一、唐、宋、元、明、清时期
唐时，县治下设乡、里。全县管辖40个乡，分别为崇信乡、筮节乡、灵山乡、金庭乡、忠节乡、孝节乡、孝嘉乡、崇仁乡、永富乡、崇安乡、富顺乡、清化乡、罗松乡、剡源乡、升平乡、仁德乡、方山乡、礼义乡、桃源乡、积善乡、继锦乡、开元乡、长乐乡、太平乡、康乐乡、游谢乡、灵芝乡、新昌乡、永寿乡、石顺乡、昌化乡、像明乡、遵德乡、石城乡、五山乡、丰乐乡、彩烟乡、善政乡、安仁乡、守义乡。
五代，吴越国钱镠析置新昌县后，全县管辖27个乡，分别为崇信乡、筮节乡、灵山乡、金庭乡、忠节乡、孝节乡、孝嘉乡、崇仁乡、永富乡、崇安乡、富顺乡、清化乡、罗松乡、剡源乡、升平乡、仁德乡、方山乡、礼义乡、桃源乡、积善乡、继锦乡、开元乡、长乐乡、太平乡、康乐乡、游谢乡、灵芝乡。
宋熙宁三年(1070)，施行保甲法，设置乡、里、都、保。元丰八年(1085)，废都、保，复置乡、里；附县治地为坊，廓外以乡统里。据嘉泰《会稽志》记载，全县管辖27个乡、133个里，分别为崇信乡(下辖休祥、甘泉、怀安、剡中、竹山5个里)、莁节乡(下辖灌涛、升仙、驯翟、思善、澄江5个里)、灵山乡(下辖钦义、下阐、静安、守义、崇孝5个里)、金庭乡(下辖昌化、善政、惟新、永宁、缘德5个里)、忠节乡(下辖三峰、孝嘉、石鼓、忠节、修仁5个里)、孝嘉乡(下辖石鼓、桐柏、安乐、忠节、安义5个里)、孝节乡(下辖新丰、从化、招贤、绥安、方山5个里)、崇仁乡(下辖感化、霞丘、静林、归善、爱敬5个里)、永富乡(下辖克逊、西清、东闻、余风、禅房5个里)、永安乡(下辖澄清、怀善、依贤、化信、清安5个里)、正顺乡(下辖长敬、新安、温泉、慈乌4个里)、清化乡(下辖怀善、开明、钦贤、习善、招贤5个里)、罗松乡(下辖紫岩、双璧、中川、断金、丰乐5个里)、剡源乡(下辖尊贤、澹城、中和、光明、积善5个里)、升平乡(下辖承霞、静丰、尚贤、大和、伍山5个里)、仁德乡(下辖甘棠、永乐、余粮、归仁、金塘5个里)、方山乡(下辖金节、永寿、怀仁、通山、光德5个里)、礼逊乡(下辖长安、仙林、平乐、怀忠、新安5个里)、桃源乡(下辖永阐、白泉、长乐、崇信、安居5个里)、积善乡(下辖南岩、双璧、中川、断金、丰乐5个里)、台(应作“治”)化乡(下辖驯善、攀辕、鸣弦、戴星、迁星5个里)、开元乡(下辖静居、回乡、招仁、居贤、冰鱼5个里)、长乐乡(下辖昆山、阳明、剡源、义礼、宁安5个里)、太平乡(下辖碧潭、择贤、怀仁、建昌、怀信5个里)、康乐乡(下辖游谢、宿剡、竹山、康乐、感化5个里)、游谢乡(下辖康乐、明登、宿星、暝投、吹台5个里)、灵芝乡(下辖石床、东节、正筠、化善4个里)。
元时，改乡、里为都、图。明万历十六年(1588)设东西2隅、56都、84图：方山乡改为第一都，仁德乡改为第二都、东隅，康乐乡改为第三、四都，崇信乡改为第五、六、七都，筮节乡改为第八、九、十都，灵山乡改为第十一、十二都，金庭乡改为第十三都，孝嘉乡改为第十四、十五都，忠节乡改为第十六、十七都，游谢乡改为第十八、十九、二十都，灵芝乡改为第二十一、二十二都，崇仁乡改为第二十三、二十四都，孝节乡改为第二十五、二十六都，永富乡改为第二十八、二十九都，富顺乡改为第三十、三十一、三十二都，崇安乡改为第三十三、三十四都，罗松乡改为第三十五、三十六都，剡源乡改为第三十七都，太平乡改为第三十八、三十九都，长乐乡改为第四十、四十一都，开元乡改为第四十二都，继锦乡改为第四十三都，积善乡改为第四十四、四十五都，桃源乡改为第四十六、四十七都，清化乡改为第四十八、四十九都，礼义乡改为第五十、五十一、五十二都，升平乡改为第五十三、五十四都、西隅，德政乡改为第五十五、五十六都。缺第二十七都(原因不详)，筮节、灵山、游谢等乡连数都为一都，实为51都。
清沿明制，直至光绪末。但图屡有调整，至康熙十年(1671)有图(雍正时一度改为庄)82个。乾隆七年(1742)至同治九年(1870)有图80个。宣统三年(1911)，设县城和13个乡、2个镇，分别为崇仁乡、雨钱乡、安富乡、辅仁乡、剡源乡、崇康乡、灵筮金乡、忠孝庭乡、游康乡、顺安乡、德政乡、东土乡、游孝乡和霖苍镇、长开太镇。
二、中华民国时期
民国元年(1912)，推行区、村建制。霖苍镇划分为桃源、白鹤、方升、平义4区，长开太镇划分为长乐、开元、太平3区。民国10年(1921)，全县设22个区、1381个村：城区(旧为县城25坊及仁德、康乐、游谢、升平乡辖地)辖64村，崇康区(旧为崇信乡及康乐乡部分村)辖69村，灵筮金区(旧为灵山、筮节乡及金庭乡近灵筮乡各村)辖123村，忠孝庭区(旧为忠节、孝嘉、金庭乡)辖92村，游康区(旧为游谢、康乐乡)辖75村，方升区(旧为方山乡及升平乡部分村)辖35村，平义区(旧为礼义乡及升平乡部分村)辖83村，桃源区(仍旧)辖53村，白鹤区(旧为积善乡)辖24村，辅仁区(旧为继锦、罗松乡)辖47村，剡源区(仍旧)辖60村，太平区(仍旧)辖63村，开元区(仍旧)辖27村，长乐区(仍旧)辖36村，雨钱区(旧为清化乡)辖50村，安富区(旧为崇安、富顺乡部分村)辖36村，顺安区(旧为崇安、富顺乡部分村)辖143村，崇仁区(旧为崇仁、永富乡)辖62村，游孝区(旧为游谢、孝节乡)辖71村，灵芝区(仍旧)辖36村，德政区(仍旧)辖70村，东土区(仍旧)辖62村。
民国18年(1939)，推行村里制，全县有506个村里。剡源乡划分为剡源、西白两乡。通源乡划分为通源、葛荫两乡。民国19年(1930)，改设乡、镇、闾、邻。21年(1932)6月，县辖6个区、200个乡、25个镇、3985个闾、19806个邻。第一区由城区、游孝、雨钱区合并，下辖23个乡。城内设东内、北直、蔚泉、化龙、南外、西沙、东外7个镇。第二区由平义、方升、桃源、白鹤区合并，下辖25个乡和甘霖、博济、苍岩3个镇。第三区由长乐、开元、太平、辅仁、剡源区合并，下辖46个乡和石璜、太平、长乐、开元4个镇。第四区由崇仁、安富、顺安区合并，下辖24个乡和崇仁、廿八都、马仁3个镇。第五区由东土、灵芝、德政区合并，下辖27个乡和三界、蒋镇、长桥3个镇。第六区由崇康、游康、灵莁金、忠孝庭区合并，下辖55个乡和华堂、浦口、后山、北漳、晋溪5个镇。
民国23年(1934)，实行乡、镇、保、甲制，按民国十年(1921)22个区的地域和名称改为22个乡，其中甘霖、长乐、崇仁、三界、浦口5个镇照旧，城区7镇合并成城东、城西两镇。民国24年(1935)冬，废除区级建制，全县设37个乡、6个镇、1030个保、10213个甲，分别为雨绿乡(51保510甲)、仁德乡(14保136甲)、升平乡(15保161甲)、广利乡(25保284甲)、桃源乡(41保408甲)、画图乡(22保207甲)、白鹤乡(21保217甲)、里南乡(22保226甲)、中南乡(35保324甲)、下南乡(30保269甲)、方升乡(24保194甲)、贵门乡(20保187甲)、太平乡(45保458甲)、开元乡(14保130甲)、溪南四联乡(6保65甲)、辅仁乡(41保389甲)、剡源乡(28保266甲)、安富乡(34保342甲)、顺安第一乡(46保488甲)、顺安第二乡(33保289甲)、四德乡(16保187甲)、灵芝乡(22保220甲)、孙岙乡(22保218甲)、双江溪乡(14保153甲)、联溪乡(13保113甲)、棠溪乡(6保57甲)、四维乡(12保136甲)、挹青乡(7保80甲)、襟水乡(10保92甲)、协和乡(18保181甲)、五联乡(16保151甲)、孝嘉乡(21保220甲)、金庭乡(15保161甲)、忠孝节乡(27保278甲)、灵莁金第一乡(22保229甲)、灵莁金第二乡(15保163甲)、灵莁金第三乡(15保169甲)和城东镇(20保203甲)、城西镇(9保92甲)、长乐镇(26保266甲)、崇仁镇(82保784甲)、三界镇(27保243甲)、蒋镇(28保267甲)。
民国28年(1939)，重设区级建制，全县有5个区、6个镇、37个乡、1070个保、10080个甲。5个区分别为城区、长乐、三界、崇仁、晋溪区，6个镇分别为城东、城西、崇仁、三界、蒋镇、长乐镇。民国29年(1940)元月，撤销长乐、三界、晋溪区。民国34年(1945)，增设四明区，全县为49个乡镇、576个保、6782个甲。后太平乡改设为太平镇。民国35年(1946)6月，撤区划并乡镇，城东、城西两镇合并为鹿山镇，甘霖、桃源两乡合并为新的桃源乡，孙岙、双溪两乡合并为东土乡，谷来、王院、竹溪3乡合并划分为顺一乡、顺二乡，升平乡各保分别并入下南乡、仁德乡和鹿山镇，协和乡第五、六、七保改隶于襟水。三界、蒋镇、太平3镇改称为乡。至民国37年(1948)7月，全县辖39个乡和3个镇，分别为孝嘉乡、金庭乡、五联乡、襟水乡、白云乡、方升乡、画图乡、仁德乡、四德乡、广利乡、桂秀乡、下南乡、安富乡、马仁乡、桃源乡、里南乡、太平乡、石砩乡、剡源乡、中南乡、安国乡、贵门乡、忠节乡、灵山乡、协和乡、四维乡、丰乐乡、三界乡、青溪乡、蒋桥乡、灵芝乡、东土乡、普义乡、顺一乡、顺二乡、范摩乡、辅仁乡、白鹤乡、开元乡和鹿山镇、崇仁镇、长乐镇。
三、中华人民共和国时期
㈠解放初期(1949年12月)1949年5月22日，嵊县解放。6月嵊县属浙江省第十专区，10月改属浙江省绍兴专区。6月10日，中共嵊县委员会和嵊县人民政府成立，同时建立城东、甘霖、长乐、崇仁、三界5个区和城关镇。7月建立临城区，9月设崇仁、长乐、三界3个镇，10月城关镇改设为城关区，11月建立上东区。至年底，全县辖8个区、39个乡、3个镇，基本废除了沿袭多年的保甲制。
城关区。1949年6月建立城关镇，10月改设为城关区。
城东区。1949年6月建立，1949年12月下辖五联乡、协和乡、四维乡、挹青乡、襟水乡、白云乡6个乡。
甘霖区。1949年6月建立，1949年12月下辖桃源乡、里南乡、中南乡、白鹤乡、普义乡、范摩乡6个乡。
长乐区。1949年6月建立，1949年12月下辖1镇、7乡，分别为长乐镇、剡源乡、太平乡、开元乡、石砩乡、安国乡、贵门乡、辅仁乡。
崇仁区。1949年6月建立，1949年12月下辖1镇、5乡，分别为崇仁镇、顺一乡、顺二乡、桂秀乡、马仁乡、安富乡。
三界区。1949年6月建立，1949年12月下辖1镇、6乡，分别为三界镇、蒋桥乡、东土乡、四德乡、灵芝乡、广利乡、画图乡。
临城区。1949年7月建立，1949年12月下辖仁德乡、方升乡、下南乡、青溪乡、丰乐乡5个乡。
上东区。1949年11月建立，1949年12月下辖灵山乡、金庭乡、孝嘉乡、忠节乡4个乡。
㈡撤大乡设小乡时期(1950年7月)1950年1月，从长乐区、甘霖区划出部分乡设立南山区。3月，辅仁乡划分为继锦、辅仁两乡。6月，按照省委关于划乡建乡的指示和地委、专署关于划建乡的方案，及本地区域、人口、地理环境，撤销了旧的乡镇建制，开展区、乡区划调整工作。至9月，除保留城关区外，全县8个区调整为106个乡、2个镇。
城东区。下辖11个乡，分别为溪南乡、溪北乡、四明乡、挹青乡、四维乡、、卮山乡、芦山乡、襟水乡、协和乡、协平乡、缘溪乡。
甘霖区。下辖14个乡，分别为东陈乡、陈家乡、白鹤乡、普义乡、马塘乡、赵马乡、范村乡、雅秀乡、中南乡、长安乡、桃源乡、胜利乡、湖头乡、浦桥乡。
长乐区。下辖1个镇、11个乡，分别为长乐镇、大昆乡、开元乡、西白乡、剡源乡、通源乡、太平乡、继锦乡、方口乡、石砩乡、石璜乡、白竹乡。
崇仁区。下辖1个镇、20个乡，分别为崇仁镇、张村乡、廿八都乡、溪滩乡、马仁乡、丁家乡、桂秀乡、五村乡、塘丘乡、广利乡、逵溪乡、胡村桥、富润乡、楼家乡、谷来乡、举坑乡、九里斜乡、徐家培乡、苦竹溪乡、王院乡、吕岙乡。
三界区。下辖13个乡，分别为三界乡、王木、四德乡、西杜乡、蒋镇乡、长桥乡、嶀溪乡、嶀山乡、灵芝乡、喻宅乡、孙岙乡、上王乡、双溪乡。
临城区。下辖14个乡，分别为新市乡、小砩乡、中爱乡、圳塍乡、东外乡、画图乡、东郭乡、禹溪乡、浦口乡、棠溪乡、沙园乡、三塘乡、半塘乡、竹山乡。
上东区。下辖12个乡，分别为后山乡、金庭乡、炉峰乡、灵鹅乡、孝嘉乡、灵山乡、石蟹乡、许宅乡、忠节乡、甘济乡、东林乡、小柏乡。
南山区。下辖11个乡，分别为贵门乡、上里乡、横山乡、水竹乡、东汴乡、岭峰乡、蒋淡乡、雅安乡、相岭乡、周西乡、毫汉乡。
1950年10月，城关区恢复为城关镇，三界区的喻宅、孙岙、上王、双溪4个乡划归绍兴县管辖。11月，将王院、徐家培、苦竹溪、九里斜、吕岙、谷来、举坑7个乡从崇仁区划出，设立北山区。1951年7月，城东区划分为城东、里东两区，将卮山、芦山、襟水、协和、协平、缘溪6个乡从城东区划出，设立里东区。同年，长乐区方口乡的西朱、小溪湾两村划入南山区毫汉乡。甘霖区赵马乡的上湖荫、中湖荫、下湖荫3个村划入崇仁区溪滩乡，北山区吕岙乡的姚家庄、蟹钳两村划入崇仁区秀峰乡。三界区王木乡的戬岙村划入里东区卮山乡。是年底，全县有10个区、3个镇、102个乡。
1952年1月，嵊县划入宁波专区。9月区属崇仁镇改为县直属镇。1954年4月，绍兴县的八郑、德政两乡划入三界区管辖。同年，北山区吕岙乡竿竹山、高平山两自然村划归谷来乡，吕岙乡石仓自然村划归苦竹溪乡。至年底，全县分为10个区、3个镇(其中长乐镇为区属镇)、104个乡。1955年7月，区属长乐镇改为县直属镇。8月，东阳县的玠溪乡划入南山区管辖。同年，城关镇西、镇北两农会划归临城区竹山乡。
㈢撤区并乡时期(1956年3月)
1956年3月，根据省委、地委关于撤区并乡的指示，撤销区级建制，调整乡镇规模。撤销临城区、甘霖区、长乐区、崇仁区、上东区、城东区、北山区、南山区、里东区、三界区10个区；撤销60个小乡，合并后为45个大乡和3个县属镇。撤销新市乡、小砩乡建制，组建为新联乡；撤销中爱乡、圳塍乡建制，组建为中爱乡；撤销东外乡、东郭乡、三塘乡建制，组建为新明乡；撤销半塘乡、浦桥乡建制，合并为西郊乡；撤销竹山乡、沙园乡、禹溪乡建制，合并为城溪乡；撤销浦口乡、棠溪乡、挹青乡、四维乡建制，合并为浦口乡；撤销溪南乡、溪北乡、四明乡建制，合并为明溪乡；撤销东陈乡建制，与毫汉乡部分村合并建立毫石乡；撤销陈家乡、白鹤乡、继锦乡建制，和方口乡部分村合并建立白鹤乡；撤销马塘乡、雅秀乡建制，合并建成剡北乡；撤销中南乡、长安乡建制，合并建成中南乡；撤销桃源乡、胜利乡、湖头乡建制，合并建成桃源乡；撤销普义乡建制，与雅秀乡部分村合并建立普义乡；撤销开元乡、西白乡、剡源乡、方口乡建制，合并建立开元乡；撤销石砩乡，与太平乡合并，建立新的太平乡；撤销白竹乡、楼家乡、丁家乡建制，与石璜乡合并，建立新的石璜乡；大昆乡、通源乡的规模和名称不变；撤销张村乡、廿八都乡建制，合并建成升高乡；撤销马仁乡、溪滩乡、赵马乡建制，合并建成春联乡；撤销桂秀乡、五村乡、塘丘乡建制，合并建成民胜乡；撤销广利乡、逵溪乡、胡村桥乡建制，合并建成广利乡；撤销富润乡、楼家乡、范村乡建制，合并建立富润乡；撤销三界乡、江东乡建制，合并建立临江乡；撤销嶀山乡、嶀溪乡建制，合并建立友谊乡；撤销八郑乡、德政乡、长桥乡建制，合并建立三合乡；撤销四德乡、西杜乡、蒋镇乡建制，合并建立福源乡；撤销灵芝乡建制，与画图乡合并，建立新的画图乡；撤销后山乡、金庭乡建制，合并建立金山乡；撤销炉峰乡、灵鹅乡、孝嘉乡建制，合并建立新合乡；撤销灵山乡、石蟹乡、许宅乡，合并建立明山乡；撤销忠节乡、甘济乡、东林乡、小柏乡建制，合并建立四联乡；撤销卮山乡、芦山乡建制，合并建立新建乡；襟水乡改称为幸福乡，协和乡改称为民主乡；撤销协平乡、缘溪乡建制，合并建立和平乡；撤销贵门乡、玠溪乡建制，合并建立新山乡；撤销上里乡、横山乡建制，合并建立安山乡；撤销水竹乡、东汴乡、岭峰乡建制，合并建立绿溪乡；撤销蒋淡乡、相岭乡、雅安乡建制，合并建立奖山乡；撤销周西乡、毫汉乡建制，合并建立平山乡；撤销谷来乡、举坑乡、九里斜乡建制，合并建立谷来乡；撤销徐家培乡、苦竹溪乡建制，合并建立徐溪乡。
1956年4月，按照省人民委员会关于设立市政建制的批复，设立6个镇，除城关、崇仁、长乐3个县属镇外，增设石璜、三界、甘霖3个区属镇。3个镇的管辖范围限于镇所在地的行政村，石璜镇包括石璜一村、二村、三村3个村，三界镇包括南街、北街两个村，甘霖镇包括十村、十一村、十二村3个村。未划归的乡辖区仍称石璜乡、临江乡、桃源乡。同年，周西乡的黄毛岭自然村划入白鹤乡。12月恢复临城、甘霖、长乐、崇仁、上东、城东6个区。是年底，全县有10个区、45个乡、6个镇。1958年5月，撤销石璜镇、三界镇、甘霖镇的建制，分别并入石璜乡、临江乡、桃源乡。平山乡的大平头村划入毫石乡。福源乡的五舍岗村、石坑村、舜皇山村划入画图乡。
㈣建立人民公社时期
1958年9月，贯彻中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》，在甘霖区试点基础上，全面实行“政社合一”体制，实现人民公社化，以区建社，以乡、镇为大队，以村为生产队。至10月，建有10个人民公社。同时，乡(镇)人民委员会改为公社的生产单位。城区人民公社，下辖第一(三塘)、第二(新明)、第三(十王殿)、第四(阮庙)、第五(新市)、第六(小砩)、第七(浦桥)、第八(雅致)8个生产大队。城东人民公社，下辖里坂、沙园、浦口、屠家埠、官地、上林、仙岩7个生产大队。甘霖人民公社，下辖毫石、白鹤、继锦、普义、剡北、中南、长安、桃源、湖头9个生产大队。长乐人民公社，下辖长乐、大昆、开元、剡源、通源、太平、石璜、绿溪8个生产大队。崇仁人民公社，下辖升高、民胜、广利、富润、崇仁5个生产大队。三界人民公社，下辖临江、福源、三合、友谊、蒋镇、江东6个生产大队。上东人民公社，下辖金山、新合、北漳、小柏4个生产大队。四明山人民公社，下辖新建、幸福、民主、和平4个生产大队。红峰人民公社，下辖新山、横山、奖山、平山、玠溪5个生产大队。红山人民公社，下辖谷来、徐溪、王院、吕岙4个生产大队。
1958年11月，撤销新昌县建制，其所辖行政区划与嵊县合并，合并后全县行政区划为19个人民公社、130个大队。1959年1月，各人民公社所属大队一律改称管理区，公社和管理区名称以原区、乡名称改称。红峰、红山、四明山人民公社改称为南山、北山、里东人民公社。8月，恢复城关、新昌、长乐、崇仁、黄泽5个镇的建制，归县直接领导，镇的范围作了调整：以城区公社城关大队为主划入东圃、东南、西联、北郊4个生产队，建立城关镇；以新昌公社新昌大队为主划入大佛寺生产队，建立新昌镇；以崇仁公社崇仁大队中原崇仁镇范围建立崇仁镇，崇仁大队中原属春联大队部分恢复为春联大队；以长乐公社长乐大队建立长乐镇；以黄泽公社黄泽大队建立黄泽镇。至此，全县有5个直属镇、19个人民公社、113个管理区：城区人民公社下辖城关、新明、中爱、新联、西郊、三塘、四明、新市8个管理区，三界人民公社下辖江东、临江、三合、蒋镇、友谊、福源6个管理区，北山人民公社下辖谷来、王院、吕岙、徐溪、显潭5个管理区，里东人民公社下辖民主、幸福、和平、新建4个管理区，崇仁人民公社下辖崇仁、富润、升高、民胜、广利5个管理区，城东人民公社下辖浦口、仙岩、上林、官地、城溪5个管理区，上东人民公社下辖金山、新合、北漳、小柏4个管理区，长乐人民公社下辖长乐、石璜、通源、开源、太平、大昆、绿溪、方口、剡源9个管理区，甘霖人民公社下辖桃源、毫石、普义、剡北、白鹤、中南、蛟镇7个管理区，南山人民公社下辖玠溪、新山、平山、奖山、横山、汉溪6个管理区，新昌人民公社下辖新昌、下三溪、上礼泉、拔茅、刘门坞、岱石、姚宫、石溪、长坵田9个管理区，黄泽人民公社下辖藕岸、大明市、孟家塘、明山、黄泽、明溪6个管理区，澄潭人民公社下辖澄潭、梅渚、山头、诚爱、莒溪、里王、白岩、灵川、遁山9个管理区，沙溪人民公社下辖龙王堂、沙溪、蔡峰、董村4个管理区，大市聚人民公社下辖梅岳、新林、大市聚、炉溪、黄坛5个管理区，小将人民公社下辖大灵、方口、五马、三坑、莒根、雪溪、结溪7个管理区，儒岙人民公社下辖儒岙、天姥、智仁、永宁4个管理区，镜岭人民公社下辖西坑、镜岭、肇圃、镜屏、安山5个管理区，回山人民公社下辖回山、鞍顶、八和、中彩、彩淳5个管理区。1960年，成立崇仁镇居委会。
㈤人民公社规模调整时期
1961年7月起，根据《农村人民公社工作条例(草案)》和省委“关于调整人民公社编制的通知”，调整人民公社规模，撤销大公社，恢复区级建制，管理区改为人民公社。调整后全县设19个区，113个公社。9月，新明公社改名为东外公社(12月又复名新明公社)，明溪公社的上宕头、下宕头、里沙滩3个大队划归新明公社，毫石公社的汤家庄、东陈、西陈大队划归平山公社。10月，新昌县恢复建制。后新建城隍山人民公社。至此，全县辖11个区、61个农村人民公社、1个镇人民委员会、3个镇人民公社。城区，下辖新明、西郊、中爱、新联、新市、三塘、城隍山7个人民公社。城东区，下辖浦口、城溪、仙岩、官地、上林5个人民公社。甘霖区，下辖桃源、蛟镇、白鹤、剡北、毫石、普义、中南7个人民公社。长乐区，下辖长乐(为城镇公社)、大昆、通源、剡源、石璜、太平、绿溪、方口、开源9个人民公社。崇仁区，下辖人崇仁镇人民委员会和春联、广利、升高、富润、民胜5个人民公社。三界区下辖临江、江东、蒋镇、三合、福源、西杜、友谊7个人民公社。上东区，下辖北漳、金山、新合、小柏4个人民公社。里东区，下辖民主、新建、和平、幸福4个人民公社。南山区，下辖新山、奖山、玠溪、横山、平山、汉溪6个人民公社。北山区，下辖谷来、显潭、雅璜、王院、吕岙、竹溪6个人民公社。黄泽区，下辖黄泽、灵山、明溪、明山4个人民公社。
1962年3月，蒋镇公社李宅生产大队划入三合公社。5月撤销城隍山公社，其所辖的艇湖、东塘2个生产大队划归城溪公社，东圃、北郊2个生产大队划归城关镇，白沙地、后王、戴望、山头等、马家村、大王庙、荷花坪7个生产大队划归西郊公社。西郊公社的西联、东南、桥东3个生产大队划归城关镇。10月，长乐镇的小溪坑生产大队划归南山水库管辖。1963年8月，城东区、城区合并，改名为临城区，管辖新明、西郊、中爱、新联、新市、三塘、浦口、城溪、仙岩、官地、四明11个公社。是年，南山水库管辖的小溪坑生产大队划归南山区横山公社管辖，四明公社李家洋生产大队划归明山公社管辖。1964年10月，余姚县壶潭公社的董家彦、余家坑、陈大坑3个生产大队划归嵊县，与北漳公社的东坑、箬坑、潘家山、西坑、布巾坑、山坭坞、牛团仓、俞家坞8个大队合并，组建成为东坑人民公社。11月，撤销崇仁、长乐、黄泽3个镇的建制，改为崇仁、长乐、黄泽人民公社。是年底，全县为10个区、1个县属镇、64个人民公社。1965年起，10个区先后撤销。1966年5月，全县设65个公社(镇)。1970年，方口公社、开源公社合并，组建为开源公社；蛟镇公社、桃源公社合并，组建为桃源公社；临江公社、江东公社合并，组建为江东公社；新市公社、新明公社合并，组建成新联公社；四明公社、浦口公社合并，组建为浦口公社；民主公社、新建公社合并，组建为新建公社；平山公社、汉溪公社合并，组建成平汉公社。1971年3月，恢复四明、浦口、江东、临江、蛟镇、桃源、新市、新联、民主、新建、方口、开源、平山、汉溪公社合并前的建制。1972年2月，西郊公社的东南、桥东、艇湖、东塘、红武岭、红武山6个大队划给城关镇管辖。1973年7月，恢复临城、甘霖、长乐、崇仁、三界、上东、里东、南山、北山、黄泽10个区建制。1980年，王院公社的方潭大队划归雅璜公社，石璜镇居委会成立。1981年2月，恢复崇仁、长乐、黄泽为县建制镇，改桃源人民公社为甘霖镇、临江人民公社为三界镇，与城关镇为县直属镇。是年，西郊人民公社改名为城郊人民公社、新建人民公社改名为卮山人民公社、新合人民公社改名为金庭人民公社，开源人民公社校正为开元人民公社。1982年，富润公社岭下大队第四生产队独立，建成夫人庙生产大队。12月，成立三界镇居委会，同时城关镇城区划分为8个居委会。至此，全县辖10个区、6个镇、59个人民公社、15个居委会。
㈥政社分设时期
1983年3月，根据党中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知，在白鹤公社开展政社分设试点，进行乡级体制改革，恢复乡(镇)、村建制，以社建乡，以大队建村。7月，因建辽湾水库居民外迁，撤销大昆公社大丰大队建制。12月，将王院乡的三溪、大湾山、下三溪、白岭、俞八路、王东山6个村和雅璜乡的焦坑、方潭、梅溪、葛村4个村划出，组建为镇基乡。将长乐区的石璜乡、通源乡和北山区的雅璜乡划出，与镇基乡组建成石璜区。和平乡的合溪口、日溪坑两个村划归幸福乡，雅璜乡的徐家培、宣家岗两个村划归镇基乡，镇基乡的焦坑村划入雅璜乡，通源乡的荷花坪、岭外两个自然村合并建立荷岭村。至年底，全县为11个区、6个镇、60个乡。
临城区。1981年1月复建，下辖10个乡，分别为新明乡、城郊乡、中爱乡、新联乡、新市乡、三塘乡、浦口乡、四明乡、城溪乡、仙岩乡。
甘霖区。1981年1月复建，下辖6个乡、1个镇，分别为甘霖镇、蛟镇乡、白鹤乡、剡北乡、毫石乡、普义乡、中南乡。
长乐区。1981年1月复建，下辖6个乡、1个镇，分别为长乐镇、大昆乡、太平乡、绿溪乡、方口乡、开元乡、剡源乡。
崇仁区。1981年1月复建，下辖5个乡、1个镇，分别为崇仁镇、春联乡、广利乡、升高乡、民胜乡、富润乡。
三界区。1981年1月复建，下辖6个乡、1个镇，分别为三界镇、江东乡、蒋镇乡、三合乡、福源乡、西杜乡、友谊乡。
上东区。1981年1月复建，下辖5个乡，分别为北漳乡、金山乡、金庭乡、小柏乡、东坑乡。
里东区。1981年1月复建，下辖4个乡，分别为下王乡、卮山乡、和平乡、幸福乡。
南山区。1981年1月复建，下辖6个乡，分别为新山乡、奖山乡、玠溪乡、横山乡、平山乡、汉溪乡。
北山区。1981年1月复建，下辖5个乡，分别为谷来乡、显潭乡、王院乡、吕岙乡、竹溪乡。
黄泽区。1981年1月复建，下辖3个乡、1个镇，分别为黄泽镇、灵山乡、明溪乡、明山乡。
石璜区。1983年12月建立，下辖4个乡，分别为石璜乡、通源乡、雅璜乡、镇基乡。
1985年4月，毫石乡石溪坂自然村从后门湾村分出建立石溪坂村。8月，谷来乡、石璜乡、北漳乡、白鹤乡、民主乡分别改制为谷来镇、石璜镇、北漳镇、博济镇、下王镇。9月，城关镇城北居委会划出436户建立以北门新村为主的新北居委会。至年底，全县辖11个区、55个乡、11个镇。1986年8月开元乡、浦口乡改制为开元镇、浦口镇，1987年8月富润乡改设为富润镇，富润镇、开元镇、浦口镇相继建立居委会。至1987年底，全县有11个区，52个乡、14个镇。除城关镇直属县管辖外，其余52个乡、13个镇受11个区管辖。
临城区。下辖9个乡、1个镇，分别为新明乡、城郊乡、中爱乡、新联乡、新市乡、三塘乡、城溪乡、四明乡、仙岩乡、浦口镇。
甘霖区。下辖5个乡、2个镇，分别为蛟镇乡、剡北乡、毫石乡、普义乡、中爱乡、甘霖镇、博济镇。
长乐区。下辖5个乡、2个镇，分别为大昆乡、剡源乡、太平乡、绿溪乡、方口乡、长乐镇、开元镇。
崇仁区。下辖4个乡、2个镇，分别为春联乡、广利乡、升高乡、民胜乡、崇仁镇、富润镇。
三界区。下辖6个乡、1个镇，分别为江东乡、蒋镇乡、三合乡、福源乡、西杜乡、友谊乡、三界镇。
上东区。下辖4个乡、1个镇，分别为金山乡、金庭乡、小柏乡、东坑乡、北漳镇。
里东区。下辖3个乡、1个镇，分别为卮山乡、和平乡、幸福乡、下王镇。
南山区。下辖6个乡，分别为平山乡、汉溪乡、新山乡、奖山乡、玠溪乡、横山乡。
北山区。下辖4个乡、1个镇，分别为显潭乡、王院乡、吕岙乡、竹溪乡、谷来镇。
黄泽区，下辖3个乡、1个镇，分别为灵山乡、明溪乡、明山乡、黄泽镇。
石璜区。下辖3个乡、1个镇，分别为通源乡、镇基乡、雅璜乡、石璜镇。
1988年4月，方口乡下珠溪村石佛桥自然村从下珠溪村划出建立石佛桥村。1989年2月，城关镇新北居委会划出部分居民区设立艇北居委会。1991年7月，城关镇城东居委会划分为相公殿、东桥路、城东3个居委会，城北居委会划出部分居民区建立官河路居委会，城南居委会划分为龙会、桥南2个居委会，新北居委会划出部分居民建立环城北路居委会。石璜镇居委会改名为石璜镇大晒场居委会。
㈦撤区扩镇并乡时期
1992年，县政府根据有利于区域化规模经济形成和农村各项事业的发展，相应考虑历史习惯和人民生产生活方便等因素，制定重点在扩镇，以及以乡镇为单位整个撤并、不拆村等原则的撤区扩镇并乡方案。5月，根据省民政厅浙民基字(1992)411号《关于同意嵊县撤区扩镇并乡方案的批复》，发出《关于撤销各区委、43个乡党委和新建5个乡镇党委的通知》、《关于公布各镇乡人民政府工作领导小组组成人员名单的通知》、《关于乡镇机关机构编制、岗位设置有关问题的通知》，实施撤区扩镇并乡工作。撤销11个区级建制，并将66个乡镇扩并为28个乡镇(其中镇17个、乡11个)。
全县撤销临城区、甘霖区、长乐区、崇仁区、三界区、上东区、里东区、南山区、北山区、黄泽区、石璜区11个区；撤销41个乡建制。撤销中爱乡、新明乡、城郊乡、新联乡、新市乡、城溪乡建制，将其行政区域与城关镇合并，设立新的城关镇；撤销蛟镇乡、普义乡、剡北乡建制，将其行政区域与甘霖镇合并，设立新的甘霖镇；撤销方口乡、太平乡、大昆乡建制，将其行政区域与长乐镇合并，设立新的长乐镇；撤销春联乡、升高乡、民胜乡建制，将其行政区域与崇仁镇合并，设立新的崇仁镇。撤销灵山乡、明山乡、明溪乡建制，将其行政区域与黄泽镇合并，设立新的黄泽镇；撤销江东乡、三合乡、福源乡建制，将其行政区域与三界镇合并，设立新的三界镇；撤销剡源乡建制，将其行政区域与开元镇合并，设立新的开元镇；撤销镇基乡建制，将其行政区域与石璜镇合并，设立新的石璜镇；撤销显潭乡、吕岙乡建制，将其行政区域与谷来镇合并，设立新的谷来镇；撤销四明乡建制，将其行政区域与浦口镇合并，设立新的浦口镇。撤销东坑乡、小柏乡建制，将其行政区域与北漳镇合并，设立新的北漳镇；撤销和平乡、卮山乡建制，将其行政区域与下王镇合并，设立新的下王镇；撤销幸福乡建制，将其行政区域与仙岩镇合并，设立新的仙岩镇；撤销金山乡建制，将其行政区域与金庭镇合并，设立新的金庭镇；撤销中南乡、毫石乡建制，组建成苍岩镇；撤销西杜乡建制，将其行政区域与友谊乡合并，设立新的友谊乡。撤销新山乡、横山乡、玠溪乡建制，组建成贵门乡；撤销汉溪乡、平山乡、奖山乡建制，组建成里南乡。博济镇、富润镇、蒋镇乡、竹溪乡、绿溪乡、雅璜乡、王院乡、通源乡、广利乡、三塘乡10个乡镇维持原有区域范围和建制不变。1992年8月，蒋镇乡、谷来镇、博济镇分别建立蒋镇、谷来镇、博济镇居委会。10月，撤销蒋镇乡建制，改设为蒋镇。1993年2月，城关镇撤销东圃、北郊村委会建制，建立东圃、北郊居委会。1994年11月，城关镇撤销东南、仙人坑、艇湖村委会建制，建立东南、仙人坑、艇湖居委会；新建越北、中兴居委会；东桥路居委会更名为湖东居委会。1995年7月，城关镇新建江滨居委会。8月，经国务院批准，撤销嵊县，设立嵊州市。至年底，全市有28个乡镇，其中建制镇18个、乡10个。即城关镇、三界镇、蒋镇、谷来镇、崇仁镇、仙岩镇、下王镇、浦口镇、黄泽镇、北漳镇、金庭镇、石璜镇、富润镇、甘霖镇、开元镇、长乐镇、博济镇、苍岩镇、友谊乡、竹溪乡、王院乡、广利乡、雅璜乡、三塘乡、通源乡、绿溪乡、贵门乡、里南乡。
(未完，待续。)
(本文整理者：现任职于嵊州市地方志办公室。)
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