1月24日下午，冬日的阳光显得特别温暖，在市中心的文化广场上，一群老人悠然自得地吹拉弹唱，悠扬婉转的乐曲传出很远……

　　一个蹒跚学步的小孩，迈着小脚追着气球，孩子的奶奶乐呵呵地跟着小孙子……

　　北直街上，人来人往，一对情侣走进一家商店，互相为对方购买过年的新衣……

　　在普通老百姓的心目中，有一种平常又特别的幸福就是“平安”，“平安是福，因为平安，所以幸福”。显而易见，“平安嵊州”建设，就是让老百姓都能享受平安幸福的生活。

　　2014年，我市通过创新社会治理、确保社会治安稳定、保障公共安全等多种举措，为全市经济社会发展扎牢了无形的安全屏障。

　　社会治理创新深入推进

　　去年1月20日，长乐镇郯城村砖瓦厂承包者为承包款的问题与郯城村发生矛盾，部分村民堵住砖瓦厂进出道路，双方情绪相当激动，一桩群体性事件一触即发。

　　在这危急时刻，长乐派出所快速出警，会同郯城村和剡源村治调干部，通过分头上门规劝宣传等大量工作，终于将事态平息，且把引起事件的源头矛盾一并解决，避免了一起可能引发的群体性事件。

　　这一事件的顺利解决，与长乐镇创新“六联”工作举措，加强治调组织建设分不开的。近几年来，长乐镇通过民警坐堂联村、治调干部驻所联勤、矛盾纠纷联调、实有人口联管、社会治安联防和创“群”搭“桥”联情等“六联”工作举措，创新社会治理，促进平安建设。

　　目前，长乐全镇47个村治调会初步形成了“有人干事、有钱办事、有章理事、有效成事”的新格局。去年来，治安纠纷调处数由原来平均每月60起下降为现在平均每月40起，下降幅度为33%；辖区刑事案件同比下降18%，伤害案件同比下降了20%，未发生故意杀人案件和涉黑涉恶案件。

　　近几年来，我市各类社会治理创新举措层出不穷，全市很多乡镇都有自己的创新之举，如甘霖镇“两头门里话对错”调解评议活动、下王镇平安建设村嫂志愿活动和贵门乡共建“平安边界”行动都是社会治理创新举措的亮点。

　　黄泽镇和仙岩镇还实施了乡镇社会治理模式创新，按照“一大厅三中心”组织架构和“主动发现问题、及时固定证据、综合分类交办、依法快速处理”的要求，整合乡镇各类资源，完善乡镇行政运行机制，有效增强乡镇一级治理能力。

　　深入开展重大决策社会稳定风险评估工作，是去年我市开展又一项社会治理创新工作。

　　经过3个多月的努力，市天伦园公墓扩建配套工程风险评估工作目前已告一段落。这一公墓建成已有多年，目前需要扩建，由于传统思想的影响，附近村民对公墓的扩建有一定的意见。在项目实施之初，有关部门委托一家风险评估公司对这个项目风险进行评估。工作人员通过走访、座谈、问卷调查等，充分了解项目实施可能存在的风险点，然后通过与建设方进行沟通，最后将有可能产生的矛盾风险降至最低。

　　去年，我市对一些重点工程、与民生利益息息相关的工程进行实施前风险评估，从而减少其在实施过程中产生矛盾。目前，已经有3件重大决策开展了第三方评估，均收到了良好的效果。

　　另外，在社会治理创新工作方面，我市还通过实现人民调解工作三级网络全覆盖、发挥市级十个专业性调委会作用、加强网格信息采集等措施，使全市大部分矛盾纠纷化解在萌芽状态。