今后五年工作的总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，认真落实省委、绍兴市委决策部署，坚持“工业强市、实干兴市”工作基调，聚力特色产业集聚区、山水生活体验区、幸福和谐示范区建设，推动各项事业发展和全面从严治党迈上新台阶，高水平全面建成小康社会，高质量打造实力嵊州、品质嵊州、魅力嵊州，奋力谱写嵊州经济社会发展新篇章。
奋斗目标：
聚力“三区”建设，决胜全面小康，打造“三个嵊州”
——建设特色产业集聚区，打造实力嵊州。就是要以工业化为引领，充分发挥领带服饰、厨具电器、机械电机三大特色产业以及高端装备制造、新材料、生物医药、信息技术四大战略性新兴产业基础和优势，大力推进转型升级。力争年均新增1家上市企业、净增80家规上企业，从而形成以6家以上上市企业引领、百家以上科技型企业带动、千家以上规上企业集聚、万家以上工业企业蓬勃发展的嵊州工业板块，打造国家级经济开发区，创新能力大幅提升，产业发展迈入中高端，集群优势更加明显，实现经济发展从量变到量质并重的提升，并有效带动现代农业和服务业发展，一二三产齐头并进，使嵊州的经济实力迈上一个新台阶。
——建设山水生活体验区，打造品质嵊州。就是要以新型城镇化为引领，充分发挥山水资源优势，高质量推进城乡建设。基本完成城中村拆迁改造，大力度推进以城南新区为核心的城市建设，现代化新城基本建成，城镇化率达到62%以上；建成杭绍台铁路、甬金铁路以及杭绍台高速，构建内外畅通便捷的大交通网络；建设一批旅游业龙头，打响山水旅游品牌，基本建成全域景区化格局；深入推进“三改一拆”“五水共治”、城乡环境综合整治、美丽乡村建设，全面消灭脏乱差、污泥浊水、违章建筑。从而在嵊州这片土地上，既能体验现代都市生活，又能享受山水田园风光，让嵊州的生活成为高品质的体验。
——建设幸福和谐示范区，打造魅力嵊州。就是要以文化引领工业化、城镇化建设，进而更好推进城乡一体化，让发展成果更多更公平惠及全体人民，有更满意的收入、更好的教育、更可靠的社会保障、更优质的医疗服务。在满足物质需求的同时，大力推进越乡文化繁荣发展，通过国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、全国文明城市等一系列创建，以及法治嵊州、平安嵊州建设，全面提升嵊州软实力、软环境，促进物质富裕和精神富有相得益彰、协调发展，显著提升群众的幸福感和获得感，使嵊州成为群众安居乐业的魅力之地。
工作基调：工业强市、实干兴市
——工业强市。就是要继续坚持把做大做强工业作为经济发展第一要务不动摇，牢固树立“工业强则嵊州强”的理念，营造“一切围绕企业转、一切围绕项目干”的浓厚氛围，做到工作精力向工业倾注、要素资源向工业倾斜，全面唱响工业强市大合唱，通过工业经济的蓬勃发展，推进工业化、城镇化更好联动，吸引更多人气、集聚更多资源、营造更多优势，真正让嵊州成为经济实力强县市。
——实干兴市。就是要充分发挥党员干部关键作用，牢固树立“嵊州兴旺、舍我其谁”的责任意识、“建功必须有我”的担当意识，以及“有作为才有地位”的争先意识，坚持实字为先，干字当头，围绕市委、市政府决策部署，夙兴夜寐抓紧干、甩开膀子放手干、寻找窍门科学干、鼓足劲头拼命干，“5+2、白加黑”，一切为了工作，一心扑在工作，亲力亲为、落细落小、尽心尽力，以实实在在的工作成效，汇聚起嵊州兴旺的不平凡业绩。
根本保障：加强队伍建设，打造嵊州铁军
要实现嵊州发展的新使命、新任务，需要全市上下共同努力，特别是党政干部、村干部、企业家和科教人才这四支队伍，事关事业成败。必须以这四支队伍建设为根本，通过一系列措施凝聚共识、激发斗志、提升素质，打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的党政干部铁军，一支干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领发展有办法、廉洁公道有口碑的村干部铁军，一支爱家乡、爱实业、爱资源、爱创业、守法律的企业家铁军，以及一支专业技能精湛、结构素质优良、创新活力焕发的科教人才铁军，全方位支撑起嵊州改革发展稳定大局，为全面夺取各项事业胜利提供坚强保障。
今后五年主要任务和重点举措
致力创新发展，推动经济转型升级
1.加快工业产业转型。坚持创新引领产业发展，对接“中国制造2025”战略和省、绍兴产业发展规划导向，深入推进转型升级“七化”行动，更有针对性地推动三大特色产业和四大战略性新兴产业转型升级。深入推进特色产业集群与互联网深度融合，加快智能制造发展步伐，提升“嵊州制造”享誉度，打造具有嵊州特色的现代产业集群。
2.加强企业梯队培育。充分激发企业在经济发展中的主体作用，实施精准的政策供给和有力的机制倒逼，积极推进“四换三名”，更有针对性推动企业发展。坚定不移推进企业上市，完善政策，优化服务，确保年均新增上市企业1家以上，培育一定规模的挂牌公司和股份制企业，努力形成嵊州上市企业板块。
3.突出科技创新引领。深入实施创新驱动发展战略，推动高新技术产业增加值翻一番，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.7%以上。加强创新平台建设，推进硅藻土、新材料、制冷等产业园建设，充分发挥科创中心、众创空间对科技型企业孵化作用。
4.增强平台承载能力。高标准推进平台建设，加强要素集聚，全面提升平台实力。深入推进开发区“二次创业”，在实现经济总量翻一番的基础上，占全市工业经济比重逐步提升，建设成为产业特色鲜明、配套优良、集聚度高的现代工业园区，创建成为国家级开发区。
5.提升农业现代化水平。深化粮食生产功能区和现代农业园区建设，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全。抓好现代农业综合体和省级主导产业示范区建设，打造现代农业集聚区和农业特色强乡镇，提升农业生产规模化和标准化水平。
6.促进服务业发展。推动传统服务业提档升级，完善汽配五金、家居建材、现代农贸市场、再生资源等专业市场规划布点，建设和改造汽车4S店、农副产品批发、特色小吃、领带城等集聚区，科学有序推进房地产稳健发展，培育消费新热点。
致力城乡统筹，建设高品质特色城镇
1.坚持高起点规划。充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用，以高水平规划引领高水平建设。本着前瞻性、系统性、全覆盖原则，完善市域总体规划修编、中心城区控制性详细规划和各类专项规划编制，制定城市改造规划，修订《城市规划管理实施办法》，推动“多规合一”。
2.打造高品质城区。主动策应发展需要，聚焦功能提升，丰富价值内涵，把城市建设得更加宜居宜业、富有特色。持续推进集中连片城中村改造，完成市区城中村、危旧房拆除改造，腾出更多发展空间。
3.推进城乡协调发展。加大扶持力度，明确功能定位，提升城镇功能，大力推进中心镇建设。以创建省级小城市为契机推进甘霖镇建设，主动承接中心城区城市功能和产业转移。加强产业功能区建设，加强老镇区旧城拆迁改造，打造崇仁镇、长乐镇、黄泽镇等区域次中心。
4.实施精细化管理。深化城市管理体制改革，健全管理和执法衔接机制，增强城市管理和执法的科学性、公正性和公信力。推进数字城管扩面升级，建立城市管理综合大数据，不断提升管理精细化、信息化、智能化水平，着力建设智慧城市。
致力大交通建设，完善现代化基础设施体系
1.构建大交通建设格局。铁路、公路、水运联点成线、联线成网，构建内联外达、快速便捷、高效安全的综合交通体系，成为义甬舟开放大通道的一个重要交通节点枢纽。做好借势借力文章，完成杭绍台铁路、甬金铁路建设，真正迈入铁路经济时代。加快公路建设，全力推进并建成杭绍台高速、527国道及甘霖至长乐延伸段、甬金高速金庭互通、杨港路东延工程等道路建设，基本构建“二二三四”大交通格局。
2.打造现代物流体系。充分利用大交通建设契机，加大对物流市场整顿和资源整合，构建“一园三中心”物流体系，建成现代物流产业园和城南综合物流中心、城西物流中心、甬金铁路货运长乐站物流中心，配套建设货物托运市场和货运停车场，提高物流速度，节约物流成本。加快电商物流企业集聚，依托领带跨境电商产业园、云电商信息科技产业园，不断培育跨境电商服务品牌企业。
3.提升基础设施水平。坚持“先配套、后开发”原则，全面加强基础设施建设。积极推进水利工程建设，加大强库固塘工程和农田水利建设，加快长乐江、黄泽江等流域综合整治，提升水利设施功能，做到与美丽环境有机结合。
致力绿色发展，打造美丽生态环境
1.全面推进环境整治。切实加大环境整治力度，持续深入推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”“五气合治”、城乡环境综合整治等工作，全面提升空气、水、土壤质量，消除脏乱差、污泥浊水、违章建筑。
2.着力打造美丽景观。围绕打造美丽城区、美丽集镇、美丽村庄三个板块，推动连片整治、整体美丽，实现全市域景区化。水岸一体推进城市公园建设，建成艇湖城市公园、诗画剡溪、美妙三公里及延伸段、三江两岸景观提升改造等项目，积极推进美化、绿化、亮化，实现“300米见绿、500米见园”，创建成为国家园林城市、省美丽乡村示范县市。
3.严格实行生态保护。实行最严格的环境监管执法机制，建立完善生态环境建设绩效评价体系，实施环境损害责任追究制度，形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向。
致力文化繁荣，提升社会文明程度
1.培育和践行社会主义核心价值观。持续深化以中国梦为主题的宣传教育，积极开展全国文明城市创建活动，深入开展道德主题实践、越剧文化传承、校园文化建设等活动，推动社会主义核心价值观落地生根。
2.继承和弘扬越乡文化。坚持以“越剧为魂、旅游为基、农业为根”，把越剧小镇打造成为“中国戏曲朝圣地、华东文旅新地标”。
3.建设和完善公共文化服务体系。坚持以市场为导向、企业为主体，创新文化经济发展，做大做强文化产业，激发经济新增长点。
致力改革开放，注入发展强大动力
1.以改革激发活力。增强率先探索、创新实践的改革意识，保质保量完成上级改革任务，积极争取一批具有现实红利的改革试点，着力解决事关长远发展的改革事项。
2.以开放拓展市场。积极融入国家、省、绍兴开放总布局，更加深入融入“一带一路”、长三角经济带、浙江四大都市区、义甬舟开放大通道建设，更主动接受辐射带动，更积极强化融合互动。
3.以服务强化保障。坚持“放管服”有机结合，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全力打造优越的营商环境。
致力民生实事，促进社会事业全面进步
1.提升公共服务供给水平。实施更加积极的就业政策，群众收入水平持续较快增长。建立健全城乡大社保体系，养老、医疗、失业等社会保障水平逐步提高。
2.提高社会治理水平。健全平安嵊州建设共创共建长效机制，不断提升群众安全感。积极创新维稳信访工作机制，完善重大决策社会稳定风险评估机制，加大初信初访、信访积案和矛盾纠纷化解力度。
3.提升法治建设水平。深入推进法治嵊州建设，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提高全社会法治意识。稳步落实司法体制改革，健全司法权力运行机制，促进司法公正。
加强党的建设全面从严治党
1.发挥领导核心作用，全面提升执政水平。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，突出把方向、管大局、作决策、保落实，完善市委工作机制，有效实施党对各个领域的领导。
2.强化思想理论武装，筑牢理想信念根基。坚持把理想信念教育摆在首要位置，以全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及明年将要召开的党的十九大精神为主线，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威。
3.模范遵守党章党规，严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，提高民主生活会和组织生活会质量，坚持谈心谈话制度，加强对党员进行民主评议，用好批评和自我批评武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.树立正确用人导向，锻造过硬干部队伍。坚决贯彻党管干部原则，突出以实干论英雄导向，打造好班长好班子好梯队。完善能岗相适、能上能下的干部使用和评价机制，大力选拔重用勇于冲锋、能打硬仗、干得成事的狮子型干部，加强在重点岗位、重点工作培养历练，坚持领导干部带头抓落实制度。
5.深化基层组织建设，打造坚强战斗堡垒。把基层基础建设作为长远之计和固本之策，不断提升基层党建工作水平。加强乡镇(街道)党委(党工委)建设，提升抓班子、带队伍、谋发展、促落实能力。
6.加强党风廉洁建设，永葆清正廉洁本色。坚持把党风廉洁建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深入落实党风廉洁建设“两个责任”，深化“签字背书”和履职约谈等制度，落实“一岗双责”，强化“一案双查”。
