办事比以前更方便了

　　11月3日，我市召开“最多跑一次”新闻发布会。会上，市行政服务中心、市发改局、市国土资源局、市人力社保局、市市场监督管理局“最多跑一次”工作分管领导回答了记者的提问。从新闻发布会上记者了解到，自2月份省委、省政府作出“最多跑一次”改革部署以来，市委、市政府高度重视，带领全市各级各部门紧紧围绕“最多跑一次”改革总体部署，以壮士断腕的勇气和自我革命的决心，狠抓各项工作落实，取得了阶段性成效。

　　截至目前，我市完成了涉及33个部门的1409项群众和企业到政府办事事项梳理，并先后分3批公布“最多跑一次”事项1374个，跑一次事项比例97.5%，其中可以全程网上办理(跑零次)128项。同时，从方便群众出发，对办事所需材料、流程逐一进行了精简、优化，并统一制定标准化的办事指南，方便群众网上和现场查询，以减少事前跑动次数。据最新调查统计，群众对“最多跑一次”改革成效给予满意、比较满意评价的比例达94.34%，受访者普遍反映“到政府办事比以前更方便”。

　　在“最多跑一次”改革中，我市大力推行“一窗受理、集成服务”。以群众眼中的“一件事情”为标准，梳理出27个“一件事”目录，运用系统集成的方法，进行了“一窗受理、集成服务”改革，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式，将原来按部门职能分设的窗口整合为投资项目审批、商事登记、不动产交易登记、医保社保、公安服务、公用事业、社会事务等综合窗口，使群众只需进中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”就能把“一件事”办成。其中，投资项目审批综合窗口已整合纳入56项相关事项，推出了“一窗进件、内部流转、分类审批、流程优化、统一出件”的项目审批服务新模式。商事登记制度改革方面，坚持先行先试，大胆探索，在市场准入领域，全面推行外贸企业、餐饮服务等20个领域“证照联办”、12个事项“多证合一、一照一码”等改革，基本实现市场准入领域“最多跑一次”。不动产登记改革方面，将原来国土、房管、财税三部门办事窗口“合三为一”，实现“一次取号、一窗办理、一次收费”，办理时间从原法定的30个工作日分别压缩到1、3、15个工作日。

　　我市把优化服务作为推进“最多跑一次”改革的重要手段，着力创造良好的办事环境，为群众企业提供“店小二”式服务。相继推出了免费复印、邮寄送达、容缺受理，节假日预约服务、上门服务、延时错时服务等便民服务举措。在市、乡镇两级行政服务中心均设立了“兜底综合窗口”，为企业群众办事提供兜底服务。针对企业投资项目审批难的矛盾焦点，推行企业投资项目订单式高效审批服务机制，建立企业投资项目审批首问责任制、一次性全流程告知制和“定人、定事、定责、定时”全程代理服务制；出台《嵊州市企业投资项目高效审批订单式服务实施方案》,按企业需求开展80天高效审批、50天高效审批、30天内按需审批三种订单服务，属地代办员实行“店小二”式全程跟踪服务。

　　在乡镇(街道)便民服务平台建设方面，市级部门委托和延伸下放权力事项52项，建立“最多跑一次”基层网格员代办队伍，延伸村级便民服务网络，让老百姓能够就近能办各类事项，推进了“最多跑一次”改革在基层的有效落地。

　　下一步，我市将深入推进系统对接和数据共享，加快投资项目审批改革，继续深化“一窗受理、集成服务”改革，持续加强“最多跑一次”评估工作，将“最多跑一次”改革进一步向纵深推进，努力打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”县域。