针对信访总量偏大的现状，嵊州市纪委推行归口式、标准式、考核式管理，不断加大信访举报工作力度，有效遏制了越级上访势头。

　　一、“归口式”管理规范信访举报源头工作。一是倡导网络举报。鼓励群众多上网、少上访，依托嵊州市政务网建立嵊州市纪检监察投诉举报平台，实现网上受理、网上阅批、网上流转和网上回复。2015年以来，共处理网络举报100余件。二是引导合理分流。针对一些访民“只要是和党员干部有关的问题，纪委都能管、都能解决”的观念，接访干部聚焦“主业”，正确把握受理范围，对反映党员干部违章建筑等问题，协调职能部门定性处理，对于业务外问题，原则上不予转办，直接告知信访人不予受理，打消信访人想通过纪委达到其个人目的念头。三是领导接待接访。开展委局机关干部信访接待活动，明确每周一为信访接待日，安排一名委局班子成员和一名机关干部在接访室接访。2015年以来，委局班子领导接待群众来访37批次79人次，解决信访问题12件。

　　二、“标准式”管理提升基层信访办理能力。一是以考促学提升业务素质。组织人员采集和制作上千道试题，编制《嵊州市纪检监察业务知识试题库》，内容涵盖信访举报、案件检查、审理等法律法规、党内法规和政策文件，试题类别包括基础理论、条款规定、定性量纪、处分执行等，题型有填空、选择、判断、理论分析、案例分析题等，试题全部录入嵊州市纪委网站，在乡镇纪检干部进入网站试题库进行练习的基础上，市纪委通过借用专业电子测试平台，组织纪检干部集中测试，测试成绩与乡镇纪检干部的年终考核评优挂钩。二是以案代训提升实务能力。每次培训期间，都采用以案代训的方法，将培训人员分成若干个小组，集中一个时间段对群众较为关注的重点信访件开展调查，调查结束后，由各组报告调查结果并进行经验交流，切实提升信访件的办理能力。三是严格把关提升办结能力。针对重复信访较多，初信初访办结率不高的情况，要求乡镇纪委携卷报结，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的24字方针把好审结关，对事实不清、主要证据不到位等不符合报结条件的一律退回，2015年以来，共退回18件，由承办单位进行重新调查或补充调查。

　　三、“考核式”管理加大督办问责力度。一是严抓督办。建立交办案件和去省赴京访台账，每星期与承办单位进行一次电话“对账”督办，并对每季度的办理情况进行通报，对办理不及时的，由包片常委带队赴责任单位予以直接督办，由责任单位党政一把手参与说明情况。对出现突出问题的，根据《嵊州市涉纪信访红黄牌警示督办制度》予以限期督办。二是牢抓考核。将信访举报列入大案检工作考核。对发生越级上访的，在党风廉政建设责任制考核中直接扣分，如到中央纪委上访，个访每批次扣3分，集体访每批次扣5分；到省纪委上访，个访每批次扣2分，集体访每批次扣3分。三是狠抓问责。制定出台《关于进一步落实信访调处责任和加强失责追究的意见》，对压案不办、敷衍塞责等失职渎职行为，严格启动责任追究程序。2015以来，共对5名信访工作失职干部进行责任追究，其中副科级干部2人。(市纪委信访室)