加强监督情系民生 充分发挥人大职能
春华秋实又是一年。刚刚过去的一年,市人大常委会紧扣中心、务实为民、深化监督、不断推进,在我市各项中心工作开展过程中,留下了坚实而闪亮的足迹。
一年来,市人大常委会共举行常委会会议7次,听取和审议“一府两院”专项工作报告9个,作出决定、决议6项,任免国家机关工作人员54名;组织专题视察4次;召开主任会议11次,听取工作汇报13项,顺利完成了年初确定的工作任务,为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极的贡献。
加强政府监督 促进健康发展
【镜头回放】“重点建设项目计划要从实际出发”,“年度资金计划与项目计划要科学对接”,“要加强要素保障,优化投资建设环境,提高按时完成项目计划进度的比率”……去年5月28日,市十五届人大常委会举行第二十二次会议,审议和通过了《嵊州市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目监督的暂行办法》。
【亮点聚焦】加强政府投资项目监督是法律赋予地方人大的一项重要职责。政府投资项目一般属于基础工程或重点工程,关系到经济社会发展的全局和长远,与人民群众利益关系密切,加强政府投资项目监督能有效提高投资绩效。
一年来,市人大常委会认真开展对政府性债务和重大投资项目的监督,不断加大监督力度,积极推进监督工作的规范化、法制化,增强监督的实效性和精准度。
市人大常委会专门听取市政府关于2015年债务计划执行情况和2016年债务计划的报告,审查和批准了2015年地方政府债务限额的报告、2016年度重大投资项目计划。
关注城乡建设 改善城市面貌
【镜头回放】“要立足城市功能科学布局、嵊新区域融合发展的定位”,“要做好调查摸底等前期工作”,“要注重效益,把资金用在刀刃上”……去年3月18日,市十五届人大常委会举行第三十五次主任会议,听取市政府关于城中村改造建设情况的汇报。去年5月28日,市十五届人大常委会举行第二十二次会议,审议和通过了《嵊州市人民代表大会常务委员会关于城乡规划监督的暂行办法》。
【亮点聚焦】城镇化快速发展,城乡面貌明显改观,人居环境显著改善。尤其是城中村改造,是提升城市品质、改善市民居住条件、推进城市化进程的必由之路。
一年来,市人大常委会关注我市城乡建设,出台城乡规划监督暂行办法,专题审议市政府关于城乡规划执行情况的报告。
同时,省、市人大代表还实地视察了城南城中村改造现场、新医院、国际会展中心及水利工程建设情况。
开展专题询问 情系民生热点
【镜头回放】“要做到应保尽保、应退尽退,政府有什么新的举措?”“在规划生态公墓时是否考虑了群众的便利性?”“如何保持我市养老服务的先进地位?如何帮助养老机构进行整改?”……去年1月27日下午,市十五届人大四次会议举行专题询问会,在近两个小时的询问会中,来自9个代表团的20名市人大代表围绕我市民政工作,向市政府相关部门提出询问。
【亮点聚焦】民政工作专题询问会,是市人大常委会围绕提升人大履职的刚性和实际成效,创新监督方式的积极探索。
去年,按照人大常委会监督法的规定,在市十五届人大四次会议上,市人大常委会首次组织专题询问会,聚焦民政工作,对“一府两院”工作开展专题询问活动。人大代表积极回应群众关切,提出了城乡低保、社会化养老服务、殡葬整治、社区建设、民政队伍建设五方面热点难点,市政府分管领导、职能部门主要负责人到会应询。
年中,人大常委会跟踪监督询问问题落实情况,积极推动代表、群众关注事项得到有效解决。
专题询问会的开展,既是人大强化刚性监督的实质性举措,也体现了对民生民意的积极回应。