2月24日，学生新学期正式开学第一天，早晨六点钟，在黄泽镇中学校门口，嵊州市交警、运管部门联合查处了两辆违法学生接送车。此后，每天下午，在黄泽镇中学的校园内，一辆辆学生公交接送车整齐排列。下午三点五十分，第一批远路的接送生井然有序地上车……再也没有了以往的慌乱，校门口也不再有以往的拥堵，曾经违停在学校周边的一辆辆小学生接送车、无标车也不见了踪影……这意味着，由嵊州市安全生产委员会等七部门联合开展的对黄泽镇中学生上下学交通安全专项整治工作已初战告捷！

　　这一切改变，源于何处？

　　一、分析现状，直面难题

　　黄泽镇中学生上下学的交通安全隐患由来已久，多年来，主要存在以下情况：

　　现状之一：非法社会学生接送车、无标车产生的背景。黄泽镇位于嵊州市东向的城乡结合部，随着社会的经济发展，镇内的大部分村民以外出打工为主，许多家长无法亲自接送孩子上下学。这成了许多家庭的一大难题，尤其是路途较远且没有客运线路通达的地区更甚。在这种背景下，超范围社会学生接送车和无标车便应运而生，这些无营运资质的车辆，也的确解决了不少家庭的燃眉之急。更为重要的是，由于家长与这些车主已经交往多年，建立了某种牢固的信任关系。现在，学校要打破这种关系，让学生转而改乘其他合法营运车辆，学生及其家长必然一时无法适应，甚至对学校的建议产生抵触情绪！

　　现状之二：学生面临的安全隐患。首先，社会学生接送车与无标车的车身质量、营运资质存在问题。这些车本身不具备接送中学生的条件，有的还严重超载，站在校门口值周的陈老师曾经留意到，一天早上，在一辆核载19人的小四轮车上，竟然下来了51位学生！学生安全如何得到有效保障！一旦出现事故，责任又如何界定！其次，每天放学，那些社会学生接送车和无标车都会提前横七竖八地停在校门口附近的马路上，这些车会同部分家长自驾接送车，一起营造了一个拥堵、杂乱的场面，常常造成交通瘫痪，迫使过往车辆排起长达数公里的长龙。而有的学生担心赶不上车，会不顾值周教师的劝阻，急匆匆地抢过校门口的斑马线，以致出现人车争过马路的情景，险象环生，令人着实捏了一把汗！

　　现状之三：屡禁不止——非法营运车成了“牛皮癣”。面对上述现状，黄泽镇中学曾经不止一次下决心加以整治，有关部门也曾不止一次前来配合执法，但每一次都无功而返。原因是，管理非法营运涉及的部门较多，包括交通、运管等各级各类部门；再则，一旦取缔非法营运车，有关部门一时也没有疏导替代方案，有市场就一定有供给，不久之后，非法营运车死灰复燃也在情理之中。

　　随着安全督查工作的层层落实，以及各级部门对学校安全工作的关注，这一情况也引起了嵊州市政府的高度重视，他们把黄泽镇中学生上下学接送车的规范整治作为一件大事来抓，从上学期开学伊始，由嵊州市安全生产委员会办公室牵头，成立了由嵊州市安监局、教体局、交通运输局、运管局、交警大队等部门组成的专项联合执法整治领导小组，下决心大力整顿，彻底消除安全隐患。于是，一张联合执法的大网就此铺开——

　　二、仔细调查、周密部署

　　2015年12月29日，嵊州市嵊州市安全生产委员会再次组织各部门，会同黄泽镇政府、黄泽镇中学有关人员，一起勘踏了黄泽镇甲青村等18个需要公交接送村现场，摸排了各接送线路的道路宽度、临水临崖、急弯陡坡等情况，提出了处理意见，初步确定其中15个村具备接送车通行条件，对部分村存在的隐患提出了整改意见，形成了明确的会议纪要，厘清了各部门在整治工作中的职责，拟定了整改方案和应急预案，并制定了整治工作的具体时间、策略等各个细节，使学生接送车的整治工作有了政策保证。

　　与此同时，黄泽镇中学也积极配合有关部门开展工作。学校前期进行了三次学生摸底，三次线路优化，三次分层会议，三跑职能部门，在此基础上，制定了接送方案，具体拟定了合法接送车辆、车次、接送时间、接送地点。学校安管处还绘制了交通导图，仔细摸排了本校学生的上下学交通工具，初步确定了需要接送的学生姓名、家庭地址等详细信息。

　　三、冲破阻力、有序推进

　　所有的变革都会损害那些既得利益者。那么，交通整治，又动了谁的奶酪？这可急煞了那些非法营运车主，他们纠集并煽动部分村民，到黄泽镇中学等部门无理取闹，他们采用了谩骂、威胁、恐吓甚至暴力的方式，试图扩大影响，以达到阻挠方案实施的目的。

　　面对干扰，黄泽镇中学管理层作了冷静思考，开出了良方：一方面，向那些无理取闹的车主作耐心解释，顺便也向他们做做交通安全普法宣传。另一方面，学校也清醒地认识到这几点：1、学生和家长的理解是解决问题的关键。2、有关执法部门的配合是重要保障。3、学校替家长和学生考虑到每一个细节是责任。

　　自2015年10月初开始，沿着这一思路，黄泽镇中学周密部署，发动教师对有关学生加强思想教育，同时先后两次向学生家长发送了交通安全告家长书，帮助家长认清非法营运车辆存在的安全隐患与可能的后果，详细解释了学校新的接送方案，同时，学校急家长所急，替家长联系合法替代运力——黄泽车队，并对新的接送车的收费加以限制，尽量不超出原有的收费标准。“既不增加费用，又坐合法车辆。”学校的这一方案，深得家长的理解和信任。大部分家长接受了学校的建议，支持自己的子女改乘学校推荐的合法营运车辆。

　　在此基础上，学校对有关的每一位学生进行了定车、定点、定时。同时，提前放开校门，引导合法接送车停在校内指定区域，规定每辆车的线路、时间和学生名单，在接送过程中做到“一个都不能少”。迫于黄泽公交车队的运力，黄泽镇中学把学生分作两批，第一批在放学前适当提前离校，第二批适当延时，既不耽误学生接送，也不影响正常教学秩序。由于学生公交接送车与其他车辆适当错时，有效避开了校门口的接送高峰，大大舒缓了校门口的交通拥堵现象。同时，学校也不放松对接送车的规范管理，副校长冯金园亲自和安管处人员每天协助管理，确保每一辆接送车不超载、不遗漏学生，并监督车主专车专送，规范营运。与此同时，市交通管理部门也积极介入，一旦出现非法营运车辆暗中违规接送的苗头，就及时制止。

　　至此，黄泽镇中学交通整治攻坚战终于告一段落。此后，与远路生的接送工作相关的方方面面，学校将继续跟进，以确保这一工作一以贯之。