各乡镇、街道,市级机关各部门:
今年第09号台风(灿鸿)今天14时已加强为强台风,17时中心位于距离嵊州东南方向大约980公里的(洋面上/境内),也就是在北纬23.8度,东经128.2度,中心最低气压955百帕,中心附近最大风力14级(42米/秒),七级风圈半径430公里,十级风圈半径100公里,十二级风圈半径30公里。据气象预报,台风(灿鸿)未来将以每小时25公里的速度向西北方向移动,强度继续加强,最强可达超强台风级。今天夜里到明天逐渐向浙江沿海靠近,并可能于10日后半夜到11日上午在这一带沿海登陆,登陆强度可达强台风级或超强台风级,登陆后穿越我省中东部北上,对我市有严重影响,需密切关注。受其影响,预计明天夜里至12日我市将出现暴雨,局部大暴雨,并伴有东北风7~9级阵风10~11级。
各级领导高度重视对第09号台风(灿鸿)的防御工作,浙江省、绍兴市及我市主要领导相继作出指示,要求全力以赴做好防汛防台各项准备工作。为认真贯彻落实各级领导重要指示和省、市防御工作视频会议精神,扎实做好第09号台风(灿鸿)的防御工作,根据市主要领导的要求,就做好当前防台工作紧急通知如下:
一、高度重视,全力以赴做好当前防台工作。本次台风(灿鸿)来临恰逢罕有的“三风(莲花、灿鸿、浪卡)同时”、“两汛(梅汛、台汛)交织”,且“灿鸿”体积较大、水汽丰沛,登陆后还有可能与中纬度系统相结合,造成大范围的降雨和大风天气,给我国中东部地区造成严重影响。为此,各乡镇(街道、管委会)各部门领导要把防台抗灾作为当前压倒一切的中心工作来抓,及早动员部署,切实做到思想到位、责任到位、指挥到位、人员到位、措施到位,要坚决克服麻痹、侥幸思想,从最坏处打算,做最充分准备,向最好处努力,明确责任,严防死守,尽最大努力减轻灾害损失。领导干部要靠前指挥,做好防台抗灾的指导工作。一旦启动Ⅱ级及以上响应,各副市级以上领导要到各自联系乡镇(街道、管委会)指导、部署防台工作。市级机关各部门要到联系乡镇(街道、管委会)协助开展防汛防台工作。
二、落实责任,确保人民群众生命安全。要坚持“不死人、不伤人、少损失”的原则,把确保人民群众生命安全放在首位,扎实做好各项防御工作,把人员转移、巡查监测、险情预警、避灾管理责任落实到人,充分发挥基层防汛防台体系作用,确保不漏一处、不存死角,坚决杜绝因转移工作不到位而造成人员伤亡事件。对台风可能严重影响的区域要果断采取停工、停课、停市、停运、停航等非常措施,避免发生重大人员伤亡事故。要对病险山塘水库下游、地质灾害隐患区域、景区景点、危房、临时工棚等进行网格化排查,按预案迅速转移危险地段人员。要加强各类避险场所和人员管理。完善预警责任体系,明确预警信号、预警责任人、转移责任人、转移路线和安置地点。加强山洪灾害和地质灾害的险情预警,及时把预警信号传递到受影响区域各家各户各人,及时转移危险区域人员。要落实电力、通讯、交通中断等异常情况下村级预警预报和人员转移措施,做好村自为战、乡自为战的准备。
三、严防死守,确保各类基础设施安全。要突出重点,坚持最高标准,全面落实强台风防范措施。突出以下几个重点:一是山塘水库保安。各类水库要按照台汛汛限水位严格执行控制运行计划,加强科学调度。超过汛限水位的要通过开闸泄洪和24小时发电等一切手段预泄预排,在台风来临前必须降至台汛汛限水位以下;低于台汛水位的水库也要根据气象预报提前采取预泄,腾出库容。特别注意对下游村庄影响较大的水库、屋顶山塘,要加强巡查,立即落实防台应急措施,二是河道堤防保安。要动员沿江干部群众上堤检查,重要地段必须有干部带班巡查,以江堤决堤险情为假设标准,制订泄洪、管涌应对措施,关键地点提前备工备料,落实险工险段各项应急措施, “6.23”暴雨水毁地段要进行突击抢修,确保主要江堤安全,要认真落实江堤决堤的应急预案,制订泄洪、管涌应对措施。对沿江所有翻板门、涵闸要落实专人进行管理,及时启闭,确保江道保行洪畅通。三是山洪地质灾害保安。要加强各山洪易发区和地质灾害点的巡查、监测,做好景区和农家乐旅游人员的安全防范,及时发现险情、及时转移群众,防止因山体滑坡、泥石流和地质灾害导致人员伤亡和财产损失。四是防风防涝保安。要落实好花木、电力通信、工地棚架、户外广告等市政公用设施和旧房、旧厂房、工棚、高空设施的加固或预拆工作,台风影响期间高空作业机械必须停止措施,加强电力、通信、交通等市政公用设施管理,严防发生伤人事件,严防伤人事故。要对容易出现内涝的城镇重点地区(地段)进行一次全面检查,清疏排涝渠道,提前调试好排涝闸站,采取各种应对措施确保排水畅通,做好重要基础设施、地下车库、地下商场、人防工程等地下空间设施以及其它低洼易涝薄弱区域的防涝工作,特别关注以下内涝重点:老城区、城北工业区、城南新区、浦口开发区、长乐江下曹段、开元段、长乐江甘霖集镇段、曹娥江三界集镇段、黄泽三王工业园区,将内涝影响降到最低限度。五是各类设施保安。要加强交通道路及两旁行道树、广电、电力、通讯线杆等设施的不间断巡查,镇、村二级要及时清理村庄内及四周的枯死树木,做到第一时间发现第一时间处置,确保道路和通信畅通、供电安全。六是农林渔业安全。要及时通知专业大户和农户,对设施农业和香榧等贵重果苗做好加固、防涝等工作,及时组织广大农户做好成熟农作物的抢收工作。要加强捕鱼船的管理,严禁洪水下各种形式的高危电鱼、捕鱼活动。
四、积极备战,强化物资和队伍保障。全市各类防汛物资和防汛抢险车辆、船艇要查漏补缺,备足备好。各支市级防洪抢险突击队和各乡镇(街道、管委会)防洪抢险突击队要逐一点名,提前集结,一旦接到抢险命令要立即赶赴一线抢险救灾,处于待命状态。
五、团结协作,合力夺取防台抗灾胜利。各级各部门要树立全市一盘棋思想,发扬团结协作精神,互相配合,并肩作战,合力夺取台风(灿鸿)防御工作的最大胜利。市防指要发挥指挥中枢作用,全力组织全市资源和力量防台抗灾。气象、水文部门要加强台风和汛情分析研判,做好参谋助手作用。宣传部门、新闻媒介要充分利用广播、电视、报纸、网络和短信等各种手段,及时向社会公众发布台风信息,宣传防汛防台知识,提高群众的自防意识和自救能力,做好正面引导社会舆论。各级防指成员单位要结合各自职责,及时按照防预案组织技术人员下乡蹲点指导。各乡镇(街道)主要班子成员要带头做好24小时值班,加强信息报送,重大险情和影响较大的突发情况要及时报告市委办、市府办及三防办。
中共嵊州市委办公室 嵊州市人民政府办公室
2015年7月9日