4月20日早上5点，嵊州市甘霖镇苍岩村的俞华君就起床了，划着一艘钢板做的船筏，开始巡视澄潭江，看到河面有垃圾，就捞起来放在船筏上。一直到中午11点，他终于巡逻完了1.5公里的责任河段，捞起了半筏子的垃圾。
俞华君是嵊州市高姐姐保洁有限公司的一名保洁员，该公司每天有20名保洁员在甘霖镇17条主要河道上巡逻，并清理河中及两岸的各种垃圾。今年4月1日开始，甘霖镇率先实施河道保洁市场化运作，17条重点河道的保洁管理工作全部交给保洁公司。该镇治水办副主任娄小忠告诉记者，从几次督查情况来看，河道保持得很干净，市场化保洁已经取得了初步成效。
清理现场：水渠和河道里，垃圾运出一车又一车
南排渠是甘霖镇境内的一条排洪渠道，宽不到3米，东西向穿越该镇，最后汇入长乐江。4月20日下午2点左右，记者来到南排渠上路西村地段，保洁员史继江正在工作，见到有垃圾便拾起来，放在一个大袋子里。“这几天好多了，渠道里很少见到垃圾了。”史继江说，但高姐姐保洁公司刚接手河道保洁的时候，这段渠道真的很脏。
81岁的下路西村村民张富见老人在附近的农田里劳动，对南排渠上路西段以前的卫生状况他很有感触。“渠道里处处能见到旧衣服、塑料袋、烂木头等各种各样的垃圾，每次大雨过后，渠道的水流被垃圾堵塞，会从另一条支渠倒灌进去，进而殃及两侧的农田。”老人说，有时实在看不下去，他便尽己之力清理一下。
然而，短短几天时间，渠道的变化令人兴奋，垃圾没了，水也清了，张富见认为这是保洁员的功劳。史继江告诉记者，当时他们几个保洁员从这短短的几百米渠道内捞起了满满6拖拉机的垃圾，才让渠道变了样。
前王坑芦坊村段的情况也类似，由于河道相对宽阔，保洁员清理垃圾花了更多时间，也清理出了更多的垃圾。保洁员蔡伟东告诉记者，这条短短300米河道，清理出的垃圾装了15拖拉机。
经过集中清理后，保洁公司承包的17条河道变干净了，但保洁员们不敢放松，因为每天都会产生新的垃圾，他们每天都会准时出现在各自的责任段河道上。
保洁变化：从委托村里保洁，到市场化保洁
据悉，甘霖镇是去年开始探索河道保洁市场化路子的，经过一段时间的准备，高姐姐保洁公司在中标后与甘霖镇政府签订了重点河道卫生保洁承包合同，合同期为一年。今年4月1日，甘霖镇正式对17条重点河流实行市场化保洁，其中8条是嵊州市级河道，另9条是甘霖镇级重点河道，都流经人口密集的村庄。
4月20日，甘霖镇治水办副主任娄小忠陪同记者走访了这17条河流。走访时，每当看到干净的河道清澈的河水，娄小忠会频频点头。更让他高兴的是，每到一处，总能见到保洁员的身影，他们兢兢业业地巡逻在自己的地盘上。
澄潭江是曹娥江的源头，嵊州市级河道。上午10点左右，记者和娄小忠来到澄潭江苍岩村段时，保洁员俞华君正划着钢板筏一边巡逻，一边清理垃圾。俞华君说，现在澄潭江上的垃圾少多了，刚开始时他的责任段一天可以清理出5筏的垃圾，现在是两天1筏，说明村民的卫生意识也增强了。据悉，每天早上5点，俞华君就划着钢板船筏开始工作了，一直要忙到中午11点，才能把自己负责的河段全部巡逻完。
走完这些河道后，娄小忠有一个真切的感受：所有的保洁员都很负责。他说这是河道保洁市场化实施以来的一个新现象。“以前每段河道也有保洁员，保洁工作是镇里委托村里开展的，这些保洁员也是由村里招聘的，管理上存在这样那样的问题，从实施的效果看，并不能令人满意，最根本的问题是管理监督不到位，不少保洁员缺乏责任心。”娄小忠说。
变化缘由：
政府监管更严，保洁公司不敢懈怠
自接收甘霖镇主要河道的保洁工作以来，高姐姐保洁公司负责人黄建东的神经一天到晚紧绷着，每天都要去河道上巡查一番，深怕河道不干净被扣分。
黄建东告诉记者，4月10日甘霖镇首次组织人员检查17条河道时，就有3条河道被检查出有漂浮物和垃圾，达到扣分的标准，一共被扣了5分。
“在与保洁公司签订合同时，同时发布了考核奖惩办法。”娄小忠说，河道保洁承包后，镇政府并非放任不管了，反而是加强了督查力度，严格按规定进行奖惩。“首先是片干部、联系村干部、村干部和村民组成的日常检查组，对河道开展日常巡查；其次是镇里组成检查考核组，每月开展定期或不定期检查。”
根据规定，每扣1分，在当月应付承包款中罚扣100元；如一个月累计扣20分以上的，甲方可以提前解除合同。黄建东坦言压力很大，公司必须与保洁员一道认真履行合同规定的条款内容，保证每一条河道干净整洁。
4月16日，甘霖镇组织第二次检查，这次情况大有改观，河道里基本见不到垃圾，因而也没有被扣分。
甘霖镇副镇长任春军说，实施市场化保洁是“五水共治”长效机制的一部分，镇政府由直接参与者转变为管理监督者，为深化垃圾河治理、改善河道水环境打下了坚实基础。
据悉，甘霖镇的做法已引起了嵊州市其他乡镇的关注，近日已有一些乡镇到甘霖“取经”，表示也将实行河道保洁市场化运作。
