一是坚持总量控制。在开展控编减编工作的基础上，充分挖掘现有人员编制潜力，充分考虑人员队伍结构优化，从严控制编制使用，最大限度降低行政成本，提高行政效能，确保总量平衡和财政供养人员只减不增。

　　二是统一报批程序。下发《关于申报2016年度机关事业单位招录用编计划的通知》，明确申报范围、方式和要求，要求各用人单位按照“进人须有编、用编先申请”的原则，统一在浙江省机构编制实名制管理系统中申报计划，在规定时间内提交用编申请。

　　三是强化用编审核。坚持超编单位只出不进、满编单位先出后进的原则，对全市各用人单位当年度编制使用情况、人员编制情况以及下一年度退休人员情况进行全面梳理，并分组到各用人单位实地走访调研，了解实际需求，科学确定2016年度用编计划。

　　四是保障重点领域。在从严控制用编计划的同时，将用编指标向市委市政府中心工作、民生领域和基层倾斜，充分考虑高层次专业技术人才引进，努力提升用编质量。