郭书记在全市工业经济大会上指出：“各级各部门必须紧紧围绕‘工业强市’这一条主线，优化服务，当好公仆。”并讲了五句话，与各级各部门及机关干部共勉。“第一，今天能办的事不要明天做。第二，能主动的事不要摆架子。第三，能变通的事不要高门槛。第四，能教育的事不要用重罚。第五，形成决策的事不要讲条件。”由此可见，各级各部门必须根据各自的实际，转变政府职能，强化服务意识，当好发展“工业强市”大后盾。
    第一，创新工业发展的思路。各部门要根据嵊州实际，组织专家加强项目的策划，制定工业发展思路，特别要制定出符合嵊州实际的工业发展导向目录，加强项目的研究、开发、筛选和储备，实施一批投入规模大、技术含量高、市场竞争力强的重点项目。目前，嵊州已形成了领带、厨具、机电、丝织服装等传统产业集群，但普遍技术含量不高，规模不大，至今没有一家上市公司，我们应寻找工业发展的新突破口，选择有一定基础和良好市场前景的关键技术，实施重点突破，如丰利粉碎的“绿环”项目(把废旧轮胎变废为宝)，就是一个技术含量高、经济效益好、市场发展前景十分广阔的朝阳产业，政府部门应加强扶持，尽力不使其外流。
    第二，强化工业发展的服务意识。针对一些企业反映的个别部门轻管理、重执法，轻服务、重罚款等问题，各级各部门要加强教育整顿，开展“纳税人评议职能部门、争创优质服务单位”等活动，认真开展查纠工作，自觉改进管理和服务方式，实行政务公开，积极推行首问责任制和服务承诺制，全面提升部门队伍素质，通过内练素质、外树形象，强化服务意识，坚决纠正和防止执法争利、执法扰民、乱收乱罚、徇私枉法等违法违纪行为，切实解决工作中的缺位、错位现象，为工业经济的发展提供优质高效服务。
    第三，拓展工业发展的平台。我市已经基本形成“以经济开发区为龙头、乡镇(街道)工业功能区为骨干、个私工业集聚区为基础”的三级发展平台，当务之急要突破土地、资金的制约，发挥工业园区的主平台作用。坚持自主创新的方向，按照以企业为主体、市场为导向、产学研结合的要求，建设技术创新平台。妥善处理好政府部门、科研院所、工业企业和投资机构的关系，整合各个方面的资源和优势，逐步探索出一条科研与产业紧密结合的运行机制，促进科技成果向生产力的转化。大力发展以现代物流业为主的“道口经济”，为工业经济的发展提供便捷高效、功能强大的流通平台。