澄潭江水面碧波荡漾。
机制促根治 治水见实效
“现在治水更有底气!”昨天,嵊州市仙岩镇副镇长傅秋明信心满满地说。从今年开始,作为一镇一乡一开发区的下游,仙岩镇有了“撒手锏”,不必再做冤大头。这个“撒手锏”正是嵊州市年初出台的“下游考核上游”机制。
仙岩镇位处下王镇和嵊州经济开发区的下游,又是三界镇的上游,结果,这边受气,那头叫屈。“很简单,打个比方,上游垃圾顺着曹娥江漂到仙岩镇,仙岩镇没拦住,漂到三界镇,谁该为垃圾负责?”王均灿说,过去一年,如是“邻里纠纷”协调牵扯了大量精力,治水合力难以形成。
若是拍拍脑袋简单化处理,在两河边界处拉张网,责任是清晰了,可泄洪怎么办?而且拉网影响河道景观,治标不治本。“请下游监督上游,年终考核,下游给上游打分,并赋予10%分值的决定权。”他说,一个乡镇或街道,往往既是上游又是下游,这就构成了一个封闭环,环环紧扣,极大地促进了“协同治水、主动治水”,真正破解“上游污染,下游治水”的困局。
去年,因治水问题,嵊州市5名干部被问责。今年上半年,没有一名干部因治水被处理。“问责、处理,只是倒逼干部加把劲儿的一种手段。”王均灿说,治水能不能出实效、见长效,在于人们是否努力,更在于行之有效的机制保障,“下游考核上游”机制无形中将大家的心聚到一起,劲拧到一块儿。今年以来,嵊州市围绕点对点考核,实打实督查,出台并完善了一系列长效机制。
“治水”是件功夫活,你花多少心,出多少力,就见多少成效。嵊州大江小溪面广量大,到底治得怎么样?今年,嵊州市委市政府自加压力,向22个乡镇(街道)派驻“五水共治”工作督导组,由一名副局长担任组长,全程督促、指导、参与治水。不但如此,400多名人大代表、政协委员当起“义务监督员”。最近,201名政协委员对全市71条河道提出整改意见。
在嵊州,全民治水的氛围越来越浓厚。截至目前,“村嫂治水志愿者”队伍已达450支,共计5000余人。