仙委[2011] 11号

　　关于认真做好镇第十二届党代会换届选举工作的

　　实施 意见

　　各村、企事业单位党组织：

　　根据党章规定和市委要求，镇党委决定于2011年4月上旬召开中共仙岩镇第十二届代表大会第一次会议。为切实做好党代会换届选举试点工作，现提出如下意见：

　　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子、推进农村基层民主政治建设为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，充分发扬党内民主，集中全镇党员智慧，严肃换届纪律，开好镇党代会。选出一副“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作”的新一届党委班子，进一步理清思路，明确目标，团结和带领全镇广大党员干部和群众，为实现“十二五”目标任务，加快推进我镇社会主义新农村建设而努力。

　　二、主要任务

　　1、总结第十一届镇党委任期来的工作，研究制订第十二届镇党委工作的总体目标和措施；

　　2、总结本届镇纪委任职来的主要工作，提出今后五年镇纪委的工作任务及措施；

　　3、选举产生镇第十二届党委会和镇纪律检查委员会。

　　三、镇党代表名额构成比例和分配方案

　　这次代表大会的代表名额为57名，代表构成的原则要求是：镇、村和经济组织的党员干部代表不超过60%；妇女党员代表的比例高于妇女党员占党员总数的比例；年龄在45岁以下的党员代表不少于50%。代表名额原则上按党员多少和工作需要分配到各党支部。

　　四、代表的条件及产生办法

　　1、代表条件：提出“五个必须”、“五个不宜”党代表任职资格条件。五个“必须”，即必须是有选举权和被选举权的正式党员；必须体现先进性，能认真贯彻党的路线、方针、政策，带头创先争优，在各条战线中起先锋模范作用；必须政治坚定、公道正派、处事公正；必须注重团结、作风踏实、廉洁奉公；必须密切联系群众，吸取意见，反映呼声，工作成绩显著，在群众中有威信，有较强的参政议政能力。五个“不宜”，即受到党纪处分的，违反国家法律、法规，正在被纪检部门立案调查、司法机关立案侦查的，违反土地、计划生育等国策，造成严重影响的，政治素质差，私心杂念重，长期闹不团结，在党员民主评议中被评为不合格的，无行为能力或常年外出，没有时间和精力履行代表职责的不宜任党代表。通过会议宣传、印发宣传海报、手机党报、广播、宣传栏、黑板报等形式，大张旗鼓的宣传党代表资格条件，引导广大党员充分发扬民主，选优选好党代表。

　　2、产生办法：各选举单位应根据分配的名额、构成原则和代表条件，以选举单位组织全体党员召开党员大会，认真组织酝酿，采用“两推一选”的办法，产生代表。首先由选举单位按照超出代表名额30%的人数，通过组织党员和群众两推相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与镇党委沟通提出代表候选人初步人选。其次在广泛征求党员群众意见的基础上，由选举单位召开党组织会议确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。最后由各选举单位召开党员大会选举产生代表，报镇党委审批。代表选举差额比例不低于上次党员代表大会选举差额比例。

　　五、工作要求

　　1、统一思想，加强领导。搞好镇党委换届选举工作，是农村基层组织建设和基层政权建设的一件大事，关系到“十二五”规划和社会主义新农村建设的顺利实施，关系到全镇改革、发展和稳定的大局。为此，各党组织要切实加强领导，确保换届工作顺利圆满。镇成立以党委书记任组长的换届选举工作领导小组，下设五个工作组。各选举单位党组织也要成立相应的领导小组和专门的工作班子，充分发挥党组织的领导核心作用，做到认识到位，组织到位，工作到位。

　　2、严格把关，依章办事。在换届选举工作中，要把加强党的领导与充分发扬党内民主、严格依章办事有机统一起来。要严格按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定来做好换届选举工作。对换届选举工作面临的新情况、新问题，要增强工作的原则性、主动性和预见性。对可能影响换届选举的各种因素应充分估计，并积极采取措施加以解决。整个换届选举过程要认真细致、周密部署，以圆满完成换届选举工作。

　　3、严肃纪律，加强监督。在换届选举过程中，要认真贯彻落实上级关于党委换届的有关规定，特别是严肃换届纪律，严格执行中纪委、中组部严肃换届纪律“五个一律”、“5个严禁”、“17个不准”的要求，继续强调“六个必须、六个严禁”、“十个不准”的要求，严明干部人事纪律和候选人参选纪律。严格换届过程的全程监督，对违反换届纪律的行为严厉从快查处，确保换届试点风清气正。附：中共仙岩镇十二届党代会换届选举工作日程安排

　　中共嵊州市仙岩镇委员会 2011年3月14日

　　主题词：党代会换届选举实施意见

　　报：省委组织部、绍兴市委组织部、嵊州市委办、嵊州市委组织部