“要么不做，做就要做好……这就是我们嵊州公安精神‘忠诚领航、卓越致臻’的‘白话版’”“不要以为我是搞业务的，我始终把队伍建设放在第一位来抓，我不希望有一名民警掉队。”8月12日，在记者前往嵊州采访嵊州市委常委、公安局局长项万林前，还在猜测绍兴公安系统这位以破大案要案而闻名的局长项万林会更多地讲刑侦业务，没想到见了面之后，他却讲起了嵊州公安精神，还一再强调始终把公安队伍建设放在第一位来抓。

　　8个月前，项万林离开了偏重业务为主的绍兴市刑侦支队支队长的职位，赴任嵊州市公安局的“掌门人”。履新后有何目标？面对记者的提问，项万林直截了当地说：“一是从严治警，建设一支高素质的公安队伍；二是打造出一个安全的治安环境，让嵊州70多万老百姓有充分的安全感。”

　　据项万林介绍，为实现这两个目标，今年以来，该局主动适应经济发展新常态对维护安定工作和队伍建设提出的新要求新挑战，以服务平安嵊州、法治嵊州、“两富”“两美”嵊州建设为己任，以信息化实战警务为引领，深化公安改革，注重机制创新，全力推进“四项建设”，各项工作取得较好成效。1~7月，该市共发刑事案件2242起，在连续3年下降的基础上，又同比下降了8.42%，未发生影响稳定的政治事件、治安事件和舆情事件，群众满意度不断提升，在上半年的满意度测评中，嵊州市公安局位列绍兴公安系统第一。

　　软硬兼施夯基础

　　“实施信息化实战警务是当前和今后一段时间工作的核心，我们按照绍兴市公安局提出的要求，一项一项地推进；与此同时还结合嵊州市实际，创造性地开展一些工作，以夯实基础、激发活力。”项万林就如何实施信息化实战警务这样作答。

　　项万林还给记者讲了一个细节，他刚到嵊州不久，就要求嵊州市公安局本级和各派出所以“实施信息化实战警务”为主要内容，制作成横幅，悬挂于各单位的醒目之处。“别以为我们在做表面文章，也别小看这一横幅，民警们每天都能看上几眼，也就记在了心上，转化为行动。”项万林笑着对记者说。

　　“基础不牢，地动山摇。”项万林说，“只有‘软硬’两手抓，即一手抓软的——人的思想建设、队伍的素质建设；另一手抓硬的——增加投入，配齐各种设备、设施，这样才能不断夯实嵊州公安的基础。当然，这是一项长期工作，不可能一蹴而就。”

　　五项改革激活力

　　“以改革的思路和方法，不断激发公安民警的活力，不断提高效率。”说起一段时间的工作，项万林如数家珍。

　　——改革110勤务运行模式。探索推行“囤警街面、有警处警、无警巡逻，动中备勤，巡处合一，快速反应”的110接处警勤务机制，完善指挥中心指挥长24小时值班制和“点对点、扁平化”指挥调度机制，减少指挥层级，切实提高对重大警情和重大案事件快速反应、高效处置的水平。

　　——改革巡特警勤务工作模式。建设网格巡逻队、武装处突队、防暴队、岗亭队四支专业队伍，在城区实行网格巡逻，构建“1分钟处置圈，6分钟控制圈，10分钟包围圈”，织密街面巡控网络，提升快速反应能力。2月26日晚，嵊州市发生一起劫持人质事件，武装处突队1分半钟就赶到现场处置，并成功解救人质，抓获犯罪嫌疑人，获得了广大群众的充分肯定。

　　——改革刑事侦查机制。按照专业化发展方向，从全局抽调警力组建责任区刑侦中队，承担各类主要刑事案件的打击任务，切实提高全局打击刑事犯罪的专业化水平。1~7月，全局共破刑事案件541起，其中破现发命案4起，命案积案1起，五类案件3起，命案和五类案件破案率均为100%，移送起诉749人，同比上升25.46%，其中侵财移诉282人，同比上升31.78%。

　　——改革交警勤务运作模式。按照全员接处警的要求，改革现有勤务模式，把事故处理民警全部充实到路面中队，减少综合部门警力充实到一线执勤，设置四个片区，推行属地管理责任制，把更多的警力投向路面，进一步提升了见警率和管事率。

　　——改革刑事执法办案模式。组建专业预审中队，把原来由侦查员一办到底变为由预审部门专门实体预审，法制程序审核把关的模式，提高执法办案水平。

　　强化督察健队伍

　　如何确保这五项改革的顺利推进呢？项万林说，除了在民警队伍中大力宏扬“忠诚领航、卓越致臻”的嵊州公安精神外，还深化了警务量化督察，以制度来保证各项改革的推进。

　　据项万林介绍，今年以来嵊州局健全完善量化督察管理考核系统，重新修订量化督察办法，将全局民警执法办案、内务管理、遵章守纪等情况全部纳入网上计分考评，督察、政工、法制等部门开展常态化的督促检查，并及时运用数据信息分析队伍现状，采取针对性措施加强队伍管理。同时注重结果运用，扣分比例较高的所在单位及其负责人取消评先评优资格。同时，整合改造全局内部视频监控系统，建设并启用网上综合督察中心，围绕执法办案、服务群众、内部管理三大方面开展网上实时、同步、动态的监督督察。