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新农村建设专栏

扎扎实实建设社会主义新农村
来源:嵊新网 作者: 2006年08月23日 

    党的第十六届五中全会提出把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,这是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策,是新时期做好“三农”工作的指导思想和目标要求。按照陈书记报告报告精神,结合黄泽镇实际,当前和今后推进社会主义新农村建设重点做好以下几个方面。

     一、指导思想

     以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕建设东部中心镇、现代化工业强镇、城郊型生态居住区,按照“经济发达、文化繁荣、生活富裕、村庄整洁、管理有序、社会和谐”的要求,坚持突出重点、梯进推进、尽力而为、量力而行的原则,以统筹城乡发展为主线,以增加农民收入为目标,统筹兼顾,扎实推进,努力建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的新农村。

     二、基本原则

     1、突出重点,梯进推进。要以确定的重点村为龙头,以点带面,逐级推进。要注重种子村的培养,要重视模范村的带动效应。避免不分主次,反对眉毛胡子一把抓。

     2、有的放失,尽力而为。要尊重现实性,考虑可行性,科学规划,高效建设。要枪抓机遇,竭尽全力。避免无的放失,不盲目求全求大或盲目乐观、悲观。

     3、量力而行,务求实效。要正确处理主观能动性和客观规律性的关系,做到目标明确,实效明显。避免急功近利,不作表面文章,不劳民伤财。

     三、重点工作

     1、坚持以发展为第一要务,坚定不移地推进小康村建设。经济发展是农民增收致富的基础,也是建设社会主义新农村的基础。因此,建设社会主义新农村必须旗帜鲜明,首要抓发展。结合黄泽实际,重点是抓“一区、两基地、两转移”这个载体。“一区”就是重点抓村级个私集聚区建设。通过营造氛围、出台政策、拉长产业,努力使个私集聚区建设有新突破;“两基地”就是重点发展农业种植基地和家禽养殖基地。在种植基地上,加快3500亩台资银杏种植基地的政策处理步伐,尽快实现投产,继续完善提升“三早两大”传统种植特色;在养殖基地上,加快对鸡、鸭、鸽、鹑等几个规模养殖场的引导、指导和服务力度,使其尽快走出禽流感困境,实现增产增效。“两转移”就是转移农民、转移山民。要加大对农村劳动力的力度,依托产业对农民开展使用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,尽快使其成为新型农民和产业工人。要加快高山移民力度,把“愚公移山”转为“愚公移民”,切实把生活在生产条件差、生存环境恶劣的高山农民转移到相对条件比较好的平原来,从根本上改变他们的生产生活和发展环境。

     2、坚持以文明为第一要件,坚定不移地推进文明村建设。

     要全面提升广大农民的文明素质和农村社会的文明程度,大力整治陈规陋习,移民易俗,逐步建立与社会主义新农村相适应的农村思想道德体系。主要以“一刹、一禁、树三风”为载体。“一刹”就是狠刹赌博风,营造文明健康的社会风气。“一禁”就是禁迷信,正确引导农村农民的社会信仰,以马克思主义指导农村社会意识形态,坚决禁止封建迷信在农村的泛滥和蔓延。“树三风”就是倡导和引导树遵纪守法风、树尊老爱幼风、树致富创业风,遵纪守法是基础,尊老爱幼是美德,致富创业是精神。

     3、坚持以环境为第一重点,坚定不移地推进生态村建设。

     要在建设环境整治的基础上,以“一清、两政、三化”为载体,加大生态村建设力度。“一清”就是清垃圾,要抓住农村垃圾这个牛鼻子,牵一发动全身,切实解决农村脏乱差问题。“两改”就是改厕、改水,巩固清理露天粪坑的成效,稳步引导农村建设卫生厕所,加大农村千万农民饮用水工程建设步伐,尽快让农民喝上干净安全的饮用水。“三化”就是道路硬化、路灯亮化、环境美化,在实施康庄工程基础上,稳步推进村内道路的硬化、村内道路路灯的亮化和内外周边环境的绿化、美化。

     4、坚持以稳定为第一任务,坚定不移地推进和谐村建设。

     稳定是硬任务,建设社会主义新农村必须首先建设社会主义和谐村。为此,要以“一疏、两解、三民主”为载体,扎实推进和谐村建设。“一疏“就是疏民意,要深入基层,倾听民意,结合”三走进”,与人民群众连成一片,把平时积聚起来的一些人民群众的怨言,进行正确疏导,化解怨气,平息怨言,畅通民意。“两解”就是解民难、解民优,要对农村、农民中存在的困难、担忧,实实在在地进行分析、分类,切切实实地解决一些,对一时无法解决的进行缓解和部分解决。“三民主”就是“民主决策、民主管理、民主监督”,建立健全党支部领导和村民自治有机结合的人民当家作主的“三民主”农村党组织和村级基层政权建设,为新农村建设提供强有力的组织保障。

     5、坚持以全面进步为最终目标,坚定不移地推进社会主义新农村示范村建设。

     要在建设全面小康示范村的基础上,对基础条件比较好的小康示范村进一步深化,以“一强、两增、三进步”为载体,建设社会主义新农村示范村。“一强”就是强村级班子。“两增”就是增加村级集体经济收入,增加农民收入。“三进步”就是生产生活全面进步、社会事业全面进步、精神文明全面进步,努力改善农村生产生活条件,不断提高农民的生活条件和生活质量。社会主义新农村示范村建设是我们追求的最终目标,也是要通过不断努力,经过一个过程争取达到的目标。

     四、方式方法

     1、抓重点。社会主义新农村建设是一个过程,现阶段不可能全面开花,一蹴而就。因此,在方法上,我们改变撒胡椒面的做法,坚持统筹安排,突出重点,把力量和资金放在刀刃上,集中力量保重点。

     2、抓特点。农村有农村的特点,各村有各村的实际,在建设上,要坚持因村制宜、分类指导、一村一策,保留农村历史文脉,体现农村个性特色,保持自然生态面貌,不拓山,不砍树,不填塘,做到人与自然的和谐。

     3、抓试点。确定20%左右的村作为小康村、文明村、生态村、和谐村、示范村试点,每个试点确定一位班子成员联系,一名干部主抓,以点带面,以典型引路。要在每类试点村中,扶持和培育1-2个亮点村,总结经验,推广做法,作为面上新农村建设的示范和先行军。

     4、抓结合点。新农村建设一定要抓好与党员先进性教育、“三走进”活动的最佳结合点。在全年总体工作思路的框架下,在符合人民群众意志和愿望的基础上,抓好联系和结合,做到“三个符合”,符合村经济社会发展水平,符合群众愿望,符合市场经济发展规律。以群众迫切希望解决且目前有能解决的问题人手,让农民从看得见的实惠中受触动,从而引导农民自觉投身于新农村建设。

 



编辑:史华东


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