编者按:昨日,孙哲君在中国共产党嵊州市第十四次代表大会上作题为《聚力三区建设 决胜全面小康 为打造实力嵊州品质嵊州魅力嵊州而努力奋斗》的工作报告。为让读者及时了解报告内容,今特作摘要刊登。
过去五年工作回顾
●综合实力再上台阶
预计到2016年底,全市地区生产总值达到480亿元,年均增长7.9%,人均GDP突破65700元。财政总收入达到50亿元,其中一般公共预算收入32亿元,年均分别增长9.7%和13.8%。完成固定资产投资265亿元,其中工业性投资135亿元,年均分别增长17.7%和13.6%;社会消费品零售总额256亿元,年均增长14%。城乡居民人均可支配收入分别达到47621元和24561元,年均分别增长9.2%和10.1%。
●产业结构不断优化
工业强市有力推进,坚持以亩产论英雄,实施转型升级“七化”行动,加快产业提档升级。新光药业创业板上市,累计新三板挂牌14家、新增规上企业300家、高新技术企业311家,累计到位外资2.92亿美元、市外境内资金140亿元,建筑业产值突破300亿元。入围“浙江制造”试点县市,领带产业列入国家第一批区域品牌建设试点,纺织(真丝产品)产业被授予国家新型工业化示范基地称号。平台建设力度加大,实施开发区“二次创业”,加大高新园区、城北工业区、三江工业园区、各乡镇功能区建设力度,启动领尚小镇、越剧小镇等特色小镇建设。现代农业蓬勃发展,被评为全国推进农业现代化优秀城市。服务业发展迅速,三产增加值年均增长8.4%,网络零售额突破60亿元,被评为省电子商务示范县市。旅游人数和总收入保持较快增长。
●城乡统筹力度加大
不断完善城乡规划体系,规划意识和执行力度显著增强。大力推进城市开发建设,特别是以城中村改造为突破口,举全市之力集中连片拆除城中村187万平方米,拆出了空间,拆出了精气神,引进了吾悦广场、碧桂园、绿城等一批高质量项目,学校、医院、市政道路等公共设施不断完善,以城南新区为核心的高品质城市形象初步显现。大力推进基础设施建设,累计完成投入185亿元,建成新104国道嵊州段、罗小线、剡溪大桥等一批项目,甬金铁路、杭绍台铁路、杭绍台高速、527国道等重大项目相继落实。
●环境面貌焕然一新
成功创建省级生态市、省示范文明城市、省森林城市,顺利通过国家卫生城市首轮验收。大力推进“三改一拆”,积极争创无违建县市,累计完成拆违835万平方米,“三改”803万平方米,整治非法“一户多宅”2万多宅,被评为省“三改一拆”先进县市。大力推进“五水共治”,累计治理“三河”89条309公里,完成380个村生活污水治理工程,清淤195万方,关停畜禽养殖场2241个,被评为省“清三河”达标县市、省农村生活污水治理工作优胜县市。
●民生福祉持续改善
不断健全社会保障,初步建立城乡一体化社会保障体系,积极推进就业创业,全面消除贫困现象。不断推动教育体育发展,优化普高教育格局,探索教师人事管理机制改革,建成剡溪小学、仙湖幼儿园,教育质量得到提升,被评为全国义务教育均衡发展县市、省体育强县市。不断完善医疗卫生计生事业,医疗服务体系进一步健全,医药卫生体制改革得到深化,新人民医院建成运行,与浙大一院合作实施全面托管,中医院完成搬迁。
●治理水平有效提升
平安建设扎实推进,严格落实意识形态管理、维稳信访、社会治安、安全生产等工作责任,营造和谐稳定社会环境,顺利完成G20杭州峰会、世界互联网大会等维稳安保工作,信访秩序不断规范,信访积案有效化解,实现“平安县市”七连冠。行政效能显著提升,政府机构改革、“四张清单一张网”改革、行政审批“三集中三到位”、司法体制改革、机构编制瘦身强体等工作扎实推进,政府法治水平、管理能力和服务效能不断提升。
●党的建设全面加强
深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育,大力推进从严治党,为经济社会发展提供了坚强保障。加强干部队伍建设,坚持以实绩论英雄,突出重点工作用重兵,实施红黄牌警示督办制度,激励和倒逼干部抓落实。夯实基层基础,不断加强农村基层组织建设和“两新”组织建设,抓好软弱落后基层党组织整转提升。创新“民情微群”载体,深入开展“走村不漏户、户户见干部”活动,更加紧密联系群众。落实党风廉政建设主体责任,刚性执行中央八项规定精神,扎实开展巡视巡察反馈意见整改落实,加强领导干部经济责任审计,全面整治“四风”问题。
五年实践的经验和体会
●必须坚定事在人为的顽强意志,鼓足信心,奋勇争先。
●必须制定精准有力的工作举措,保持定力,一抓到底。
●必须树立以人为本的工作导向,凝聚合力,共创共享。
●必须坚持全面从严的治党方略,党建引领,抓事促人。