三江街道在辖区非公有制企业多,党员分布面广,组建难度大的情况下,该街道不断深化非公有企业“凝聚力工程”建设活动,并进一步加大非公有制企业党组织的组建力度。通过积极努力,截止5月底止,该街道已建非公有制企业党组织47个,其中党总支1个,单独建立党组织30个,联合建立党组织17个,共计党员211人。率先在该市各乡镇街道中圆满完成了市委组织部下达的非公企业党组织的组建任务。总结该街道非公企业党建工作,主要做了以下三方面工作。
一、加强组织领导,明确职责任务。该街道根据嵊州市委组织的部署和要求,结合街道非公有制企业党建实际,在前期切实搞好非公有企业现状调查摸底并掌握第一手资料的基础上,街道党委及时召开专题会议,对如何做好非公企业党建工作认真进行了分析研究。与此同时,街道建立了领导干部联系非公企业制度,街道党委书记负责抓总,党委副书记牵头抓联系落实工作,党政班子成员每人联系1至2家非公有制企业,每月下非公企业不少于一次,及时指导帮助非公有制企业做好党建工作。在此基础上,街道建立党委定期研究制度,及时分析解决非公有制企业在党建工作中存在的种种困难和问题,并做到急事急办、特事特办。为进一步做好非公有制企业党建工作,街道党委还及时组织党建办、经贸办、工业功能区等有关线(办)人员,并明确分工,落实责任、任务,分头做好非公有制企业党建工作,从而确保了非公有制企业党建工作的顺利进行。
二、理顺各种关系,夯实工作基础。根据《党章》要求和非公有制企业特点,街道本着有利于企业发展、有利于发挥党组织和党员先锋模范作用的原则,区别不同情况,及时改变企业党组织的设置形式,理顺企业党组织各种关系。1是组建,扩大党组织覆盖面。通过前阶段时间调查摸底,建立好非公有制企业党员台账,街道根据企业规模和党员人数等实际情况及时与企业协商,采用单独组建和联合组建非公有制企业党组织的方式,或者选派党员干部任职的形式,帮助非公有制企业建立党组织。对凡有3名以上正式党员,生产经营较为稳定,有合适书记人选,党员构成合理的非公有制企业都建立党组织;对固定职工50名以上,党员人数少,暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照行业相近、地域相邻、便于开展活动的原则,采取村企合建、挂靠组建、编组共建。如,嵊州汇润制衣有限公司一名党员职工挂靠在企业联合支部,则采取与企业联合支部挂靠组建。又如,浙江天华防保材料有限公司与天和生态有限公司因属同一业主,为便于工作,协调管理,采取编组共建。通过采用不同方式的党组织组建,从而较好地推进了非公有制企业建党工作顺利开展。2是规范,促进党组织健康发展。按照“组建一个,巩固一个,规范一个”的要求,在抓好组建工作的同时,该街道党委进一步加强了非公党组织的规范化建设。针对街道非公有制企业多的现状,街道专门制定了一套非公有制企业规范化制度,即:《非公有制企业党支部工作制度》,《非公有制企业党支部基本任务》,《“凝聚力工程”建设示范企业标准》,确保党组织的规范化运作。为确保党支部顺利开展活动,街道党委要求每个党支部有一个专门的党支部活动室、定期开展党员学习日活动、有一本专门党支部活动记录簿,同时完善党员目标考核机制,加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。按照“组织健全、制度完善、阵地规范、活动有序”的基本要求,街道把着力点放在明确工作责任、加强具体指导、严格督促考核上,真正做到“建一个,活一个”。3是发展,不断壮大非公有制企业党员队伍。针对非公有制企业党员人数少,流动性大、从事行业不稳定等特殊情况,街道有针对性地开展党员的发展工作。在坚持标准、保证发展党员质量的同时,把发展党员的重点向规模以上企业倾斜,向生产经营管理者 、科技骨干和一线优秀青年倾斜。在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作,力求把骨干培养成党员,把党员培养成骨干。如2006年街道发展的18名非公企业党员中就有15名是非公企业的业务能手、管理骨干。4是教育管理,不断提高非公有制企业党员素质。针对部分企业党员素质不高、作用力弱化问题,街道党委立足于企业的特殊环境和实际情况,有针对性的开展党员先进性教育,从而进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。
三、探索有效载体,构建活动平台。根据非公有制企业的特点,在工作方式上,街道党委积极推行“四结合、四为主”的工作方式,即:集中活动与分散活动相结合,以分散活动为主;工作时间与业余时间相结合,以业余时间为主;必要会议与小型活动相结合,以小型活动为主;党务工作者专职与兼职相结合,以兼职为主。在活动空间上,从党员活动室、会议室等延伸至生产经营现场,增强活动的直观性,如:仟代织造有限公司党支部,相继开展了“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员责任区”等主题实践活动,通过开展这些活动,广大党员带头做好思想政治工作和群众工作,带头维护好职工的合法权益,带头完成生产任务,带头学习科技知识,在促进党的路线方针政策和法律法规的落实,促进企业依法经营,促进职工素质提高等方面发挥了积极的作用。在组织形式上,坚持“小型、业余、灵活、务实”的原则,灵活多样地安排活动,处理好企业日常生产与开展党的活动之间的矛盾,避免“有组织无活动”或“有活动无质量”等形式主义的现象。通过开展丰富多彩、有声有色的党组织活动,在非公有制企业党员中形成了一个学技术、钻业务、促发展、增效益、比奉献、创业绩的良好氛围。
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