这是一份恪尽职守的履职答卷：共举行常委会会议34次，听取和审议“一府两院”专项工作报告54项，作出决议、决定50项，任免国家机关工作人员345人次；召开主任会议57次，开展专题询问2次，组织视察26次、执法检查3次……一项项监督的履行，一次次活动的开展，让我们听到了嵊州更好更快发展的铿锵足音。

突出法治引领　积极履行监督职能

　　五年来，人大常委会围绕实现人代会确定的目标任务，有效运用监督权、重大事项决定权，加强对五年规划和年度计划执行情况的监督以及对预决算工作的监督。同时，人大常委会围绕全面深化法治嵊州建设，弘扬宪法精神，强化法律监督，凝聚法治共识，促进“一府两院”依法行政、公正司法，切实做好人事任免工作，保障法律法规实施，维护社会公平正义。

　　除了审议半年度计划执行情况报告和“十二五”规划纲要中期评估报告，以及市政府每年提交的财政预算执行情况报告和审计工作报告，人大常委会还审查和批准关于调整年度财政预算收支的报告、市本级年度财政收支决算，视察税收征管工作。同时，不断完善预算编制管理，延伸预算监督，出台《关于政府重大投资项目监督的暂行办法》和《关于加强政府性债务监督的决定》，加强对政府投融资和债务的监督，深化人大监督内容，增强审查监督效果，促进宏观政策在我市得到更好落实。

　　五年来，我市经济发展势头迅猛，工业投资项目“遍地开花”。人大常委会主动适应经济新常态，围绕三次产业协调发展和工业经济转型升级“七化”行动、开发区二次创业等重大任务，切实开展有效监督。同时，通过走访企业、视察园区建设、审议科技工作等形式，聚焦企业上市、平台建设、创新驱动和风险防控，扎实推动工业强市建设。

　　此外，人大常委会还出台了《组织实施宪法宣誓制度办法》，宪法宣誓制度自2016年1月1日起在我市全面实行。至今，共组织常委会任命的国家机关工作人员6批30人次进行宪法宣誓，促进了国家工作人员接受监督、履行承诺、担当使命，切实执行了宪法宣誓制度。

紧扣发展主线　推动经济发展和民生改善

　　以民为本，共建共享“幸福嵊州”。人大常委会着力推动解决民意汇聚、民生攸关的热点难点问题，努力提升全市人民的幸福感、获得感。

　　为下好城乡统筹“一盘棋”，人大常委会出台《关于城乡规划监督的暂行办法》，促进城乡规划更为科学。通过审议城南新区建设工作，听取城中村改造、旧城区改造汇报，推动城市新区建设和丝织厂等区块旧城改造，促进城市建设更具品质；通过视察城市基础设施、交通建设和治堵工作，推动新104国道、雅戈尔大道、公交枢纽站点等项目加快建成，促进城乡基础设施更加完善；通过视察美丽乡村建设情况，支持政府加大力度建设美丽乡村，加快改变村庄面貌，实现强村富民，促进美丽乡村更好更快升级。

　　乐民之所乐者,忧民之所忧者。人民群众的关注焦点，亦是人大常委会心之所系。为保障人民群众“舌尖上的安全”，人大常委会深入开展饮用水水源保护执法检查，审议水环境整治、农村饮用水安全和食品安全工作，检查食品安全“一法两规”贯彻实施情况。为夯实社会保障基础、改善群众就医条件，人大常委会视察就业和社保平台建设情况，审议新医院建设管理和市区医疗资源整合、基层医疗卫生等工作，促进政府统筹推进医疗卫生机构建设，优化医疗资源配置。为更好关注教育文化事业的发展和改革，人大常委会审议普高教育工作，视察市区体育设施建设情况，促进教育经费保障、教育资源配置、文化体育事业再上台阶。同时，常委会组成人员和人大代表身体力行,在城中村改造、城乡环境整治等方面发挥了表率作用。

强化责任担当　发挥人大代表主体作用

　　代表工作是人大工作的基础和活力源泉。过去五年，市人大常委会始终把贴近群众、拓展阵地摆在重要位置，把创新监督方式与代表履职紧密结合，努力在夯实民主政治基础上贡献力量。

　　为保障代表履职，人大常委会积极拓宽代表知情知政渠道，实行代表听取市政府半年度经济社会发展情况报告制度，邀请代表列席常委会会议，参与常委会组织的专题调研、执法检查和集中视察，并定期向代表印送资料。为加强代表联系工作，出台《关于领导干部人大代表带头进选区的意见》，又在全市所有乡镇、街道建立代表联络站，探索建立网上联络站，组织代表进站接待群众，确保代表充分了解民情。

　　2014年，在市人代会期间，人大常委会首次组织代表采取一问一答的方式，对民政工作、城市管理工作开展专题询问，市政府分管领导、职能部门局长到会应询、作出承诺。会后，通过跟踪督办，解决了有关城乡低保、社会化养老、社区建设、交通出行、环境保洁等一批热点难点问题。

　　五年来，人大常委会共收到代表建议711件。通过建立常委会领导带头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议和联合督办机制，强化对建议办理审议意见落实情况的跟踪监督，代表提出的关于加快城中村改造、加强企业上市工作、扩大转贷基金覆盖面、打击逃废债、建设越剧小镇、建设527国道、保障农村饮用水安全等一大批建议得以有效落实。

务实创新求突破　不忘初心继续前行

　　过去的五年已成旧岁，新的五年慢慢展开。

　　把准人大工作的正确方向，要行有规，谋后动。人大常委会将坚持党的领导，认真贯彻落实市委决策部署，以及大会决议的执行，充分发挥人大职能作用，加大对政府推进重点工作、建设重点工程、实施民生项目的监督、支持和保障力度，确保高质量完成市委交办的各项任务，致力推动工业强市和经济健康发展、城乡统筹和民生改善。

　　认真履行法律监督职能，创新监督的方式方法。人大常委会要加强对刚性监督手段运用的探索，有效发挥人大专门委员会和工作委员会、专业领域人大代表的作用，开展深度调研，拓展专业领域监督，同时加强市、乡镇两级人大的联动，不断提高人大工作的实效。

　　坚持“以人民为中心”的理念，提高为群众代言、为百姓排忧的能力和水平，不断推进人大工作。人大常委会将紧扣全市中心工作，继续发挥人大代表的主体作用，丰富闭会期间代表活动特别是代表主题活动的形式和内容，督办好代表建议，激发代表履职热情，实实在在解决人民群众关切的实际问题，维护人民群众的根本利益。

　　春者何？岁之始也。正站在年岁交替的门槛,人大常委会不忘初心、铿锵前行，依法履职尽责，坚持权为民用，为建设“三个嵊州”、决胜全面小康作出积极贡献。