法制宣传日文艺演出

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，经济要发展，普法需先行。党的十八大提出了“全面推进依法治国”方略，我市“普治并举、整体部署、全面推进、重点突破”的法治嵊州建设，步伐稳健有力，普法硕果颇丰。“六五”普法以来，全市公民法律意识和法治素养明显增强，社会法治化水平稳步提升，法治宣传教育的正能量得到充分彰显。

强化组织领导，落实量化考核

　　高度重视法治建设组织体系建设，坚持党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管的领导体制和工作机制，适时调整完善市普法教育领导小组及其成员单位，全市各级联动、共同参与、运作有序的“大普法”组织体系基本形成。每年年初组织召开会议，对普法规划、年度工作和重大活动进行研究、部署。按照“谁执法、谁普法”普法责任制原则量化分解各部门普法责任，制定下发年度《普法依法治理工作要点》《嵊州市普法教育领导小组成员单位职责》《嵊州市“六五”普法规划目标任务分解》等文件。把普法依法治理工作纳入全市社会治安综合治理考评，对乡镇(街道)、部门年度工作目标责任制进行量化考核。加强阶段性检查和专项督查，在2013年7月和2015年6月分别启动“六五”普法中期和末期检查，有力推动了全市普法工作的进一步发展。

　　模拟法庭

优化队伍建设，筑牢法治阵地

　　着力培养普法宣传教育的中坚力量，不断强化专兼结合的法治宣传队伍建设，注重发挥普法讲师团、法律工作者和退休老党员老干部的作用。全市现有普法骨干、普法联络员180余人，法制副校长和法制教育辅导员140余人，农村法制宣传员、学法带头人1320余名。在此基础上，又组建了一支以退休政法干警为主的“夕阳红”法制宣传队，充分发挥他们的法律特长，进村(社区)入户，开展法制宣传，调解民间纠纷，成效明显。至目前，通过整合，健全完善了市、乡镇(部门)、村(居、企业)三级普法志愿者队伍共3500余人。

围绕中心工作，营造法治氛围

　　着眼党和政府工作大局，把“三改一拆”、“五水共治”作为法治社会建设的实践平台，结合农房确权登记发证及“三清三建”等工作，国土、建设、环保、水利等部门通过“送法进乡村(社区)”等活动，抓住全国土地日、世界水日等节点，深入宣传《行政强制法》《土地管理法》《城乡规划法》《水法》《环境保护法》《水污染防治法》及有关农村宅基地的法律法规。发放《“三改一拆”法律知识100问》《“五水共治”法律知识宣传手册》等各类宣传资料19800余份，解答群众相关法律咨询1320余人次，化解矛盾纠纷160余件，使有违必拆、全民护水等观念深入人心。

深化“法律六进”，实施精准普法

　　丰富“法律六进”活动形式，深入开展法律进机关、进单位、进企业、进学校、进社区、进乡村，重点加强领导干部、公务员和青少年的学法用法工作，着力提升普法针对性和实效性。

　　一是抓住领导干部这个“关键少数”，进一步完善领导干部任前法律考试等制度。实现全市领导干部廉政法规考试、领导干部理论知识考试和公务员年度学法用法考试常态化。五年来全市集中开展领导干部、公务员法律知识考试12次计5万人次。进一步完善中心组学法，建立市政府常务会议学法制度。发送领导干部手机法制短信频次从每周一次增至每周两次，发送对象从副科级以上领导干部覆盖至全市所有村(社区)主职干部。市纪委和市检察院分别成立反腐倡廉讲师团和职务犯罪预防讲师团，每年赴各部门、乡镇和企业举办讲座约70余场。市检察院组织相关人员旁听职务犯罪案件庭审，其他部门多次组织公职人员赴监狱开展法制警示教育活动。市纪委通过短信、“嵊州新闻网”微信和全市智能集成宣传窗等平台广泛宣传，让廉政反腐深入人心。市委组织部依托党校平台，每年开展领导干部集中培训30余班次。

　　二是抓住青少年这个源头，进一步完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法治教育网络。建立健全警校联动机制，完善依法治校各项制度，实现法制副校长全覆盖，通过开展“平安校园”、“和谐校园”建设及校园周边治安整治等活动，净化青少年成长环境。向全市中学生发放青少年案例读本《迷途的花季少年》，五年累计发放读本10万余册，宣传资料9万余份，上法制报告课400余场，直接受教育学生达30余万人次。2013年以市职技校为试点，创建绍兴首家模拟法庭，以真实案例进行模拟审判，国家、省、市多家媒体对此作了广泛报道。依托青少年活动中心开辟了集知识性、趣味性、娱乐性为一体的青少年法制教育基地，进一步丰富了青少年法治实践载体。我市未成年人的犯罪率从2011年的9.2%逐步下降至2015年的2.18%，下降幅度明显，低于绍兴地区平均水平。

　　三是抓住企业管理人员这个群体，以推进“个转企、下升上、规改股、股上市”工作为契机，强化部门联动，积极用法律服务化解企业发展过程中的风险。深入推进企业法律顾问制度建设，目前我市聘请法律顾问的企业有329家，其中规上企业58家，通过律师审阅公司文件、审查合同协议，出具法律意见书、风险提示函等方式，帮助企业建立完善风险控制机制。积极开展“诚信守法示范企业”创建活动，推进公司依法治企，规范管理，诚信经营。五年来，全市举办企业法制培训班269期，培训68300余人。

　　四是深耕农村这块土壤，加强村级组织建设，规范村务管理，完善村民自治。重点加强对农村党员干部，特别是村两委班子成员的法律知识培训。实现“一村一法律顾问”全覆盖，积极开展村务“法律体检”。加强农村普法专栏、专窗和法律文化墙等阵地建设。依托“文化礼堂”、“道德讲堂”等平台，通过“五下乡”、“法律夜市”、“法制电影下乡”等活动，强化农民学法用法意识。深入开展“民主法治村(社区)”创建活动，进一步落实“四民主三公开”。结合农村工作重点，着力开展了“三改一拆”、“五水共治”和村级换届选举工作等专项法制宣传。截至目前，共有全国民主法治示范村1个，省级民主法治村(社区)12个，绍兴市级民主法治村(社区)50个。

丰富宣传载体，开展多元普法

　　不断丰富拓展法治宣传教育的传播形态和传播渠道，进一步提升社会法治文化的引导力和影响力。坚持“巩固传统媒体、完善网络媒体、发展移动媒体”的工作思路，在巩固《平安在嵊州》《新闻1+2》等电视普法节目和《法庭微博》《洪伟说法》等报纸普法专栏受众同时，普法短信发送对象提质扩面，每年发送量达到26万余条次，各部门通过QQ群、微博、网站普法专窗等方式，形成了与新媒体时代相适应的普法共享联动格局。强化法律公共服务功能，升级改造“12348”法律服务热线平台。五年来，共接听法律服务咨询电话4971个，接待群众来访2896批4827人。因地制宜创建反邪教法制公园、法制宣传主题广场，在五大集镇、四个街道设置了法制宣传栏，打造网格化的普法阵地。精心组织每年的“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动，广场法律咨询、法制图板展出、法律知识竞答、法制文艺演出等活动社会反响良好。

　　在“六五”普法期间，我市共有1位被评为全国法治宣传教育先进个人，2家单位被评为省级先进集体，2位省级先进个人，7家单位被评为绍兴市级优秀集体，10位绍兴市级优秀个人。

　　“汇溪流以成大海，积垒土方成巍峨”。30年普法以来，经过一代代普法工作者的努力，法治已经逐渐渗透在我们社会生活各个方面，业已取得的成就是对过去的肯定，也是我们继续前进的起点。“七五”普法蓝图已经绘就，百舸只待争流，我市将继续深入开展法治宣传教育，不断增强全民法治观念，努力开创法治嵊州建设新局面，助力推进“三个嵊州”建设，为我市全面建成小康社会营造良好的法治环境。