——市十七届人大常委会2022年工作回眸

　　葳蕤春华满载归，硕果盈枝又一年。

　　2022年是党的二十大召开之年，也是市十七届人大常委会履职的首年。回眸过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神，紧扣市委决策部署和市十七届人大一次会议确定的各项任务，团结依靠广大代表，认真履行法定职责。

　　翻开一年来的履职日志：召开常委会会议11次，主任会议14次；听取和审议“一府一委两院”专项工作报告24个；作出决议、决定8项；开展视察、执法检查、专题询问等7次；备案审查规范性文件43件；任免国家机关工作人员159人次；首次开展政府组成部门依法履职工作评议……

　　一串串数字，与发展相通、与民生相连，记录了市十七届人大常委会不忘初心、依法履职的清晰轨迹，见证了市十七届人大常委会牢记使命、砥砺前行的铿锵步履，承载着推动我市高质量跨越发展中的人大新作为、新贡献。

　　在党的全面领导下服务发展大局

　　万山磅礴，必有主峰。党的领导是经济社会不断发展的“定海神针”。一年来，市人大常委会持续强化政治引领，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为理论中心组学习、干部教育、代表培训的重要内容，把“国之大者”贯穿到人大履职的全过程、各领域，全市人大坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者、“两个先行”基层实践者。

　　市委的决策部署，是人大工作要牢牢把握、全力服务的大局，也是谋划和推进工作的基本出发点。过去一年，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作履行法定职责，坚持把人大工作放在“两个先行”大场景中去谋划推进，准确把握我市第十五次党代会提出的要求，及时作出《关于加快建设现代化网络型山水城市的决定》《关于加强越剧文化生态保护区建设的决定》。

　　此外，市人大常委会积极开展“共同富裕·强村富民”“生态文明·垃圾分类”两大专项监督和助力经济稳进提质攻坚行动，组织全市人大深入开展“识变应变求变”大讨论活动，进一步扛起“市委有部署，人大见行动”的政治担当，保证人大各项工作与市委决策部署同频共振、同向发力。

　　政治上的坚定，源于理论上的清醒。过去一年，市人大常委会党组严格落实“第一议题”制度，推动党史学习教育常态化长效化，学党史与悟思想融会贯通，办实事与开新局同向发力，着力把学习教育成果转化为实际工作成效；一体推进人大制度和人大工作的理论研究、宣传报道、教育培训，推进国家根本政治制度深入人心；围绕全过程人民民主、人大数字化改革等认真组织学习研讨，形成高质量的理论成果……市人大常委会及机关各级党组织和党员干部群众学思践悟，砥砺坚定不移跟党走的忠诚信念。

　　在务求实效中彰显人民至上

　　习近平总书记在去年的中央人大工作会议上指出，各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。过去一年，市人大常委会在推进全过程人民民主建设中，切实把人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作中。

　　“现在坐公交车上班，路程由原来的1个小时缩短到了8分钟，多亏了人大对职能部门的‘催促’和‘监督’，仅用两个星期就将杭台高铁嵊州北站至园区通公交成为现实，实实在在为园区的群众解决了现实问题。”在三界镇一家企业上班的张琪高兴地说。这背后，多亏了当地代表联络站。

　　随着工业园区的稳步发展，入驻企业越来越多，企业和就职群众对周边硬件条件有了更多需求，对代表履职的要求也更高了。为了更有效快捷服务群众，在市人大常委会的指导下，三界镇人大积极推行“三码进三地”(绍兴人大公众号二维码、联络站码、代表码，进联络站、工作地、生活地)，推进代表联络室进企业，工业园区各企业内都张贴了“三码”，让代表的特长优势精准对接群众多样性需求，拓展了代表履职平台的实践形式，有力激发了代表履职活力。

　　想群众之所想，急群众之所急，代表履职接地气，人大工作才会更有底气。过去一年，市人大常委会在全市代表联络站推行实施“三三一”工作体系，即“三化一改”——优化布局、标化配置、强化功能、改革牵引，“三进一访”——进选区、进网格、进联络站、访民情，“三会一课”——民情分析会、协商座谈会、跟踪评议会及学习辅导课，营造“代表主动找群众”“群众有事找代表”的良好氛围。

　　民生无小事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一锤接着一锤敲、不见成效不撒手，是市人大常委会一贯的工作理念和方法。2021年，市十六届人大常委会第三十七次会议审议通过了《关于高质量推进养老服务发展的决定》。2022年10月31日，围绕《关于高质量推进养老服务发展的决定》贯彻落实情况，市人大常委会首次以网络直播的形式召开专题询问会。

　　“全市新建住宅小区居家养老服务用房‘四同步’专项检查情况如何？”“目前，有哪些小区居家养老服务用房已投入使用？”……这次直播超5.1万人次在线观看。面对连续的发问，市政府领导及相关应询部门负责人不回避、不含糊，回答思路清晰、实事求是，对策精准、措施有力，答出了协同推进养老服务工作的应对之策。

　　民有所呼，我有所应。过去一年，市人大常委会以高效能监督回应社会关切，擦亮人民至上的底色；以高标准服务保障代表依法履职，把“群众的事再小也是大事”的理念真正落到实处，真正做到了人大干的，都是百姓盼的。

　　在加强自身建设中增强履职实效

　　“2022年是本届人大履职的开局之年。我们紧紧围绕‘四个机关’的定位要求，全面加强自身建设，着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。”市人大常委会相关负责人表示。

　　过去的一年，市人大常委会始终坚持把自身建设摆在首位，打造过硬队伍，锤炼优良作风，切实提升依法履职的能力和水平，切实增强新一届常委会行权履职的整体效能，持续加强机关党的建设，成立机关党总支，进一步压紧压实全面从严治党责任，支持市纪委监委派驻纪检监察组工作，纵深推进清廉机关建设；组织全市各级人大代表开展“六访六促”主题活动；组织开展“局长·代表面对面”、国家机关负责人进站“见代表·办建议”专题月活动；组织开展人大好新闻评选，在新华网等各级媒体刊发宣传信息60余篇；抽调机关干部赴隔离点、高速卡口、风险区域等防疫一线开展志愿服务。

　　不断完善工作机制，创新工作方法，是推动人大工作的内生动力。去年，市人大常委会第一时间审议通过《关于加强自身建设的决定》，修订《市人大常委会议事规则》《主任会议议事规则》，不断提升履职的规范化、制度化水平；有序推进开发区人大工作，报请市委批转工作方案，设立开发区(高新园区)、高铁新城人大工作联络处，成立两个专业监督小组，协同推进“一区一城”人大工作全面活跃；总结提炼雅璜民情联络室、金庭桃形李专场民情分析会等做法经验，加大推广力度，鼓励基层人大积极探索“能为、善为、敢为”的有效路径，打造家门口的“全过程人民民主”最佳实践地。

　　数字化是人大履职的“放大器”。过去一年，市人大常委会纵深推进人大数字化改革，抓好履职通、基层单元、法治政府监督等重大应用场景的推广使用，加快数字化平台、机制、数据贯通。加强对人大干部、人大代表的数字化培训和实践指导，拓展数字化思维、数字化手段开展工作的能力。以数字化改革为牵引，迭代升级市级和乡镇(街道)人大代表联络站，创设“三三一”工作体系，着力打造人大践行全过程人民民主基层单元。

　　已见繁花结硕果，更立壮志开新篇。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是实施“十四五”规划关键之年。站在新的历史起点上，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委总体思路和部署，找准坐标方位，强化使命担当，积极践行和发展全过程人民民主，高质量创造性履行法定职责，为助力嵊州探索中国式现代化县域实践新路子作出新的更大贡献。