让民主法治的理念在心中生根发芽

　　近日，记者来到开发区(浦口街道)东俞村，村干部和村民代表正在讨论农村集体资产股份合作制改革的事情。“现在村内大事小事都由村民代表讨论决定，这样使我们村干部干事也更有底气了。”村党支部书记陈君正深有感触地说。

　　东俞村位于经济开发区(浦口街道)东端，由俞山脚和东坂庄两个行政村合并而成，全村529户1529人，村党支部有党员70名，村民代表51人，是远近闻名的文明示范村。

　　村子依山而建，远处青山叠翠，近处溪水环绕，环境优美。近年来，东俞村干群关系更和谐了，村民腰包鼓起来了，村庄环境变漂亮了，村民切实感受到种种真切而美好的变化。而这些变化，离不开民主法治的理念在全村干部群众的心中生根发芽。

　　建章立制，按制度办事，涉及到众多利益纠葛的公共事务交由村民民主决策，是东俞村干部群众形成的共识。村主任魏义洪告诉记者，村里接自来水管道、通村道路硬化、亮化等工程的实施，都由村民民主决定、接受民主监督。过去，村干部作出一项决策，即便是为村民好，但也总是遭遇各种非议。现在，村里每逢重点难点和重大事项，都要召开党员代表大会和村民代表大会，充分听取意见和建议，也赢得了村民们的信任。

　　村务公开，人心凝聚。东俞村作为集体经济收入薄弱的山区乡村，干好新农村建设就要把有限收入用到“刀刃”上。在村办公楼前的公告栏里，张贴着上季度村内财务明细，各个款项一目了然。“过去我们都怕村干部乱拿乱用大家的钱，因为看不到账本，怀疑也没有办法。现在不同了，每一笔钱进出都有详细记录，定期公布,还有什么好担心的呢？”村民代表刘雪勇笑着告诉记者。

　　自从今年全市的“三改一拆”工作推开后，东俞村成为“空心村”整治的典型村，当时村里涉及拆除的户数有210多户，如何做好政策处理工作成了干部心中的难点问题。通过召开党员代表大会和村民代表大会讨论，决定把每户人家实际面积、应拆面积、补偿款一一上墙公布，公开透明的工作方式使“空心村”整治工作得到有序推进。总结经验，离不开按制度办事，用公平公正的方法,扫除了村民思想上障碍。

　　“以前，村干部干事越多，村民就越要去上访，总认为村干部在捞好处，而现在，村内不仅零上访，村民还生怕我们不干事，总是催着我们多办实事。”陈君正说，东俞村村民思想上的转变，离不开村里党支部工作制度、村务公开制度、村民代表大会制度等的层层落实，使村级事务有章可依。