文化程度偏低 社会保障有依靠 以第二产业为主
国家统计局嵊州调查队为掌握农民工的发展变化情况,反映农民工流向、结构、就业、收支、生活、社会保障及创业等情况,对我市农民工的从业及收入等情况进行了抽样调查。
我市农民工特征
调查资料显示,我市农民工主要呈现以下五个特征:
一是农民工文化程度普遍偏低。初中及以下文化程度占绝大多数,占71.8%;高中文化水平的38人,占农民工总数的22.4%,大专及以上文化水平的只占农民工总数的5.9%。
二是农民工年龄结构以中年为主。20-29岁的新生代农民工占全部农民工的12.9%;30-40岁农民工占全部农民工人数的28.3%;41-60岁农民工占全部农民工人数的52.9%;60岁以上农民工占全部农民工人数的5.9%。青年农民工的比例偏小,很大程度是因为新生代农民工的城镇化。与老一代农民工相比,“80后”“90后”农民工群体大多没有务农经历,他们选择与父辈不同的生活方式,基本脱离了农业生产和农村生活,以全职从事非农产业为主,更倾向于生活、工作在城镇,这也导致农村中青年人数比例不高。
三是农民工社会保障有了依靠。调查情况显示,接受调查的农民工中参加医疗保险比例达到99.4%,其中,参加新型农村合作医疗保险的占参加医疗保险人数比重的56.2%,参加城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险的分别占26.0%、17.8%。新型农村社会保障的普及和推广,很大程度上解决了农民工生活的后顾之忧。
四是农民工从业以第二产业为主。被调查的农民工中,从事制造业和建筑业的占64.7%,从事批发零售业、住宿餐饮业和服务行业等第三产业的占33.5%。
五是农民工外出流动格局发生变化。被调查的外出农民工中,选择省外就业的为15人,占28.9%;省内就业37人,占71.1%;到省外从业以选择东部发达城市的居多。与去年同期相比,省内就业比重下降21个百分点,这是受经济发展和农民工就业环境改善的影响,很多农民工选择到外省从业。
我市农民工存在的主要问题及解决对策思考
当前,我市农民工在工作、生活、社保等方面均得到显著改善,但还是存在不少问题,亟待关注。
调查中反映出来的存在问题,主要是农民工培训与受教育程度较低、工作时间较长、签订劳动合同率过低、农民工合法权益难以得到保障、农民工生活缺少关心等。针对这些问题,提出以下对策建议:
1.加强对农民工培训力度。继续加强对农民工的培训,不但要加强对农民工的技术培训,还要进行《劳动合同法》及相关法律法规的培训,积极指导农民工签订劳动合同,增强农民工的以法维权意识,保障合法权益。
2.继续发挥就业服务功能,引导农村劳动力就业。政府部门与输入地应加强信息交流,加大收集和发布用工信息,引导农民有序外出就业,最大限度地避免农民工盲目外出打工、无工而返现象的发生。
3.加强对农民工的人文关怀。加强中青年职工特别是新生代农民工的心理疏导和行为矫正,加大对他们心里健康的关注和投入,开展社会关怀活动,帮助他们做好自我管理,缓解心理压力,使农民工在城市有归宿感。