杭兰英：“群众对干部有三怕：一怕占了茅坑不拉屎，二怕利用权力谋私利，三怕处理事情不公正。解决群众对村干部疑虑的最好办法是阳光操作、公开公平。”

　　方法解读：

　　1.坚持民主公开，严格按规则办事。

　　村级事务管理有一套“工作规则”，重大事项决策有五议两公开的程序，特别是涉及工程建设、土地承包、转让等村级重大事项，必须提交党员大会和村民代表会议讨论审议。对于这些规则、制度，村干部必须有一颗敬畏之心，严格按规矩办事。讲规则才能不出事、干成事。

　　实例：

　　1994年，村委会主任的侄子想要来村承包74丘的土地，杭兰英和村委会主任一口回绝。事后，杭兰英满怀深情地对村委会主任的侄子说：从个人的情感来讲，我与主任共事了十几年，结下了深厚的情谊；但从村班子的“工作规则”来说，不可掺杂半点儿私人情感，如果破了这个规则，我们就会陷入被动。在阳光操作上，越是班子成员越要注意自身形象。杭兰英的坦诚，终于感动了村委会主任的侄子。

　　2.坚持集体领导，尊重别人意见。

　　集体讨论审议各类村级事务时，“一把手”要避免“一言堂”，充分听取其他同志的意见。“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”，集思广益，集体的智慧当然胜过一个人的思考。

　　实例：

　　杭兰英任村“一把手”已28年，在集体讨论审议各类村级事务时，她总是不断告诫自己，“一把手”要避免“一言堂”，必须时刻充分听取其他同志的意见。有时，哪怕她自己认为考虑得比较周到的事情，经集体讨论后觉得经不起推敲而被否定，也绝无怨言。2011年，为新建篮球场，当时杭兰英认为应该建在幼儿园后面，这样能和村老年活动室结合起来，文化设施都在一块，较有集聚效应。但在村民代表会议上，代表们发出了不同的声音：有的代表认为应该建在村部楼前面，因为前面还留有较大的发展空间，和村子的远期规划更加“接地气”；有的代表认为如果建在幼儿园后面，属于村子的民房集中区，搞活动时篮球等各种运动器材容易砸碎民房玻璃等，存在安全隐患……面对“反对声”，杭兰英不但没有生气，反而认真地倾听完。最后，杭兰英说，今天大家的想法都远远胜过我，为我上了很好的一课，这篮球场建在哪里就由你们说了算。杭兰英的闻过则喜，从善如流，给当时的每个人都留下了十分深刻的印象。

　　3.坚持公正公平，一碗水端平。

　　村干部在议事处事中，必须坚持公平公正；在群众利益关系处理上，不论亲疏，一视同仁；在重大工作推进中，不论对方关系和背景，敢于碰硬。处事不公不正，程序无论多么合法合规，群众也不会信服。

　　实例：

　　并村前，原祝马村村民的农村合作医疗费都由村里补贴，并村后，地域大了，人口多了，情况复杂了，加上新合并的温泾、后桑两个村都有负债，作为大村的祝温村无力补贴，需要每家每户负担一部分，毫不例外，杭兰英要求原祝马村的村民也承担同样的部分。此举让原祝马村小部分村民不解，说我们祝马村的钱凭什么让别人来享受。为此，杭兰英多次与思想暂时“转弯”受阻的村民交谈。她还根据“受阻”村民的作息时间，放弃正常的就餐、休息时间，上门做思想工作。杭兰英风趣幽默地说：“哪有娶了媳妇不给房子住的？”一次不成，再来第二次。精诚所至，金石为开。这些村民后来都成了杭兰英的“铁杆粉丝”，说只要杭书记要做的事，我们都支持！就这样，问题迎刃而解。 (教育实践活动领导小组办公室)