐赠和集体资金投入为补充，逐步建立筹补结合、多元投入的村级公益事业建设新机制。

　　“一事一议”项目的初步方案由各村两委会提出，经公开征求村民群众意见，并由村民代表大会通过后，上报片总支审核，再由镇政府审批，待批复后组织实施。“一事一议”项目采取审批制、公示制、公开招投标制、村主职干部负责制、项目验收制等管理制度。单个项目奖补资金不超过10万元。

　　“‘一事一议’财政奖补工作太好了！”雅沈村村主任周秋勇高兴地说，“硬化村内主要道路是全村老百姓的期待，也是我们选举时的承诺。镇政府开展‘一事一议’工作，为我们解决了资金缺口，改善了农村生活环境。群众看在眼里，喜在心里，同时提高了村干部在群众中的威信，群众满意度也越来越高，我们参与建设的积极性也更高了。”

　　甘霖镇第六片总支书记朱庆园介绍说，“一事一议”项目由村里报到片里后，片里会选择那些班子团结、真正会干事的村去争取项目，从而起到示范作用，带动其他村开展“一事一议”项目。“这样有利于增强村级班子凝聚力，加强村级组织建设。”

　　该镇去年第一批8个“一事一议”项目已全部完成，经项目验收合格后，及时进行了镇级财政奖补。今年第一季度的“一事一议”项目也即将推开。

　　甘霖镇党委副书记赵国栋告诉记者，开展“一事一议”财政奖补工作后，项目跟着规划走，资金跟着项目走，镇政府对行政村的财政奖补更规范、更透明，避免了财政奖补的随意性，激发了村级班子想干事、会干事、干成事的积极性，使镇级有限财政充分发挥更大的绩效。“在上级财政补助的基础上，坚持开展镇级‘一事一议’财政奖补工作，几年后，甘霖镇农村面貌就会得到较大改观，从而让群众得到更多的实惠。”说起“一事一议”财政奖补工作，赵国栋显得胸有成竹。