嵊州地理条件特殊,四面环山,溪涧纵横,河道坡降大,源短流急,暴涨暴落,极易造成水患,是全省20个重点防洪县市之一。
撤县设市二十年来,特别是近几年来,市水利局科学谋划、加大投入,突出重点、攻克难点,科学治水、依法治水,各项水利建设稳步推进。
在水利建设推进中,市水利局始终坚守“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持人与自然和谐相处的目标,从本地实际出发,尊重自然规律,突出治水的统一规划与循序渐进,尤其注重发挥水利工程的人水合一作用,结合“五水共治”的综合水利措施,努力实现上蓄、中固、下疏的综合治水目标,力争从根本上解决水患。
水是生命之源、生产之要、生态之基,市水利局聚焦生命水、生产水、生活水、生态水,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,突出安全水利、资源水利、民生水利、农田水利、城市水利、和谐水利的建设,确保各项水利设施发挥最大作用。
随着经济社会的快速发展,依法治水、改革发展的任务越来越重。市水利局进一步加强水利干部队伍建设,努力培育和弘扬敢担当、善攻坚、重实干的水利精神,切实加强水行政行业管理和执法力度,建立完善联合值班、联合巡查、联合处置机制,以水利人良好的工作作风为嵊州水利事业创新发展提供有力支撑。
“十二五”期间,是我市水利建设史上投入更多、规模更大,成效更好、发展更快的时期。“十二五”以来,市水利局以规划为先导,以项目进入省部级“笼子”为目标,以筹措资金为重点,以争取政策支持为保障,全面铺开民生水利项目建设,全市水利建设投入25亿元左右,有效增强了全市防洪水、排涝水、保供水、抓节水的能力,为我市经济社会跨越式发展打下了坚实的水利基础。
各类水库山塘拦蓄能力全面增强。投资7758万元,除险加固丰潭、坂头水库,全市大中型水库除险任务全部完成;投资2.2亿元,除险加固小型水库22座,已除险数达到小型水库总数的62%;投资1亿多元,综合整治10万立方米以下山塘171座,恢复蓄水量432万立方米。
河道堤坝防洪能力不断提高。投资3.13亿元,新建改建市(县)级标准堤防31公里,新昌江、澄潭江、黄泽江、曹娥江(剡溪)等部分堤防标准得到很大提高。
农田防涝抗旱基础得到完善。投资1.3亿元,建设黄泽镇明山茶场喷灌、长乐镇高效节水一期等节水工程,新增加旱涝保收面积7.32万亩、节水灌溉面积12.84万亩,整治灌排渠道543.3公里,新建和改建农水泵站31座,有效提高了全市农田的灌排能力。
农村饮水安全保障持续增强。投资2.1亿元,完成黄泽镇等水厂建设、长乐镇长乐一村等饮用水改造,解决农村安全饮用水人口23万人。
流域水土流失面积明显减少。投资1976万元,完成十八都江等5个小流域水土流失综合治理工程,治理水土流失面积52.1亩。
农村水电站安全水平有效提高。投资8225万元,新建及报废重建、技术改造老旧电站39座,新建水电站1座,新增装机容量6875千瓦。2011年至2015年安全发电7.11亿度左右,产值3.1亿元左右,上缴税收1835万元左右。
防汛防台抗旱扎实有效。投资750万元,完成山洪灾害防治县级非工程措施建设(一期),建成87个水雨情遥测站点、3个四要素气象站、24个远程会商系统、26个无线预警广播、18个远程监测点及相关水文设施,编制市乡村三级预案,开展防灾培训和演练,充分提高了全市基层防汛防台体系和防灾减灾综合水平。面对历年梅雨、局地强降雨、“海葵”、“菲特”、“灿鸿”等强台风和2013年历史大旱,通过加强监测,提前预警通知,科学调度江河及水库水位,果断处置险情,及时转移群众,积极组织自救等有力手段,确保了群众生命财产安全。
水利工程效能有效发挥。加强面上水利设施管护,每年安排维修养护经费,专项用于堤防、小(二)型以上水库、重要屋顶山塘、水文监测和山洪灾害非工程设施的维修养护和巡查。同时,安排专项资金用于水毁工程修复,实现当年水毁当年修复,确保了各项水利基础设施发挥最大作用。
目前,嵊州市已有小(二)型以上水库141座,其中大型水库1座,中型水库5座,小(一)型水库19座,小(二)型水库116座,10万立方米以下、1万立方米以上山塘594座,1万立方米以下山塘近万座,汛期水库防洪库容达1.83亿立方米;三级堤防46.74km,4级堤防134.99km,5级堤防145.78km;1立方米/秒以上流量水闸134处;排灌站335处、装机15000千瓦,农村水电站124座,总装机59615千瓦。
治水只有进行时,没有完成时,水利建设是一项长期性、基础性工作。迈入“十三五”后,市水利局将进一步明确目标,按照全市水利总体规划,正确处理当前与长远、局部与全局的关系,继续因地制宜加大投资,进一步提升水库山塘拦蓄能力、河道堤坝防洪能力、防汛防台抗旱能力,不断加强农村饮水安全、农村水电站安全,不断减少区域水土流失,并通过依法监管,切实把水利项目建设好、管理好,有效发挥各项水利工程效能,稳步推进嵊州水利事业的创新发展,充分发挥经济和社会效益,为嵊州更加美好的未来奠定基础,努力实现水更甜、城更美、人民更幸福的目标。嵊州水利,正阔步向前!