市人口和计划生育局局长张金亚履职报告
1.稳定低生育水平。2014年,全市户籍总人口为73.31万人,人口出生率为8.32%。,自然增长率为0.68%。,全市出生6105人,计划生育率94.2%,多孩违法生育率为0.48%。,2013年10月至2014年9月,出生性别比为100.87,经省、绍兴市计生目标管理责任制执行情况实地暗访检查,均未发现统计误差。各项指标均达到省市考核要求。
2.提高出生人口素质。扎实开展国家、省免费孕前优生健康检查、孕前遗传基因筛查工作,“七免三补”政策落实到人。2013年10月至2014年9月,免费婚前医学检查率为91.04%,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率为100%;免费孕前检查率95.02%,重点对象干预率99.09%,跟踪随访率99.09%,2014年出生缺陷发生率为10.42%。,大大低于全省平均水平。
3.加强流动人口管理服务。流入已婚育龄妇女登记管理率、流入人口生育子女信息掌握率、流出已婚育龄妇女信息掌握率、流出已婚育龄妇女信息接收反馈率均达90%以上。
4.推进依法行政。社会抚养费征收实现职权网上明确、案件网上流转、监管网上实时、信息网上公开,做到执法规范、公正文明,无重大恶性事件,无违规收费现象。落实农村部分计生家庭奖励扶助制度和计生特别扶助制度,2014年度符合奖扶条件的10465人,金额1004.64万元,符合特扶条件的627人,金额439.08万元,没有出现错、漏报,无上访事件发生。
5.深化作风建设。扎实实施党的群众路线教育实践活动;落实党风廉政建设责任制,推行“阳光计生”,自觉接受群众监督;稳妥实施“单独两孩”政策,2014年共审批单独两孩660例,无信访事件发生。年初设立行政审批服务科,完成行政审批服务事项向行政服务科集中,所有行政审批事项向电子政务平台集中。简化再生育审批程序,审批时间由法定的50个工作日缩短为25个工作日以内,加强乡镇便民服务中心计生窗口建设,提高计生优质服务。
市行政服务中心原党委书记、副主任吕勇进履职报告
1.扩建市行政服务中心。参照浙江省示范行政服务中心的建设标准,建设办事环境整洁,集行政审批、监督管理、项目代办和中介服务于一体的多功能“政务超市”,为群众提供“一站式”服务创造空间,进一步优化我市行政审批服务环境,为推进行政审批“三集中、三到位”创造条件。目前新中心的加固工程已基本完成,装修全面铺开,争取在春节前完成装修工程。
2.提高“中心”审批效率。加强了审批事项动态管理,着力解决审批服务事项增减无序的现象;加强了投资项目“一体化”管理,将“一条龙”协同办理模块纳入了政府投资项目一体化管理监督信息系统,对政府投资项目和重大产业项目的审批程序、审批环节和审批时效等内容进行实时监控,并通过部门之间审批信息共享、业务协同、联审联办等方式,达到审批全程操作透明化;完善了工业企业项目全程代理服务,设立了项目审批代办服务窗口,健全项目审批代办员队伍,形成市级与乡镇联动的项目代办网络,联动乡镇(街道)开展项目审批代办服务;加强了中介服务管理,122家涉企项目审批中介机构正式挂牌入驻中心。
3.提升“中心”服务质量。进一步提升审批服务水平,开展了项目预约服务、陪同办理、协同服务、代办服务,优化了中心办事大厅管理,提高了窗口工作人员服务能力、服务意识。一年来,窗口工作人员有责投诉不超过中心总办件数的万分之一,全年群众满意率保持在98%以上。
4.加强工作回访评议。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步密切了与企业、群众日常联系,广泛征求了企业、群众意见建议,对重点项目实施跟踪服务,对重点企业实行回访,提升了窗口服务质量和水平。
市水务集团有限公司董事长方伟浩履职报告
1.把供排水稳定运行作为重点工作来抓。明确下属各公司的工作任务,将供排水的稳定运行列入年度考核重点内容,切实抓好供排水运行的协调、督查、指导,落实安全生产责任,强化安全生产管理,一年来,实现了安全、优质供水,水质合格率达100%,管网漏损率有所下降,供水产值有较大幅度增长;污水收集、输送正常稳定;污水处理安全、达标,并通过了国家环保部华东督查中心的年度减排检查。
2.把“五水共治”项目作为中心工作来抓。以抓机遇、迎挑战的精神状态,统筹谋划,全力以赴,通过制订工作方案,落实责任制、考核制、月报制、例会制、督查制等一系列工作制度,较好完成了年度目标任务:嵊新污水处理厂一期提标改造工程如期完工,嵊新污水处理厂二期扩建工程前期工作扎实推进,老城区污水收集管网改造工程剡湖泵站完成池体主体浇筑,仙湖泵站工程基本完成前期工作,嵊州市中心城区给水改建(一期)工程完成DN50以上管道铺设15.5公里,实施了一厂改造,完成了南山水库源水输水管连接及一组滤池改造,完成一户一表改造7020户。第三水厂启动前期工作,开展项目调研,与新昌水务进行合作洽谈,协调沟通水源问题。全面完成印染行业整治、企业污泥清运、污泥焚烧扩容项目建设、剡湖周边排污口整治、农村污水处理样板工程建设等工作。
3.把服务效能作为着力点来抓。教育、制度、机制并重,全力抓好队伍建设,切实提高服务效能。与电信联合,建立水务热线服务平台,做到用户投诉咨询渠道畅通,24小时受理,完善水费查询平台、欠费短信提醒平台建设,推出排水户入网手续延伸服务,对需雨污分流改造的用户无偿提供改造方案、设计预算,受到用户的一致好评,全年办理污水入网证明67家,入网意见书48家。
市档案局(馆)长张洋南履职报告
1.优化完善了档案查阅利用服务体系。档案局门户网站于11月完成改版并正式上线运行,开通网上查阅功能;馆际平台增加了开放档案及现行政策文件查阅功能;完成了馆藏10万页户籍档案的数字化扫描;组织开展“三心”优质服务活动,窗口服务满意率达到98%。
2.加强对全市机关、乡镇(街道)和企事业单位档案工作的监督指导。指导环保局、残联、下王镇成功创建绍兴市级示范数字化档案室;对十家单位开展档案工作目标管理认定和服务指导的复查工作;开展了学校系统档案年度执法检查。至目前,全市机关部门、乡镇(街道)全部开展了档案年检工作,合格率达到90%以上。
3.扎实做好档案登记备份工作。档案登记备份中心软、硬件建设全部完成并正式启用,市级机关、乡镇(街道)共99家单位全部开展在线登记,登记率达100%;对市教体局、国土局、卫生局、民政局、房管委等重点民生单位的重要电子业务数据进行了在线备份。
4.开展重点工程(政府投资项目)档案专项服务。酝酿起草并以市政府办公室名义下发了《关于加强政府投资项目档案管理的暂行办法》。帮助指导11家单位完成了14只重点建设工程的档案管理专项验收。
5.深化企业服务年活动。建立了企业档案工作QQ群,于5月和11月分别举办了两期企业档案业务专题培训班,共有115家企业139人参加培训,收到预期良好效果;组织开展企业技改项目档案验收专项服务工作,帮助4家企业做好相关档案整理工作,完成专项验收;继续抓好破产转制企业档案接收工作,会同有关单位对原物资局、市水泥厂等破产转制企业档案进行了全面接收整理,接收各类档案共计5278卷。
执法监管类
市公安局党委副书记、副局长周晓国履职报告
1.保障社会大局稳定。紧紧围绕上海亚信峰会、APEC会议等重要活动和“6.4”、“7.5”等敏感节点,做好社会矛盾化解和信访积案“化积、治源”工作,切实增强反恐意识和处置能力。出动警力1316人次,落实驻地备勤警力643人次,做好省运会等现场安保工作。集中整治缠访、闹访、重复访等突出问题,共拘留非访人员24名,法制教育262人,有力维护了全市信访秩序。
2.优化发展软环境。深化围墙安保工程,积极护航全市经济社会又好又快发展,保障了南马路桥建设、三江口建设等15个重点项目的顺利推进。积极护航全市“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,共查处涉水案件7起12人,关停污染企业8家,协助拆违面积150余万平方米。挖掘道路交通资源,提升交通管理效能,新增公交站点5个,改造交通拥堵点段8个,新增市区停车设施5个,新增停车位1242个,有效缓解市区道路拥堵的问题。
3.营造良好治安环境。开展治理黄赌“雷霆”、打击食品药品环境犯罪专项行动,群众安全感稳步提升。查结治安案件4375起,处罚6184人,行政拘留1346人。破获黄、赌案件349起,摧毁团伙37个;办理食品药品环境案件9起,移送起诉犯罪嫌疑人9人,捣毁窝点25个。
4.构建治安防控体系。坚持民意主导,强化各项安全防范举措,全方位构建人防、物防、技防、心防四位一体的立体化防控体系,今年以来,全市刑事发案在连续两年下降22%以上的基础上,又同比下降了6.24%,其中侵财型案件下降8.73%,命案下降45.5%。
5.实现基层提质增效。开展互联网上网服务营业场所等级评定工作和场所特业治安星级管理工作,提高网吧、旅馆业的管理水平。开展第二次“清剿火患”和重大火灾隐患集中整治行动,共整改隐患1786处,处罚单位67家,责令“三停”16家,连续8年实现了火灾四项指标零增长的目标。查处酒驾1970起,其中醉酒驾驶167起,交通事故死亡人数和受伤人数分别同比下降7.25%和2.31%。
市司法局局长裘炳良履职报告
1.“六五”普法上新台阶。投入近30万元资金,建成我市首个法治文化主题广场,在五大集镇、四个街道、二所学校新建11个法制宣传专栏;在《今日嵊州》开辟普法新专栏“洪伟说法”,今年累计向全市学校赠书40000余册,开展法制讲座60余场,新创建绍兴市级“民主法治村”4个。
2.大调解机制现新常态。大调解法律服务中心正式施工,十大专业性调委会运行良好,今年来各级调解组织共调解民间纠纷3388件,成功3295件,调处成功率达97.3%;人民调解员队伍建设进一步加强,上半年在市委党校组织举办了全市行政村、社区调委会主任培训班;“规范化司法所”创建工作进一步推进,“绍兴市规范化司法所”创建率达95.2%。
3.社区矫正工作有新突破。8月底,第二批社区服刑人员技能培训班正式开班,11月组织开展全市社区服刑人员集中教育管理活动,受教育的社区服刑人员达300余名,12月建成我市首个社区矫正指挥中心,并配备电子监控定位系统。截止12月底,接收社区矫正人员累计332人,在册社区服刑人员共625人,再犯罪2人,再犯罪率0.2%;在册刑释解教人员共3329人,重新犯罪累计39人,重新犯罪率0.1 %,帮教率和安置率都达到了100%。
4.法律援助有新提升。法律援助中心作为年度市级部门跟踪督评关键岗位,积极扩大援助覆盖面,努力提升办案质量,切实做到了应援尽援,应援优援。一年来,共受理“12348”法律援助专线电话咨询1143件,接待群众来访1494人次,办理法律援助案件388件,受援人900余人次,共为受援人挽回和取得利益336.2万元。
5.法律服务有新发展。农村法律顾问制度建设不断加强,全市有440多个行政村设立了法律顾问,比例超过95%。今年来全市律师和法律服务工作者共解答群众“三改一拆”、“五水共治”法律咨询670余人次,发放宣传资料1100余份,化解矛盾纠纷90余件,走访企业169家,出具法律意见书、风险提示函55份,开展法律体检122次,帮助解决问题91个。
市国土资源局局长马亦忠履职报告
1.完成各类供地4000亩以上。认真履行行政审批职能,保障各类建设项目用地,及时、依法、规范办理具体项目供地手续,全年完成具体项目供地4108亩,完成了考核任务的102.7%,保障了各类项目用地的需要。
2.完成土地收储融资5.5亿元。加强融资保障,盘活储备土地资产,突破土地资金瓶颈,开辟融资渠道,为全市经济社会提供有力保障。已上报了15宗土地储备计划,面积644.89亩,目前已完成5.5亿融资任务。
3.完成上报农转用审批新增建设用地2500亩。今年我市已获批准指标批次9个1228亩、农村土地综合整治增减挂钩实施方案24个1487亩,共计新增建设用地2715亩,完成了考核任务的108.6%,为全市经济社会发展提供了用地平台,有效保障了全市经济社会发展用地需求。
4.盘活存量土地1000亩以上。对符合城镇用地再开发改造的旧城镇、旧厂矿、旧村庄等各类低效用地进行了全面调查,积极开展城镇低效用地再开发,已盘活存量土地1238亩,完成了考核任务的123.8%,实现了土地节约集约利用。
5.完成垦造耕地2000亩。积极落实人大审议意见,完善了土地开发垦造耕地项目管理实施办法,健全土地整治工作机构和工作机制,提高垦造耕地项目工程投入,强化项目实施监管,提高耕地质量,目前已通过验收1500亩,近期正在组织验收,全年预计可新增耕地3000亩左右。
市环境保护局局长张正槐履职报告
1.落实主要污染物减排工作。据市减排办测算,至目前,已削减化学需氧量762吨、氨氮156吨、二氧化硫1340吨、氮氧化物530吨,完成了上级下达的减排任务。
2.推进“五水共治”工作。认真做好治污工程推进组的牵头工作。起草出台了《嵊州市2014年度“治污水工程”实施计划及2014-2017年工作方案》,会同有关部门和乡镇(街道),扎实推进农村生活污水治理、农业面源污染治理、城镇污水处理设施建设等项工作,今年各项任务已基本完成,并收到了较好的效果。
3.推进重污染企业整治。目前整治工作已基本结束,其中2家制革企业已关停;18家造纸企业关停4家,经关停重组后保留的11家已完成提升整治并通过综合验收,在全省20多个重点县市考核中排名第一。全市36家印染企业关停3家,10家提升整治企业和10家兼并重组企业已全部通过了整治验收。6家医药化工企业已全部完成就地提升整治工作。我市四大行业整治工作已在12月12日通过了绍兴市生态办组织的区域验收。
4.开展绿色系列创建活动。通源乡、仙岩镇等2个乡镇被国家环保部命名为国家级生态乡镇,省级绿色企业浙江天乐集团有限公司被省环保厅命名为省级生态文明教育基地。
5.开展对重污染企业刷卡排污工作。至目前,已完成45家企业刷卡排污安装工作并已联网。出台了《嵊州市废水排放企业刷卡排污总量控制系统运行管理办法》。
6.实施“大气治理”专项行动。根据绍兴市大气污染防治相关《行动计划》《考核办法》和《实施方案》等文件精神,多次征求相关部门意见,上报大气污染防治项目及资金投入,并召开大气污染防治意见征求专项会议,建立各单位联络名单,确立了各单位的职责分工,并充分征求对嵊州市大气污染防治方案的意见。在此基础上出台嵊州市《大气污染防治行动计划(2014-2017)》《2014年大气污染防治实施方案》和相关考核办法及《嵊州市黄标车淘汰补助实施办法》。至12月底,已配合有关部门完成淘汰黄标车及老旧车2728辆,完成率为103.92%。另据有关数据统计,今年1-11月我市大气环境优良天数比例为80.3%,高出绍兴市平均水平5.9个百分点,居绍兴市第2位。
7.加大环境执法监管力度。一年共出动执法检查14810人次,检查企业4820家次。对查获的违法行为,责令整改企业300余家次,立案查处环境违法企业73家次(比去年同期增长46%),罚款249.932万元(比去年同期分别增长113.8%),移送公安刑事强制措施6人。及时出台《环境监察“网格化管理、机动式处置”实施方案》,实现环境监察全覆盖,并重点建立3个快速处置分队。开展“你点我查”活动。
市规划局局长王炜履职报告
1.加大规划编制力度。总体规划上,在完成征求相关部门意见并向市领导汇报后完成上轮市域总规评估的方案,今年主要完成城西新区C街区城市设计及原普适尔地块、东站地块、丝织厂地块等重点地块研究,推进环城公路城市设计等规划编制;深入研究中国足球大本营、慢行桥梁方案、城隍山隧道等选址。
2.进一步完善规划管理制度。根据“党的群众路线教育”活动中征集到的意见及对项目办理情况的分析,对嵊州市规划局《规划会审制度》《城乡规划事项分类管理制度》《城乡规划行政许可证管理制度》等几只规划制度进行修改完善。
3.做好行政审批工作。按照“规范、便民、高效”的原则,做好行政审批服务工作,截止目前,共会审28次,会审各类项目(事项)387个;召开市规划评审会3次,评审各类项目(事项)60个;召开市城乡规划审查会4次,审查各类项目(事项)104个。累计核发选址意见函188份,核发选址意见书77份,核发用地规划许可证296份,核发工程规划许可证524份,核发乡村建设规划许可证271份,核发工程规划核实确认书100份。
4.加强测绘与地理信息工作,切实推进数字嵊州地理空间框架建设。目前已完成机房验收、地名地址调查工作,初步完成1:2000数码航空摄影测量3D数据采集及数据建库,基本完成框架软件部署和应用系统建设,12月底开始试运行。第一次地理国情普查工作进展顺利,目前已完成建成区和绍兴市增加的项目调查。
5.注重人防工作。抓好长乐镇民防指挥中心建设,通过做好前期管理,加强审核,节约近45万元投资,有效避免损失,目前已完成三层结构部分,预计年底前完成主体结构结顶。人防宣传有力,在嵊州电视台新闻综合频道播放了国际民防日宣传片;联合相关部门,在市文化广场开展“防灾减灾日”宣传活动,展出40余块展板、分发2000余份图册。扎实开展人防演练,今年以来,分别在剡湖街道龙会社区、白莲堂小区、逸夫小学及东绣衣坊小区开展人防演练活动,通过演练,提高群众应对突发事件的能力,进一步增强安全意识。
市审计局局长史萍、党组书记朱钦明履职报告
1.服务中心在勇于担当中主动作为。全年完成审计项目31个,审计查出主要问题金额22844万元,处理处罚金额3397万元。积极做好全国国有土地使用权出让收入审计等“上审下”配合协调工作,全力完成征地拆迁资金审计等市委市政府交办的各项工作,实施公务支出公款消费审计等同步审计项目7只。组织全市147家纳入预算单位开展公务支出公款消费审计自查,并对51家一、二级预算单位进行了重点抽查审计。对查实的四大方面11个问题、涉及问题金额585万元提出了审计意见和建议,进一步督促落实“中央八项规定”,规范了“三公经费”的日常管理。
2.财政审计在计算机审计助力下进一步深化。实施预算执行审计项目10只。开展地税征管情况计算机审计,促使1842万元欠缴、违规退税等税收追缴入库。对推进公共财政体制建设、提高财政资金使用绩效等提出意见建议,有效盘活闲置财政资金2841万元,并促使市政府及相关部门出台了10多个文件制度,加强了项目资金管理、提升了财政资金绩效。加强对民本、民生资金审计监督,完成土地出让和耕地保护、城镇保障性安居工程跟踪审计等专项审计(调查)项目4只。
3.投资审计在综合监管中进一步强化。完成政府投资审计项目396只,累计完成投资审计金额18.71亿元,核减及节约资金1.34亿元,超额完成目标任务1亿元。积极建言献策,提出审计意见和建议649余条。依托政府投资项目一体化综合管理监督信息系统,实现了政府投资项目全覆盖、全过程、全方位“三位一体”的审计监督,强化事前监督深度,事中监督力度和事后监督强度,注重部门联动,优化项目服务,不断提升政府投资绩效。加强对政府投资项目协审中介机构审计质量的常态化考核,执行中介管理、协审质量、红黄牌考核诚信评级等考核管理制度,签订廉政责任书,强化对管辖范围内造价咨询中介机构的监管。
4.经济责任审计在制度创新中进一步规范。对19名市管领导干部开展经济责任审计。首次实施领导干部经济责任审计集体进点制度,推行了经济责任审计任前告知制度。深化年度报告和离任交接制度,出台了《嵊州市党政部门、乡镇(街道)中层干部离任经济事项交接制度(试行)》,明确离任和接任中层干部的工作职责和经济责任。修订完善领导干部量化评价体系,引入调整加分指标和扣分指标,实行一票否决和采用不予评定等方式评价领导干部履行经济责任情况,确保审计评价客观公正。创新载体和举措,进一步推进了惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。
市安全生产监督管理局局长俞建华履职报告
1.安全生产形势总体平稳。我市今年安全生产形势总体平稳,无较大及以上事故发生。1-12月,全市共发生各类事故394起,占全年控制指标(395起)的99.75%,同比下降0.25%;死亡71人,占全年控制指标(78人)的91.03%,同比下降10.13%;生产经营性火灾事故128起,无死亡。我市连续第12年实现事故起数和死亡人数双下降。
2.加强安全生产知识宣传教育培训。大力开展企业负责人、安全员和特种作业人员等三类人员取证培训。坚持每月办班,全年共举办各类安全生产知识培训班31期,培训三类人员2626人。同时,坚持开展送教下乡、进企办班活动,方便企业职工参加培训。加大乡镇机关干部安全生产应知应会培训力度。组建安全生产应知应会教育讲师团,赴各乡镇(街道)和有关部门,对机关干部开展安全生产知识巡回培训,全年共举办培训班21场次,培训机关干部2103人,基本实现乡镇(街道)机关干部安全培训全覆盖。新《安全生产法》公布后,通过安监站人员集中培训、印发万册新安法小册子、条文全文登报和短信平台发送新安法亮点等方式宣传新安法精神,提高公众对新安法的知晓率。
3.强化安全生产执法监察。采取“六步工作法”对安全生产重点单位开展全面系统的“体检式”检查,通过“体检式”执法检查,帮助企业发现、消除事故隐患,提高本质安全水平,全年对高危行业生产经营单位执法检查35家,执法计划完成率100%,责令限期整改隐患复查率100%。及时处理安全生产举报,全年受理6件,处理6件,举报处理率、反馈率和满意率100%。
4.深入推进企业安全生产标准化创建工作。通过全市各乡镇(街道)和有关部门共同努力,实现矿山、危险化学品生产、烟花爆竹批发等高危企业标准化创建率100%。工贸行业规上企业有353家开展标准化创建,占规上企业的92.9%。并把标准化创建达标作为企业诚信等级评定的重要依据,与企业的资信证明、评奖评优、保险费率、业绩考核、荣誉资格、奖励评牌和信用评级等7项待遇挂钩。我市的标准化示范企业嵊州市客运集团已通过安全生产标准化一级标准考评。
5.及时完成上级挂牌督办的重大隐患治理。加强对挂牌隐患整改情况的指导、督查。今年共上报省级挂牌隐患6处,绍兴市级挂牌隐患3处,都已按要求整改完毕。
市市场监督管理局局长沈建平履职报告
1.着力服务地方经济发展。深入推进“个转企”工作,完成新增“个转企”470户,转为公司制企业占比76.36%,两年累计转公司占比36.89%,远超目标任务数。深化行政审批制度改革,实行企业年度报告制。将餐饮服务许可权限下放到各市场监督管理所。取消了注册资本最低3万元的公司准入门槛,取消了一般公司设立的验资环节,进一步优化了发展环境。
2.着力打造安全放心食品环境。组织城北菜场和城西农贸市场成功创建为省放心市场。市区农贸市场已关闭活禽交易,启动禽类杀白上市,做好原经营户转产转业工作。创建省级、绍兴市级餐饮服务食品安全示范单位15家,建成“阳光厨房”26家。创建农村家宴服务中心70家。创建省级保化示范单位43家。深化“十万学生饮食放心工程”。开展学校食堂提升工程,新增A、B级学校食堂26家。圆满完成省运会嵊州赛区比赛等重大活动的餐饮食品安全保障18次。
3.着力维护公平公正市场环境。开展了农贸市场自制食品“清源”、餐饮服务食品安全、保健食品打“四非”、医疗器械“五整治”等27个专项行动。严厉查处食品药品违法经营、虚假广告、商标侵权和传销等违法行为,查办了串标案等一批大要案,共办理各类行政处罚案件516件。公布食品安全黑名单企业9家。
4.着力健全基层监管网络体系。做好机构改革,组建8个市场监督管理所。牵头设立乡镇食品安全委员会及其办公室和市场监管协管员,建立食品(药品)安委办22个,食品(药品)安全工作站478个,配备专(兼)职人员31名,食品安全协管员478名,信息员164名。加快食品药品检测中心建设,已进行实验室基础装修,并积极开展仪器设备采购准备工作。
5.着力推进商标品牌战略实施。帮扶厨具行业打响区域品牌,组织开展的省级厨具专业品牌基地创建工作已通过考核验收。帮扶行业协会申报“嵊州厨具”集体商标。组织推荐雅士林、BAILLI等5件商标争创省著名商标,舜盛、图森等8件商标争创绍兴市著名商标。
市城市管理行政执法局局长徐友军履职报告
1.抓好队伍建设和规范执法。围绕群众路线教育实践活动,突出四风问题整改,成立了局正风肃纪领导小组,建立了“主职领导暗访、队容风纪检查、工作业绩考核”等管理机制,开展了定期的业务知识培训、执法办案评比、军事化体能训练等一系列练兵活动,上报2个中队争创“绍兴市城管执法系统规范化中队”,不断推动执法形象和工作效率的提升。全年共办理各类行政执法案件611起,其中简易程序办理243起,一般程序办理368起,结案率99.8%。
2.扎实履行城市管理职责。一是牵头推进三改一拆工作。围绕无违建创建和“控新”目标,积极发挥牵头抓总与督导服务职能,通过向四个街道(开发委)各派驻一个执法分队,建立乡镇执法联络机制等一系列机制,多次带头开展疑难问题走访调研,有力地配合和推动了全市各乡镇街道的三改一拆和控违拆违工作。全市拆除建筑面积153.59万平方米;完成“三改”面积44.48万平方米,10月份被评为全省2013年度三改一拆工作先进集体。二是深化市容管理。将精细化管理延伸到整个城市建成区,突出重点,多管齐下,集中力量开展校园周边环境、江滨市场周边环境、流动设摊、占道经营、生活噪声和油烟污染等专项整治,配合做好交通治堵、扬尘污染等各项工作。启动并完成四海路室外固定摊位设施升级改造工作,对“摊位经营使用权”进行了公开招投标。配合治堵办,先期完成了世纪广场、时代广场2家地下室的地下空间归位整改工作并通过绍兴市考核验收。对市区范围内的户外高架广告进行了全面调查摸底,并制定了整治方案,由市政府牵头召开整治工作动员协调会议,借助全省关于整治高速公路沿线户外广告行动的东风,由市交通局牵头,已拆除高速沿线高架广告牌80余块,远超拆除现有总量10%的预期。提升数字城管运行效率,加强对专业部门的沟通协调工作,案件结案率达到了99%,按时结案率达到了96%。同时,出台了“智慧城管”建设草案。
市质量技术监督局局长王锦超履职报告
1.推进质量强市建设。深入实施名牌战略和标准化战略,新增绍兴名牌17只,制修订国家、行业标准4只;实现规模以上主导产品采标率达到61.5%以上。
2.深化质量安全监管。认真组织开展监督抽查工作,共抽查499批次,合格410批次,批次合格率为99.03%;建立和健全产品质量安全分析制度,开展每季一次的检情分析;扎实开展民生类、安全类的质量安全风险隐患排查治理活动,共出动检查人员2000余人次,检查各类生产企业800余家,查处违法单位67个;重点强化厨电行业分类监管,其中A类9家,B类108家,并按类别分别予以实施培育、帮扶、监管以及强制退出等管理措施,确保产品质量安全形势平稳可控。
3.全力推进企业特种设备安全监察标准化工作。完成30家规上企业、危险性较大企业标准化管理工作,并实行分级、分类监管措施;对乡镇(街道)质监员、村级协管员、企业安全员等开展特种设备安全管理标准化工作培训20期,人数达1492人次,促进企业主动重管理、主动重检查、主动除隐患;扎实开展6项专项行动,已检查单位213家,排查出事故隐患236条,督促整改236条,完成率为100%。
4.开展“浙江制造”培育试点工作。以实施国家级厨具产品质量提升示范项目为契机,扎实推进“厨具行业质量振兴行动”,打造我市厨具行业区域名牌,促进厨具产业质量提升和转型升级。经验做法被省政府办公厅《浙江政务信息(专报信息)》第1932期采用,并得到朱从玖副省长的批示肯定。12月23日,在嵊州召开国家级厨具产品质量提升示范项目动员大会。
5.开展企业质量现场管理提标升级培训。完成以领带服装、厨具电器、电子电声三大行业为重点的规上企业质量现场管理提标升级培训班与沙龙,共培训52家企业70余人,完成其他各类质量培训6场次,1200余人次。
6.开展质量惠企、惠民服务活动。加大开放实验室力度,充分发挥两个省级中心检验检测平台的优势,开放实验60余场次,为企业的“产、学、研、检”提供技术服务平台;完成医疗机构计量器具免费检测1477批次,农贸市场计量器具免费检测3210台(件)。
7.加强技术机构建设。完成80万元设备资金投入,不断增强检测能力和服务水平,完成委托检验1216批次。
8.加强党风廉政建设。完善党风廉政建设各项制度,落实党风廉政建设主体责任,履行好“一岗双责”,加强责任考核、责任追究和奖惩兑现。
市建筑业管理局局长楼苏津履职报告
1.优化行业结构,抓好建筑业经济。实现建筑业总产值271亿元,比去年增长16.3%,其中省外产值189亿元,占70%。市场外拓取得新进展,新增外地市场2处。华汇建设集团走出国门,在阿尔及利亚签约2个住宅工程,工程款达11.7亿元人民币,实现海外建筑市场零的突破。
2.扶持建筑企业,抓好资质提升。积极扶持符合条件的建筑企业晋升资质,提升企业核心竞争力。全年共晋升一级企业2家,二级企业2家,核准、增项三级企业31家。鼓励企业参与资本市场,浙江亿厦公司于7月在浙江股权交易中心成功挂牌交易,成为绍兴市建筑企业在该中心挂牌交易的首家企业;浙江中林勘察研究股份有限公司于11月20日在“新三板”正式挂牌上市,成为嵊州首家“新三板”上市企业,开创了我市企业参与资本市场的先河。
3.开展评优创杯,抓好工程质量。全年获得省优秀装饰工程2项(物联网产业园感知中心、安吉港航管理局业务办公综合楼),获绍兴市“兰花杯”优质工程奖1项(绍兴出入境检验检疫局嵊新办事处综合业务用房),评定“越乡杯”优质工程12项,新人民医院、华汇大厦、文创园主题馆已通过绍兴市“兰花杯”优质结构验收,为申报“钱江杯”优质工程做好了充分准备。加强施工现场安全监管,全年创省标化工地3项,绍兴市“文明标化”工地11项,各建筑企业文明施工水平进一步提高。
4.注重科技进步,加大产业投入。引导企业注重科技创新,推广应用建筑业新技术、新工艺、新材料。2014年获十九届绍兴市QC成果一等奖1项,二等奖2项,申报浙江建设科技推广项目4项,获得省级工法2个。建筑工业化、产业化进程进一步加快,三界万科铝模板生产线正在上线生产。
群团组织类
市工商业联合会主席吕天嵊、党组书记吕国江履职报告
1.积极参与中心工作。一是“五水共治”工作,倡议全体执委、在外嵊籍企业家以捐助、投资、认建等多种形式投身光彩事业,造福桑梓,反哺家乡的建设。2月份,向在外嵊籍企业家共发出《投身“五水共治”,共建美丽嵊州》倡议书450份,对市内企业认真做好发动工作,倡议“30强”、“30优”、规上企业踊跃捐款。二是“三改一拆”工作,派员参加联系乡镇的“三改一拆”工作,协助按期完成三改一拆任务。
2.强化组织网络建设。一是筹备召开工商业联合会(总商会)第八次会员代表大会。经过半年的走访调研,提出新一届工商联执常委班子成员建议名单,并基本完成工商联(总商会)换届的筹备工作。二是不断加强对基层商会、行业商会、异地商会的指导,夯实组织基础,发展新会员65名。按期组织各乡镇商会、行业商会召开工作例会;抓好非公经济人士的理想信念教育;搞好联络联谊活动,走访在北京、安徽、西安、郑州等地的嵊籍企业家,积极筹建武汉嵊州商会;参与了市委市政府赴上海、北京的招商推介会,负责驻地企业家参会的邀请工作;通过交流协商与江西峡江县工商联结为友好商会。三是扎实推进基层组织规范化建设。按照省联工作要求,对照“五好”标准,积极创建“五好”县级工商联,今年被评为“五好”县级工商联;统一为各基层商会、行业商会定制铜牌,建立完善各项规章制度,嵊州市园林花木商会成功创建“五有五好”基层商会示范点。
3.务实作风服务企业。一是深化“精益强身”活动,提升企业精细化管理水平。2014年精细化管理示范企业创建活动共组织11家企业参加,企业反响良好。二是抓好骨干企业培训。与大诚联合会计师事务所联合举办“2014企业所得税汇算清缴政策解析”讲座,听课人员达520人次;与信元会计师事务有限公司联合举办“企业财务总监(CFO)人才培训班”,取得一定的成效。三是务实举办各类人才招聘会,缓解企业用工荒问题。与嵊州锦程人才公司举办“2014年春季大型人才招聘会”、“2014年大中专结业生人才招聘会”和“2014年辞旧迎新大型人才招聘会”,共6天时间,设展位400余个,各类进场求职人员近6000人,获得企业一致好评。
市总工会原主席陈国钧履职报告
1.推进工会组织建设。一是推进非公企业工会组织建设,全年新组建工会组织75家,发展会员11000多名,组建率和入会率分别比上年提高3.5%和6%;二是按照“六有六好”的标准,抓好基层工会的规范化建设。召开“全市推进基层工会规范化建设现场会”,在全市范围内推广双鸟机械、来益生物、威普生活电器等单位的经验;三是及时完成部分乡镇总工会及教育工会的换届选举工作,在全市乡镇总工会推行以“六有”为主要内容的规范化建设工作;四是重新搭建财贸工会组织架构,成立嵊州市金融系统基层工会联合会;五是切实加强工会干部队伍建设,组织200多名乡镇、企业工会干部到绍兴市总、省总干校培训。
2.建设职工服务中心。按照上级工会的统一要求,收回出租场地,高标准建设职工服务中心,中心面积280平方米,内设办公室、心理咨询室、调解室等,并设有六个服务窗口,为职工提供法律咨询、维权服务、困难帮扶、医疗救助、职工培训、心理辅导等全方位服务,并在12月15日正式开放服务,力争通过省级达标验收。
3.加强职工文化建设。一是建立绍兴市首家职工艺术团,在庆“五一”文艺晚会上成功首演;二是开展“送演出、送电影、送图书”活动,为长运集团等6家企业配送图书,建立图书流通站,为天乐集团等10多家企业放映电影,为开发区总工会和黄泽镇总工会及麦地郎等企业送上文艺演出,更好地服务企业职工对精神文化的需求;三是强化职工文化阵地建设,逐步收回工人文化宫的出租场地,拟定改建方案,将按照职工需求,对文化宫进行重新改造;四是广泛开展创建文化示范企业、农民工文化家园、职工书屋等活动,成功创建省级“农民工文化家园”和全国级“职工书屋”各1家。
4.完善职工帮扶制度。一是规范特困职工管理,市级特困职工档案全部录入全国总工会的职工帮扶网络;二是开展走访慰问活动,组织机关干部分组慰问市级特困职工221户,发放慰问品(金)48万元,全市各级工会组织帮扶职工总数超600名;三是开展“金秋助学”活动,帮助15名困难职工子女圆了就学梦;四是组织开展送清凉活动,市总工会直接慰问高温作业职工1300多名;五是积极组织实施在职职工住院医疗互助保障,今年参保职工达12000多名,超额完成年度任务;五是职工维权帮扶有序开展,积极做好信访接待、法律服务工作,通过调解、仲裁,为职工挽回经济损失163万余元。
5.弘扬当代劳模精神。一是与相关部门联合组织开展“劳动成就梦想”——寻找“最美职工、最强技工”活动,历时半年,开展八大行业主要工种的技术比武活动,评出了8名“嵊州市最强技工”和10名嵊州市“最美职工”。二是组织开展“五水共治”主题征文、节水治污技术革新、水利重点工程立功竞赛、重点行业企业的节能减排、“我为‘五水共治’作贡献,我为幸福嵊州添光彩”职工金点子征集等活动。三是组织推荐省级劳模集体1个、劳动模范3个,绍兴市级劳动模范7个,省级工人先锋号1个,绍兴市级工人先锋号4个,嵊州市级工人先锋号10个,嵊州市杰出职工和优秀职工各10名。省级“五一”巾帼标兵岗,全国“五一”巾帼标兵岗各一个。
共青团嵊州市委书记金燕履职报告
1.促进青年创业就业。推进青年创业创新启航行动,加强与农村合作银行的合作,为45户农村青年发放小额贷款897万元;参与省创基会扬帆工程,发放50万元帮扶资金;推进青年就业创业服务体系建设,新建“青年就业创业见习基地”10家,青年上岗见习数270个;组织青年网商创业培训,培训320人。
2.开展弱势青少年关爱行动。开展关爱低收入农户青少年阳光行动,结对贫困青少年321名,结对金额84100元;开展“青春点亮微心愿”关爱贫困青少年活动,完成微心愿认领317个;推出“彩虹工程”公益课堂,为285名外来务工子女、留守儿童等弱势青少年提供免费校外培训。
3.实施新生代企业家素质提升工程。举办“学习·行动·提升”为主题的青商大讲堂6期,举办读书沙龙、经贸考察、调研、座谈会等活动10次;开展“冬日送暖”结对关爱活动,组织市青联委员、青企协会员结对126名贫困青少年。
4.推进志愿服务常态化建设。在文化广场、医院、敬老院等公共社会服务阵地建立首期十大志愿服务实践基地;举办“邻里守望、情暖嵊州”、“青春助力治水”等大型公益广场活动10场;开展流动少年宫进乡村、社区、学校、文化礼堂等活动11场;完成嵊州市承办的省运会比赛项目志愿服务工作,对158名青年志愿者进行业务培训和实践指导。
5.开展青工振兴计划。培育嵊州市级及以上“青年文明号”18家、“青年岗位能手”21名;加强两新组织团建,新建非公企业团组织43家,新社会组织团组织10家。开展“奋斗的青春最美丽”青年典型事迹系列报道,开展十佳志愿者、优秀创业青年等各类青少年先进典型评选、表彰活动,全年选树青年典型56名。
市科学技术协会党组书记、副主席丁学东履职报告
1.搭建项目服务平台。市茶叶产业行业协会和农函大嵊州市分校分别列入全国、省科普惠农兴村计划项目,承办浙江省县级科协工作研究会三十次大会,申报科普重点资助项目57只并组织实施;浙江昂利康制药有限公司被评为第五批“绍兴市院士专家工作站”,绿城现代农业开发有限公司被列为绍兴市第三批院士专家成果产业化培育基地。
2.增强科普工作合力。联合部门开展科普活动周、科普日、老科学家嵊州科普行等大型科普活动;编印科普丛书6本13000册,制作“五水共治”科普行等展板挂图6110块(幅)。
3.提升科普宣传效率。电视台新开设《科普新说》专栏,《今日嵊州》科普园地扩版,办好《嵊州科普网》,科普大篷车开进市育民学校和黄泽镇校等,给机关部门分发科普丛书。
4.深化惠农兴村计划。69名农民获得专业技术职务任职资格;农函大招生3264人,编印教材26000册,荣获绍兴市农函大先进分校;评选科技示范户122户,5家单位被评为绍兴市科普先进单位,科普进赵马村、前良村等文化礼堂。
5.重视学术交流活动。认定市剡溪果业协会等5家学会为“五有”学(协)会。举办中科院老科学家科普演讲报告和省、绍兴市学术交流活动9次。
市文学艺术界联合会主席钱子浪履职报告
1.举办大型展览。通过年初广泛发动协会会员,创作和精选作品,6月16-20日在市艺术村举办全市民间工艺品展暨民间人才评鉴活动,参展民间工艺品门类齐全,共有17个门类,165件作品参展,省、绍兴市、我市领导与广大市民参观了展览,并印制了嵊州市民间工艺展作品集。配合市人才办,评选出4星级民间文艺人才76名。
2.组织开展全省摄影大赛。与浙江省摄影家协会联合,全年举办浙江省摄影大赛名家嵊州采风创作活动,全国近百位摄影名家到嵊州拍摄。期间举办了2场摄影名家专题讲座。11月18日,共收到照片近3000张,由浙江省摄影家协会组织“幸福嵊州,美丽越乡”全省摄影大赛评奖。共评出一等奖2名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖100名。颁发了证书和奖金。
3.开展文化惠民活动。坚持文艺为人民服务,全年组织艺术家下基层、到村文化礼堂开展多种形式的文化惠民,全年共计16次。已创作书画作品200幅,拍摄笑脸全家福照片5000多幅,采写村史43篇,创作村歌近80首。
4.积极组织参加上级各种展览展示。今年,文艺获奖作品数量众多,大面积丰收。据不完全统计,全年获得全国级奖项15项以上,省级奖项125项以上,进一步扩大了嵊州对外的知名度和影响力。
市残疾人联合会理事长楼向前履职报告
1.推进残疾人共享小康工程。重度残疾人基本生活保障工程对象1561名,新增107人,一、二级重度贫困残疾人基本生活保障做到应保尽保;重度残疾人托(安)养工程对象1499人,其中集中托养216名,新增55人;居家安养1283名,新增266人。
2.实施残疾人康复工程。共实施白内障免费复明手术217例,免费赠送助听器72台,安装假肢20条,实施残疾儿童抢救性康复训练23人,完成无障碍设施进家庭项目建设245户。
3.做好残疾人慰问和困难家庭临时性救助工作。开展节日慰问活动,共慰问特困残疾人家庭243户;会同建设局继续抓好残疾人危房改造工作,共实施“安居工程”对象60户,落实改造资金40余万元。
4.协同公安部门继续加强残疾人专用车管理。为738辆残疾人专用车开展年检年审,合格605辆,报停73辆,未参加23辆,完成率96.88%;基本完成不符合上路运营条件的残疾人专用车整治工作,截至10月底共回收29辆,目前已进入日常管理阶段,整治成果进一步得到巩固。
5.开展形式多样的文宣活动,营造扶残助残良好氛围。在第31届国际盲人节,与市盲人协会联合举办盲人拔河比赛;在第二十四次全国助残日,为800余名残疾群众及市民提供广场惠民服务;与团市委联合开展助残阳光行动;与市教体局联合开展向智障学生赠送“点读笔”和亲子游园活动;丰富残疾人文体生活,选送越剧《葬花》参加绍兴市盲人地方曲艺演唱会,在全市范围内筛选残疾人运动员备战省第九届残疾人运动会。与此同时,拓宽残疾人就业渠道,开展各种技能培训4期,共152人次;成功举办第十届残疾人劳动就业专场洽谈会,全市668家单位按比例安置残疾职工1338人,53家福利企业集中安置残疾职工1576人,新安置220人,其中按比例就业189人,集中就业31人。
6.以行政审批制度改革和权力清单制度建设为契机,借鉴兄弟县市先进经验和做法,优化完善评残机制和工作流程,加强干部队伍建设,《残疾人证》的申领和管理工作不断规范,维护了残疾人合法权益。