近年来，随着农村新农村建设不断深化，农村集体资金往来、资产利用、资源开发的各项经济活动也越来越多，各级各部门对农村集体经济扶持力度也不断加大，农村集体“三资”管理上也出现了一些新情况、新问题。集体资产流失，资金使用不规范，财务管理混乱，监督不力、操作不透明等时有发生，这对加强农村“三资”管理提出了新的更高要求。

　　农村集体资金、资产、资源管理涉及广大农民的根本利益，是目前农村工作的热点和焦点。农村集体“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作，也是一项政治工作，是党在农村基层政权建设的需要，是农村基层党风廉政建设的需要，更是加强社会主义新农村建设的需要。实践证明，管好农村集体“三资”，有利于巩固壮大集体经济，有利于改善党群、干群关系，有利于促进农村经济健康发展。如何加强农村集体“三资”管理，需要我们乡镇干部不断地探索和努力。

　　一、以加强农村基层党风廉政建设为契机，加大对村级基层干部的培训管理力度 镇党委、政府要定期对两委会干部和财会人员开展党性教育、廉政教育和财经管理知识的培训，学习《中纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》、《浙江省村经济合作社组织条例》、《嵊州市关于进一步加强农村资金、资产、资源管理的意见》、《嵊州市农村集体资金、资产、资源管理办法》、《嵊州市村级小额工程施工项目管理办法》、《关于进一步规范村级接待工作的通知》、《关于加强村级重大事项全程监管的实施意见》等文件。以提高农村干部的规范意识。提升村干部综合素质，增强法纪观念。同时把“三资”管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套“权有所限，钱有人管，事有人监”的有效管理模式。对违反制度的村干部要严肃处理，对管理民主、严格执行制度要给予奖励。

　　二、农村集体资金、资产、资源要建立台帐，明确界定产权

　　建立“三资”产权明晰动态管理档案，是保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失的首要前提。为此，镇“三资”管理中心要履行业务主管部门职责，村委会及村民代表共同参与的工作格局，采取“台帐式”管理办法，每年底还应对集体“三资”进行一次清理核资，对因资产出售、征地拆迁、村规划建设、资产资源数量增减的情况，应及时记录登记，完善台帐，实行动态管理，向社会群众公布，接受群众监督。

　　三、健全制度，加强“三资”管理

　　1.严格实行村务公开制度，村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题进行定期不定期公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按照村务公开项目进行公开，实行微机打印张贴在村部公开栏，方便村民就近查询。

　　2.建立民主管理与审计监督制度。一是建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度，实行村集体组织“三资”民主管理机制。二是建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道，组织定期审计、专项审计，并公布审计结果。

　　3.推行集体资产监管制度，采取“台帐式”管理办法进行有效管理。对村级资金、资产、资源登记造册，建立资产管理台帐。各村台帐一式两份，村委会和“三资”管理部门各执管一份，每年组织一次盘点，做到帐物相符、账帐相符。

　　四、加强农经队伍素质建设

　　一是加强村级财会人员的管理。村级财会人员的配备要按照有关法律规定进行推选，预备人员要经镇政府考察后任用，要保证财会人员的队伍的稳定性和工作的独立性。努力培养一支业务精通、素质优良、敢于负责的村级财会人员队伍。二是进一步做好会计委托代理工作，提高管理与服务水平。三是加强农村集体“三资”管理人员素质培训，建立健全岗前培训和继续教育制度。提高他们的业务能力和职业道德素质，努力造就一支高素质的农经干部队伍。同时加大“三资”管理工作考核力度，保障财务人员报酬待遇。

　　五、健全监督体系，推进权力公开，严肃纪律，查处农村“三资”违纪案件 民主决策是权力公开的重要组成部分，也是从源头防治腐败的主要途径。进一步规范农村民主决策程序，对农村土地租赁承包、集体资产处置以及公益事业性经费筹集、建设承包等重大事项坚持按照“党员群众建议；村党组织提议；村务联席会议商议；党员大会审议；村民(代表)会议决议；表决结果公开；实施情况公开”的“五议两公开”程序进行集体决策，形成以制度治村，按程序办事的民主决策，使农村三委会的决策更加科学，权力运行更加规范。强化“三资”管理的责任追究，按《嵊州市违反农村集体资金、资产、资源管理规定责任追究办法》进行责任追究。严肃查处村干部违纪违法案件，重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处，教育广大农村基层干部自觉遵纪守法，切实加强农村集体“三资”的管理，维护农民群众的利益，确保社会和谐稳定，农村经济快速发展。