新农村建设的排头兵

嵊州市长乐镇福全村党支部书记吕尧中事迹

    走在嵊州市长乐镇福全村的路上，一幅美好的风景呈现在人们的面前：道路宽畅、路灯明亮、绿树成荫、流水潺潺，别墅新房拔地而起，农民群众喜气洋洋，到处呈现出一派和谐生机的新农村景象。

    说起福全村今天的新气象，离不开村民们的“领头雁”--村党支部书记吕尧中。自1990年3月担任村主任以来，吕尧中联任四届，2002年7月被选为村党支部书记，一直至今。曾多次被评为先进工作者和优秀共产党员。这个村党支部与村委会这几年来，带领全村群众，积极开展全面小康新农村建设，极大地改善了福全村村容村貌和人居环境。

强化班子，切实为民服务

    “群众拥护我们当干部，总要为村民办实事，不然就对不起大家”，吕尧中这样说，也是这样做的。作为福全村的第一责任人，他非常注重村级班子建设，一方面积极健全各项工作制度和管理机制，加强对村两委会成员的教育、管理，另一方面村里的重大事情实行民主议事制，充分征求大家意见，严格按照规则决策实行，确保了工作的顺利。

    “想群众之想，急群众之急。”这一点不知不觉地已经成为他的工作出发点。当他得知老年活动室设备不齐时，他立即自己出钱购买了电视机；在村级经济有限的怦吓，他依然提倡每年挤出一部分资金资助困难群众。

以身作则，做好群众表率

    “我觉得既然是党员是干部就一定要‘先’，一定要走在群众的前面，思想上比他们先想到，行动上比他们先做到，这样才能让他们信服，才能真正让他们跟着你走。”吕尧中的一番话充分体现在实际工作中。

    在拆旧工作中，吕尧中严格要求村干部必须带头执行重大决策，作出表率。在首先拆除自己旧房的基础上再做群众工作，使得该工作顺利开展，在资金补助问题方面，吕尧中始终做到公开、公平、公正，不论是村干部还是村民都一视同仁，按照上级的标准实行，最后都上墙公布，做到专款专用、帐目公开。短短三个月时间，拆旧率为100%，虽然涉及农户152户，涉及率达62%，但整个拆旧工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件，进一步提高了村干部在群众中的形象和威望，也从根本上改变了福全村的环境，得到了上级政府的充分肯定。

把村当家，不记个人得失

    自确定全面建设省级小康示范村为目标那日之起，吕尧中常常与村干部一起商量工作到深夜，如何灵活经营好这个经济条件并不宽松的村是吕尧中想得最多的一个问题，要小康先要“五化”，搞“五化”需资金。会“当家”的他，利用现有国家政策和建造高速公路时机，积极拓宽资金来源渠道，充分运用市场机制，联合各方力量，实施合力共建。但村集体资金有限，许多工作都难以打开局面，他和主任合计后就以个人名义贷款100多万投入了村庄建设。当有人问到为什么垫这么多钱到公益事业时，吕尧中说“我们自己办了点实业，日子过得去就可以了，现在集体急需资金先垫一下么，如果经营得好，几年也就赚回来了，从另外的角度看，投入后对我们的工作也是一种鞭策吧！”

    在他的带领下，福全村的“五化”建设热火朝天地干了起来：改造了38000多平方米路基，硬化了32586平方米路面，小车到户的目标实现了；完成了村内主次干道和宅前屋后的所有绿化，绿化面积达到26500多平方米，村庄漂亮了；新建垃圾房7座，聘专职环卫清洁工一名，垃圾清运车一辆，建立了卫生包干区，门前清洁制，做到专人负责、人人有责，环境干净整洁了；投资30多万元在村内主次干道新安装了路灯，村庄亮化；投资40万元完成了村自来水改造工程，新建了一座100立方的蓄水池，同时投资5万元对村内3口太平塘进行了深化改造，并新建了福全亭、步高桥、篮球场和停车场，村民的生活环境进一步优化了……同时，他出面邀请市建设局对村庄建设进行了总体规划，按照建设生态全面小康村的目标，合理布局居住区、生态休闲区、产业区，实现布局优化、住宅美化、路面硬化、路灯亮化、四旁绿化、卫生洁化、河道净化、服务强化，全面改善了人居环境。

苦思劳想，壮大集体经济

    福全村靠近长乐镇，紧邻37省道，地理位置十分优越。为了尽快壮大村集体经济，一方面，他严格以长乐城乡一体化发展纲要和长乐镇总体规划为指导，结合自身实际做到高起点、高标准、注重规划和科学性、合理性和操作性，在村民代表民主决策和本村实际的基础上，制定了本村建设及发展规划，特别是规划了30亩的工业个私小区，通过招商引资兴建标准厂房，从而为村民创收创造了条件。

    另一方面，他先后带领群众分别从金华、诸暨引进日本鲜桃和美国加洲梨，发展果木基地，特别是从河南引进的大王枣，建立了百亩枣园基地，形成规模生态农业。同时，把发展优良茶叶作为今后的目标，到目前为止，已建立起了200亩良种茶叶基地。

    现在，吕尧中他心中又有一个新的思路：在村休闲农观光区地段，利用本村“花果山”的优势，大力鼓励农民种植绿色蔬菜和各类水果，发展以饮食、娱乐和休闲于一体的第三产业，特别是倡导“农家游、农家乐、农家住”回归自然的旅游产业。为了能实现这样的目标，需要结合新建村级公共活动中心、建造游泳池、儿童乐园等基础设施，把本村发展定位于长乐的“后花园”、嵊州的“休闲村”，开创福全村的新明天……同时他还想在甬金高速公路长乐互通处这个地段，充分利用自身特殊的地理环境优势，将在公路两旁兴建商住楼进行出售或者出租，将固定资金搞活。

    就这样，福全村发生了巨大变化，简直可以说是“一天小变化，一年大变样”。福全村由此也获得了诸多荣誉：2000年被评为嵊州市文明单位、2003年被评为嵊州市“宅基地整治示范村”、2004年被评为嵊州市第一批“环境整治示范村”、嵊州市先进基层党组织、嵊州市发展个私经济“五比”优胜单位，2005年被评为绍兴市级生态村、浙江省全面小康建设示范村，2006年获得了先进性教育活动先进集体、绍兴市十大优美新村之星称号。

    吕尧中经常提醒自己，这些成绩都属于过去，许多工作还刚刚起步，福全村要以新农村建设为契机，进一步找差距、强信心、拼干劲、求突破，调动一切积极因素，真正把福全村建设成为一个经济繁荣、环境优美、社会和谐的全面小康新农村。