环评是环境影响评价的简称,是指分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。
“编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。”市环保局副局长张华军,兼任建设项目管理科科长,他说,这一工作责任重大。
去年,我市对造纸行业开展了全面提升整治。我市就地提升整治的4家造纸企业对生产设备进行了技术改造,位于仙岩镇的“宇丰纸业”便是其中之一。“宇丰纸业”董事长鲍心钢告诉记者,这一技术改造项目,一方面是公司发展需要,能进一步提升产能;另一方面也是新形势的需要,国家明确提出需要进一步淘汰落后产能,市里也要对整个行业进行整治提升。
对企业而言技改并不容易,项目实施之前的环评审批手续办理就很复杂,何况这一项目的环评审批权限在绍兴市环保局。针对这一项目,市环保局建设项目管理科的3名工作人员就提前介入,对企业实行“保姆式”服务。根据市环保局去年4月份下发的文件,要求建设项目管理科对我市重大工业、重点工程投资项目,按照“一门对外,协调相关,全程督办,限时办结,无偿服务”的要求,代为企业办理企业环境保护所需办理的全部行程审批手续,其中明确了要上门服务和提前服务。
市环保局建设项目管理科高级工程师尉美云在“宇丰纸业”开始有技术改造想法时,就主动来到了企业,协助企业准备环评的前置条件资料提供,询问在环评阶段存在什么困难,扫除各种审批环节中的障碍。
经过一次技术改造,现在鲍心钢也是对建设项目管理科的几名工作人员相当熟悉,“来企业的次数已经记不清,光去绍兴市环保局,他们就陪了我们六七次。”参与企业资料整理、帮助企业污水治理设计出点子,只要企业有需要,“随叫随到。”根据56条造纸行业技改验收标准,尉美云逐条对照,帮助企业技术改造,当需要联系上级部门的时候,她二话不说,便与上级部门及时联系。
最终,技术改造顺利完成,一条年产值3亿元的生产线落户“宇丰纸业”,同时还建设了日处理能力3000多吨的污水生化处理系统,实现了增产不增污的目的。对于市环保局的工作,鲍心钢竖起大拇指:“多亏了有他们的帮忙,要不然,光环评审批办理就够我们受的了。”
今年,我市印染行业也开始了密集整治提升,服务印染行业的技术改造环评也成了建设项目管理科的重点工作之一。6月27日,尉美云和同事俞立东来到了浙江莎美纤维印染有限公司,再次查看该公司3600万元投入的技改项目。去年年底,该技改项目第一期完工,新的污水处理池投入使用,现在公司正在实施第二期技改项目。该公司行政总监李伟华告诉记者,印染行业整治提升验收标准一共有58条,在整个过程中,“市环保局的同志就是不厌其烦地对照着每一条,从每一个细节检查、对照,并提出整改方案,以确保向省环保厅报送的材料万无一失。”