记者日前从市人力社保局获悉,近三年来,市人力社保局联合多部门,加大对各行各业的监管,并根据清欠农民工工资的工作经验,对造成农民工工资拖欠的原因进行分析,采取多种办法和应对措施,取得了显著成效。今年来,已高效调处劳资纠纷案件162起,为劳动者追回工资586万元,依法作出劳动保障行政处罚案件12件,处罚金额近2.3万元。
市劳动保障监察大队副大队长朱德良介绍说,拖欠农民工工资是一个社会问题,需要各级政府和相关职能部门共同解决。近三年来,人力社保局与公安、市场监管、建管等部门联合开展执法检查,共同清理农民工工资拖欠难题,基本形成了多部门联动、齐抓共管的局面。“当前,少数中小企业不签订劳动合同、不缴社会保险等问题仍然存在,再加上建设单位建设资金不足以及建筑企业挂靠、层层转包、管理不规范等原因,拖欠农民工工资问题仍不容乐观。”朱德良说,在他处理的案件中,经常出现前清后欠、边清边欠,个别甚至出现群体性上访讨薪等现象,并且案件由过去的部分农民工小额拖欠发展为农民工班组或工地民工整体大额拖欠。
为此,2014年,市人力社保局与市建管局联合出台了《建筑行业农民工工资保障金制度》,今年又与市人民法院达成了《关于欠薪应急周转金的执行意见》,接下来,还计划与公安局组建恶性欠薪警务联处平台,确保恶性欠薪案件第一时间高效处置。
2015年底,我市20多名企业职工到劳动保障监察大队投诉反映,某企业主拖欠职工工资后隐匿不见。大队接警后,按照相关法律程序立即开展调查,在该企业主始终隐匿不见的情况下,大队及时将案件资料整理后移送公安机关立案查办。据悉,自2015年以来,市劳动保障监察大队已对3起欠薪逃匿的企业负责人移交公安机关立案查办,经公安机关追逃归案后,企业负责人及时付清了所欠工资,并受到了相应的法律制裁。
“以往在做清欠农民工工资的工作中,我们一直是处于比较尴尬的地位,如遇到恶性欠薪,却没有相应的强制手段,又如遇到一些相关部门监管的工程项目,还需要他们派人去调解。”朱德良说,自从开展多部门联合执法后,这样尴尬的局面改变了,工作效率也提高了,更重要的是保障了农民工的合法权益。
就记者提出我市如何预防和清理拖欠农民工工资问题的举措和方法,朱德良说,坚持“重宣传、常排查、早预防、严管控”的方针是关键,如要求每名监察员结合日常巡查,联系百家企业结对上门服务,举办“劳动法规知识讲座”,重点检查农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业等,切实查找和排除隐患。近三年来,市劳动保障监察大队主动巡查企业4883家,高效处理群体性和突发案件169件,依法作出劳动保障行政处罚案件73件,处罚金额22.67万元。
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