编者按：相比周边县市，我市城市建设已经落后，必须迎头赶上；从另一角度而言，城市管理更需建立长效机制，才能让城市运转更科学更健康。城市规划、建设、管理是一项系统工程，只有三者相辅相成，才能促进城市良性发展。

　　随着城南新区的崛起、“国卫”创建的深入、大交通建设的谋划和实施，让全市人民期盼的充满朝气、富有现代气息的全新剡城亮相在即。新剡城如何打造？又将以怎样的面貌呈现？今日起，本网特推出一组来自嵊州城市建设一线的蹲点报道。

　　“规划是城市发展的灵魂，高水平的规划，在城市建设中可以起到点石成金的作用。”市建设局局长钱进认为，规划也是嵊州发展的龙头，在城市建设中扮演着最为重要的角色。

　　目前，我市已经启动新一轮市域总体规划修编。市建设局副局长、总规划师汤周说，这一轮修编的市域总体规划(2016-2030年)将为我市未来15年的建设发展提供主要依据。

　　据介绍，目前这一规划已完成纲要修编，并提交给市人大、市政协征求意见。这一轮修编的一大亮点是“多规合一”。“多规合一”是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现我市一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。“多规合一”的意义在于进一步强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接。

　　另一大亮点则是城市开发边界的确定。城市开发边界是指根据地形地貌、自然生态、环境容量和基本农田等因素划定的、可进行城市开发和禁止进行城市开发建设区域的空间界限，即允许城市建设用地扩展的最大边界。城市开发边界的确定，将进一步强化总体规划的强制性和权威性。

　　城南新区将成为我市未来的政治、经济、文化中心，高起点的规划是这一区域高水平建设的最重要保障。今年，我市对城南核心区块总体设计方案进行了史上首次国际招商，最终，由来自英国的JTP公司中标。英国JTP是一家业内知名的设计公司，在全球各地留下了很多极具代表性的设计产品。此次中标的城南核心区块总体设计方案，同样极具看点，“比如乐活3公里和缤纷3公里的设计，就充分体现了人的活动和公共开放空间的结合。”汤周评价说。

　　除此，今年我市还完成或启动了领尚小镇、越剧小镇、颐养小镇、温泉小镇以及飞翼小镇等五个小镇的规划编制。坐落在城区和市郊的五个小镇，犹如五朵花瓣，将成为未来我市工业经济转型升级、城市文化发扬传承、旅游资源开发的重要平台。在嵊州北部，艇湖城市公园则将成为一颗璀璨的明珠，为市民提供游玩、休闲的最佳场所。

　　有了规划，更要有刚性执行。我市始终坚持每两周召开一次市规审会，市建设局则每周召开一次局规审会，对不同建设事项进行会审，以进一步提升建设方案设计水平，完善相关功能配套，提升项目品质；同时实施阳光规划，做到批前公示，批后公布；开展跟踪管理，督促企业及时整改。

　　城市规划是城市发展的蓝图，是建设城市和管理城市的依据。目前，我市正处于推进新型城市化的重要时期，城市发展潜力巨大，发挥好编制规划的“龙头”引领作用，是打造一个全新剡城的重要基础。