为妥善处理各类信访问题,促进社会和谐稳定,我乡落实“五项长效机制”,切实抓好信访维稳工作,实现了信访总量大幅下降,无“非访”的目标。
一是落实分析研判长效机制。在特殊时期、重要节假日及敏感日期,各村(社区)每天下午3点准时向乡综治办实行“有事报情况,无事报平安”报告制,做到情况清、底子明,有的放矢;每月乡召开矛盾纠纷和信访问题研判会,汇报情况,分析形势,掌握动态,共同研究重大疑难信访案件,针对存在的问题,进行科学研判,实行一事一策,包案化解,并与每月底将排查出的矛盾纠纷、不稳定因素、信访问题汇总上报市维稳办和市信访局。
二是落实逐级负责化解长效机制。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,对矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素进行排查,形成村干部、包村干部、包片领导、乡党政主要领导层层负责制,并根据工作实际,联合乡综治中心下设涉村级工作小组,村主职干部担任组长,联村干部担任副组长,切实做到排查底子清,情况明,把矛盾纠纷消灭在萌芽里,进一步加强了“小事不出村,大事不出乡”的信访工作目标。
三是落实接访约访下访回访长效机制。要在一定范围内对接访下访约访的领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访下访约访的时间、地点、形式等情况进行公示。通过定点接访、重点约访、带案下访、上门回访的形式,通过认真制定解决方案,建立信访问题发生地、责任单位、产生原因、处理意见、办理结果等要素齐备的的工作台帐,真正做到“案结事了”。
四是落实应急处置长效机制。各村(社区)实行村干部坐班制,对信访问题实行日排查、日化解制度,村干部和包村干部对一时不能化解的信访问题,及时由乡联系领导牵头,必要时党政主要领导参与,在政策和法律范围内合理得以解决,确保矛盾纠纷早发现、早控制、早调处,对一时难以解决的,要耐心细致地做好信访人的思想工作,切实把苗头稳控在当地;对无理缠访闹访老户,反应要迅速,确保在第一时间掌握情况,在第一时间报告情况,在第一时间到达现场,在第一时间稳控处置对象,搜集好相关材料,制定措施、落实专人,实行24小时监控,必要时依法进行打击。
五是落实奖惩长效机制。对一年来无1例到嵊州市级以上上访的村(社区),年终评为维稳信访先进集体,村(社区)主要干部和包村干部优先评为维稳信访工作先进个人;实行严格责任追究制度,对责任不落实,信息不灵通,信访工作不扎实,导致矛盾激化和群众集体上访,特别是被省、市通报的信访事项及重复赴省进京、到市非访,坚决实行责任倒查,严格实行“一票否决”,年终将取消评先选优资格。