细品《习近平谈治国理政》的精神要义,特别是总书记关于新常态的重大战略判断、“一路一带”的重大战略构想、实施创新驱动战略促进经济发展的重要论述,在折服于总书记的领导风范与治国智慧的同时,结合经信工作实际,三点感受尤其深刻。
一、要解放思想,不断强化“四种”理念。
1.强化“合力才能兴工”的理念。我们要进一步突出经济发展这个中心,切实提升工业地位,把解放思想、提高认识贯穿于“工业强市”的全过程,以思想解放引领行动解放,以精神强势形成发展强势,政企同心,上下一气,共同营造合力兴工的浓厚氛围,再掀嵊州工业经济发展的新高潮。
2.强化“企业才是主体”的理念。通过搭建有效的素质提升平台,建立积极的竞赛机制,引导企业家开阔眼界、提升素质,切实转变“宁做鸡头,不做凤尾”的理念,不断增强抢抓政策和机遇的能力,不断增强社会责任感。
3.强化“创新才有发展”的理念。面对充满机遇和挑战的发展环境,我们必须进一步树立“发展就是创新,创新才有发展”的理念,以思路创新开辟发展空间,以举措创新破解发展难题,以机制创新释放发展潜能,在破难中谋求发展,在创新中快步发展。
4.强化“服务就是效率”的理念。我们应继续以服务优化、效能提升为突破口,进一步完善政企联动机制,着力推动审批效能提速,并根据企业需求提供个性化服务,切实帮助企业解决发展过程中的难题,全力营造良好的发展氛围。
二、要着眼长远,切实做好“三篇”文章。
1.做好平台拓展的文章。按照“科学谋划,合理布局”的总体思路,深化推进省级开发区、高新技术园区和乡镇工业功能区的整合提升,有规划、有目标地引导企业向园区聚集发展;建设一批公共服务机构,为集群内企业提供科技、培训、金融等公共服务,促进产业集群快速发展。
2.做好产业转型的文章。坚持传统优势产业提升和战略性新兴产业培育并举,一方面着眼于提升领带服装、机械电机、电器厨具等传统产业的综合竞争力,制定新一轮发展规划,引导企业延伸产业链,加快产业提档升级;另一方面,围绕先进装备制造、新材料、电子信息、生物等重点产业,培育新兴产业链,加快打造具有较强竞争力的现代产业集群。
3.做好品牌培育的文章。深入实施品牌战略,突出企业主体地位,引导企业提炼自身品牌的核心价值,积极争创自主品牌。同时,大力培育区域品牌,着力扩大名牌产品的经济规模和效益,推动工业经济从“加工经济”向“品牌经济”提升发展。此外,积极组织企业参加各类展会,加大集群品牌宣传力度,提高我市产业的整体市场影响力。
三、要立足实际,着力抓好“五个”重点。
1.积极实施“七化”行动,全力推进转型升级。以嵊州领带服饰列入浙江省六大时尚产业基地试点之一为契机,积极探索互联网+个性思路,引导企业建设个性定制化服务平台,以个性定制推进领带服饰定制化。通过在央视投放时段性宣传广告、在北京等中心城市开展推介活动等,加大区域品牌的打造力度,以品牌战略推进厨电产品品牌化。建立完善全市闲置工业用地、厂房余缺对接平台,盘活处置批而未供、供而未交、交而未建用地,以加快闲置用地处置推进土地利用集约化。
2.加快推进重点项目,着力扩大有效投资。实施重点项目全面督查倒逼机制,对未动建项目特别是对由于企业自身原因造成的,以闲置土地延期办理等方式督促倒逼项目开工建设,进一步加快重点项目建设进度。同时,建立重大项目季度督查考核通报制度,健全完善项目联系服务、集中开工、统一协调、进度督查、产能评估“五位一体”的项目推进工作机制。
3.全力实施培大育强,夯实工业经济基础。全力开展“工业企业30强”“成长型企业30优”和新锐企业培育工作,探索企业扶大育强工作机制,加强土地、资金、用能、排放等发展要素的保障,开展“一对一”的市领导协调服务机制,切实抓好龙头骨干企业。进一步完善上规企业后备库动态信息,对前期摸排的156家“下升规”预备企业逐家进行走访并建立“一人一企”的联系制度,全力推进“小升规”工作。
4.加快淘汰落后产能,促进工业提质增效。进一步深化“亩产论英雄”理念,完善工业企业社会资源利用绩效评价体系并加强体系应用,促进资源要素优化配置。加快推进落后产能淘汰和低端产业转移,做好印染及“四小”行业等落后产能的淘汰工作,重点抓好18家粘土砖瓦窑关停和印染行业整治“回头看”工作。
5.优化企业精准服务,不断提振发展信心。完善工业经济扶持政策,集聚财政资源向设备投资、产业集群、品牌建设等方面倾斜,通过政策导向提振信心。深入开展“工业强市”宣传和寻找“最强技工、最美职工”活动,对工业经济进行“集约式”重点宣传,通过宣传引导提振信心。建立销售超3亿元企业精准对接服务机制,深化“走访企业、破解难题”活动,切实解决企业发展中的困难和问题,通过精准服务提振信心。【作者为市经济和信息化局党委书记、局长 邢昌陆】