当天晚上6点半左右,市综合执法局机动中队对四海路市容环境开展集中整治。在上杨路段整治时,发现“上杨水果行”在店外摆放甘蔗、香蕉等水果,甚至直接将卡车停在店外道路上,并用电子喇叭大声叫卖。由于这家水果店所处位置为红绿灯旁的交通要道,且一边的市政工程正在施工,水果店的占道行为严重影响了市容环境及车辆通行。于是,机动中队执法队员对店外经营的部分水果进行了暂扣,并告知当事人到单位接受处理。这时,喝过酒的当事人黄某(安徽籍)及其2名家属冲出店外推搡执法队员,扯破执法队员两件执法背心,并强行到执法车上抢夺被暂扣的水果。
执法队员进行劝阻,当事人黄某非但不听,反而出言恐吓并打电话叫来10余名社会人员撑腰。在现场,他还有意煽动不明事实的围观群众挑衅执法队员。
当事人黄某的行为,已妨碍了执法部门的正常执法。经公安机关调查取证,因违反《中华人民共和国治安管理处罚法》,11月30日,公安机关依法对黄某作出行政拘留5天的处罚决定。