抓联动 强能力 广宣传
我市省卫生应急工作示范市创建今年11月份接受验收，现场反馈较好。
2013年我市启动了省卫生应急工作示范市创建工作，并于当年底被正式确认为浙江省卫生应急工作示范试点市。两年来，围绕省级卫生应急工作示范市创建目标，我市通过抓联动、强能力、广宣传，进一步加强对卫生应急工作的领导，完善卫生应急队伍建设，健全卫生应急管理体系，有效处置各类突发公共卫生事件，较好地保障了我市群众身体健康和经济社会稳定发展。
具体地说，我市加强卫生应急工作的主要做法和取得的成效如下：
加强组织领导，联动机制进一步健全。加强了体系建设。市政府将卫生应急体系建设纳入全市国民经济和社会发展规划，建立健全“统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的突发公共卫生应急体系。调整充实了市公共卫生工作委员会，设立了包括突发公共卫生应急工作组在内的7个专业工作组，建立了市卫生应急指挥中心，依托绍兴市统一的软件平台，建成了我市突发公共卫生事件应急指挥决策系统。在市公共卫生工作委员会领导下，各成员单位及各乡镇(街道)、村(社区)也成立了相应的卫生应急管理组织，明确分管领导和联络员，落实责任科室和责任人。加强了部门联动。建立以分管副市长为组长的公共卫生应急工作领导小组，进一步健全联席会议、信息通报、值班值守、检查督导等联防联控工作机制。加强投入保障。我市不断加大卫生应急资金投入，根据卫生应急工作需要安排经费预算。近年来市财政每年安排卫生应急专项经费36万元，增加示范创建经费预算147.5万元用以改善医疗卫生机构应急物资装备。同时，将重点传染病防治、免疫规划、卫生监测、健康教育等经费纳入年度财政预算，并根据传染病防控、卫生应急等工作需要，及时追加了H7N9禽流感防治、120急救指挥中心建设等补助经费，有力地保证了卫生应急工作的顺利开展。
加强能力建设，应急水平进一步提升。完善了预案体系。按照“政府负责、分级管理、社会参与”“纵向到底、横向到边、相互衔接”的原则，市政府、市公共卫生工作委员会、市卫计局及各乡镇(街道)均先后制订印发了各类应急预案，确保一旦发生突发事件能够有条不紊地做好各项卫生应急工作。另外，通过实战和演练，适时对预案进行了修订、增订，实行动态管理，提高了预案的科学性和可操作性。加强队伍建设。建立专家组和机动队伍，市卫计局建立了由医疗救治、疾病控制、心理干预、卫生监督等相关学科专家(骨干)组成的卫生应急专家组，组建了疾病控制、卫生监督、心理干预和医疗救援机动队7支；各中心卫生院以上医疗卫生单位均成立了卫生应急处置与医疗救援应急机动队，各乡镇卫生院成立了卫生应急小分队。为提高卫生应急实战能力，近两年在市政府统一协调下，市应急办、卫计局牵头组织有关部门、乡镇(街道)和医疗卫生单位开展了人感染H7N9禽流感防控等应急演练。各级医疗卫生单位也根据自身工作实际开展了演练工作，市人民医院等单位分别开展了食物中毒、车祸伤害、人感染H7N9禽流感防治、埃博拉疫情防控、感染性腹泻防治等模拟演练。两年来，选送了多名卫技人员参加省、绍兴市组织的卫生应急相关竞赛，市疾控中心连续两年获得绍兴市疾控系统卫生应急大练兵活动一等奖。强化监测预警。建立市、乡、村三级突发公共卫生事件报告网络，按照突发公共卫生事件信息报告规范和市委、市政府有关重大突发事件报告的要求，各部门、乡镇(街道)严格执行应急接报负责制与分级响应制度。增强物资储备。制定了《嵊州市卫生应急物资储备管理办法(试行)》，根据我市卫生应急工作实际，明确了市级应急装备和物资储备的基本目录，以实物储备、合同储备、信息储备等形式，分别在市疾控中心、人民医院和卫生监督所储备个人防护、医疗急救、现场流调、检测消杀、后勤保障等装备、药械和试剂140种。各级医疗卫生单位按照“平战结合、满足急需”的原则，应急装备和物资储备做到数量合理、专库储备、专人负责、调用有序、补充及时。建立了120急救指挥中心，配备急救车辆9辆，其中监护型救护车1辆，全部配备车载GPS导航定位系统及急救设备和药品。规范应急处置。严格按照《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及各类传染病疫情防控和突发公共卫生事件应急预案、技术方案，规范处置传染病疫情、突发公共卫生事件及相关信息，做到报告及时、处置有序、措施有效。同时，认真开展突发公共卫生事件应急评估，不断总结经验，完善预案，提高应急水平。
加强宣传教育，防控知识进一步普及。强化媒体宣传。《今日嵊州》报、市电视台、电台分别开设了《健康嵊州》《空中门诊》等栏目，围绕防病形势和社会热点，积极开展传染病防治、食品饮水安全、救灾防病宣传，主动引导社会舆论，提高公众的防范意识和应对能力。强化专业机构宣传。市健康教育所设在市疾控中心，依托全市健康教育网络、健康教育专家讲师团及疾控中心网站、微信公众号等平台，结合传染病防控、救灾防病等工作，通过宣传栏、宣传册(画、单)、咨询、讲座和网站专栏、微信等形式，广泛宣传卫生应急健康知识。强化社会宣传。部门、社区和学校等单位结合自身实际，开展有针对性的宣传教育活动，如市科学技术协会通过社区科普长廊、科普下乡等活动，宣传传染病预防、防灾救护等知识；市红十字会每年开展覆盖社会各领域的现场急救技能培训。通过多部门、多单位和多种途径、多种形式的宣传教育活动，营造起了社会广泛参与、群众自觉行动的卫生应急防病氛围，较好地提高了居民群众的卫生健康知识和自防、自救、互救能力。
