嵊县属亚热带季风气候区。春季呈低温多雨,夏秋常有干旱、高温和台风暴雨,故灾害性天气频繁。水灾1950年至1959年,在老东桥下500米处观测,水位在18米以上26次,19米以上17次,20米以上7次。旱灾:7-8月为伏旱,据统计数据表明,伏旱机遇为十年八遇,1953年7月至8月,连旱38天,受灾面积31万亩,成灾15万亩。1955年7月1日至9月8日,连旱70天,受灾为17.96万亩。1957年6月至9月,三次旱灾,有5.6万亩颗粒无收。1958年6月至8月,连旱68天,受灾为14万亩。1956年8月1日,遭12级以上强台风灾害,洪峰水位21.05米,倒房3408间,损房12364间,死亡41人,重伤160人,决堤182处,受灾水田9.87万亩。1959年9月4日,普降大雨,9月5日,洪峰水位21.95米,229个队受灾,倒房1825间,死亡37人,受淹农田11.26万亩,冲毁田地7170亩。
由于水旱灾害频繁,嵊县人民深受其害,农业是否有收成,命运掌控在“老天爷”手中。所以,年年请龙拜佛,祈求有一个好收成。解放后,共产党领导人民大搞农田水利基本建设,嵊县人民积极响应毛泽东主席“水利是农业的命脉”的号召,以“人定胜天”精神,靠双手自力更生、艰苦奋斗、战天斗地、改造农业的“命脉”,这样的治水是前所未有的。1952年冬,新市乡江夏村动工兴建村里水库,坝高8米,蓄水3.5万立方米,次年建成,受益150亩,拉开全县兴建小型水库的序幕。1954年动工兴建小(二)型水库2座,1955年动工9座,1956年小(一)型寺前水库动工,小(二)型水库动工16处。
1956年1月2 3日,中央政治局通过了《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》,它指出:“兴修水利、发展灌溉、防治水旱灾害,应当以中小型为主”。1957年,省委、省人委发出《关于执行中共中央、国务院(关于今冬明春大规模开展兴修农田水利和积肥行动)的指示》。同年9月29日至10月9日,省委召开全省水利工作会议,中心是如何全党动手、全民发动,在今冬明春组织一个兴修水利运动的大高潮。
嵊县县委贯彻中央和省委指示,于1957年11月11日至16日召开会议,300多人参加。提出今冬明春要以移山倒海之势大修水利。要求全县新建水库130座,续修水库38座,新挖水塘1450口,修堤坝38处,共投工405.52万工。12月,县委召开三级干部大会,开展大放、大鸣、大辩论,以《全国农业发展纲要》为动力,掀起冬季兴修水利的高潮。要用“愚公移山精神,以少活十年也要兴修水利”的口号,12月初,全县有327处水利工程动工兴建,已投工13.6万工。12月16日,县委发出干部参加劳动的通知,要求每人参加兴修水利10天。12月27日,全县有60393人参加兴修水利。1958年1月1日全县出勤兴修水利有6.57万人,到1月20日,有10.46万人参加兴修水利。上东区10天来,冒严寒、开夜工,投放劳力3.3万工,每夜有140盏煤气灯,10多盏电石灯、400多盏松柴照明灯,在40多个水库工地和山塘开夜工。新合乡华堂村有200多个妇女社员为建“妇女水库”,已一连七夜开夜工。1月31日,嵊县兴修水利指挥部发出《关于兴修水利奖惩办法》的通知。2月1日,指挥部发布《关于若干工程在春节前完工的命令》,有155个水库被列入限期完工中。到春节,全县有143座水库完工,计投工452万工。每天有1.2万多干部、职工、居民、教师和学生参加开夜工,贡献自己力量。
据1958年“三八节”统计,全县已建成“妇女水库”和塘107座(口)。至3月24日统计,全县水利完成计划数的89.5%,建成水库361座,占计划数的64.5%,即将完工的138座。5月11日,县委三级干部大会报告中讲:已完成土石方1005万立方米,投工813万工,蓄水量5024万立方米,增加灌溉面积65082亩,改善灌溉31万亩。9月18日,在大办钢铁运动中,仍有8000多人苦战在30座大中小型水库的工地上。
1958年,县委在县二届第一次党代会报告中讲到:全年共建水利工程18624处,扩建和修建1.2万多处(含新昌),其中水库91座,在建36座,新筑甽坝1092处,修建5329处,新挖水塘9800多口。修理挖深水塘8万多口,新建涵闸314处,修建1600多处,配抽水机43台。共投劳1091万工,投资113万元,其中国家投资63万元,银行贷款26万元。增加灌溉5.6万亩,改善灌溉38.88万亩。
1958年冬至1959年,建成大小水利工程96212处,完成土石方2142万立方米,增加蓄水量6300万立方米,抗旱能力从65.5天提高到84.5天。
50年代动工兴建的水库情况如下:
一、南山水库。据《嵊州水利志》资料记载:南山水库总库容1.05亿立方米,土坝高72米,灌溉面积8.9万亩,相应水位136米,正常水位124米。1958年初,由宁波水利局初步设计。6月12日,县成立南山水库建设委员会,由县长任主任。15日动工,清理大坝基。7月15日至次年3月25日,输水隧道开通,全长392米。民工按区、乡分摊任务,人数达1.17万人。水库工地设党委和工程指挥部,以大公社为单位成立兵团,做到组织军事化、生活集体化、行动战斗化,县长欧阳亚东亲驻工地指挥。至1959年12月5日,已投工125万,完成土石方46万立方米,左坝高27.5米,堵江备料2万立方米,堵口准备就绪。经省水利厅批准,12月12日开始堵江,中共嵊县二次党代会代表400多人,参加堵江典礼,并上工地参加劳动。1960年3月,堵口完成。4月,工地组织加高大坝,保证安全渡讯。时民工达2.4万人,采取轮班上工法。当时土坝靠肩挑,坝上坝下人山人海,肩挑、手拉的运土队伍似几十条“长龙”,从寨岭头到董家十里工地,灯火通明,夜如白昼;机器声、车轮声、打夯声、放炮声一片喧腾。随着大坝升高,人工肩挑上坝困难,工地着手制造多种上坝机械运土工具。据5月底统计,有胶带卷扬机21台,土制卷扬机2台,斗式上坝机2台,电梯上坝机、地道上坝机、飞轮卷扬机、人踏上坝机各1台,并配备23台计184匹马力和1台30匹马力柴油机作动力运土。同时建发电厂5处,安装7台计202匹马力柴油机发电,为工地照明。在施工中,工地制订了“三包六定一奖”(三包即:包土方、包道路、包工具;六定即:定泥塘、定路线、定工具、定土方、定质量、定人员;一奖是10天一小结,一月一大评,优胜者获奖)办法。工地成立评比委员会,劳动竞赛搞得热火朝天。1960年9月,坝高至55米,水库初具规模,开始蓄水受益。在县委领导下,建设南山水库,又经过逐年修建,综合经济效益十分显著,使8.9万亩农田实现自流灌溉,粮食年年丰收;对洪水实行调洪、错峰、削峰,使沿江5万亩农田防洪安全大为改善;实现装机3台3750千瓦时,有保持水土流失、开发旅游、库区养殖、提供饮用水、改善生态环境等重大利益。但建库正属“大跃进”时期,方法上大搞一平二调,共平调劳力、物资需兑现270.21万元。
二、动建的中型水库。县委贯彻“蓄水为主,小型为主、群众自办为主”的农田水利方针,坚持“民办公助”和“合理负担”原则,1957年至1959年动工兴建一批中型蓄水工程。坂头水库,位于石璜江支流王院江出口处,总库容1054万立方米,正常库容870万立方米,坝高28.4米。工程于1957年3月动工,建库中贯彻“谁受益谁负担,少受益少负担,不受益不负担”政策,由受益区石璜、甘霖、崇仁和雅璜、通源五个乡镇81个村,按受益田亩分摊任务。1958年3月,筑至坝高26.7米蓄水受益。同年,建成灌溉干渠3条,全长32.1公里,设计灌溉农田1.76万亩,实际灌溉2.3万亩。1959年水库继建,次年坝高达28米,正常蓄水760万立方米,装机2台共300千瓦。以灌溉为主,结合发电、防洪、水产养殖和生态旅游等综合效益。
前岩水库,位于曹娥江支流范洋江上游三界镇前岩村,总库容1250万立方米,正常库容1050万立方米。工程于1958年3月动工,1959年4月筑至坝高20米时蓄水受益,蓄水350万立方米,灌溉农田5000亩。同年11月续建,次年1月,坝高达到28米,总库容1000万立方米。设计灌溉1.5万亩,实际灌溉2万亩,装机3台共235千瓦。总投工193万工(含续建)完成土石方80.7万立方米。主体工程由大坝、输水隧洞、溢洪道、泄洪闸组成。以灌溉为主,结合防洪、发电、水产养殖等综合效益。
剡源水库,位于长乐江支流郯城江上游,总库容1001万立方米,正常库容790万立方米,相应水位116.8米。以灌溉为主,结合防洪、发电、水产养殖等综合效益。主体工程包括大坝、溢洪建筑物和输水建筑物。坝高41米,输水隧洞长158米。1958年9月动工,1959年秋,坝高31.5米,1961年蓄水受益。装机2台共500千瓦,以后续建,总投资166.7万元,其中国家投资74.2万元。投工78.8万工,完成土石方64.1万立方,混凝土和砌石5426立方米。库区淹没土地230亩,移民360户794人。设计灌溉1万亩,实际灌溉1.15万亩。
三、三年中动建小(一)型水库13座,(库容100万—1000万立方米以下)。情况如下:
水库名称
|
所有地
|
总库容
(万)
|
蓄水量
(万)
|
坝高
(米)
|
灌溉面积
(亩)
|
装机
发电
|
动工
年月
|
开始蓄水年月
|
丫叉坑水库
|
城关丫叉坑村
|
320
|
220
|
27.2
|
5400
|
150
|
1955.2
|
1956.3
|
汉溪湾水库
|
长乐汉溪湾村
|
150
|
141.5
|
19.7
|
3700
|
|
1957.12
|
1958
|
眠牛弄水库
|
浦口眠牛弄
|
627
|
535
|
28.5
|
11247
|
110
|
1957.9
|
1958.2
|
寺前水库
|
甘霖寺前村
|
174
|
147
|
17.55
|
1700
|
|
1956.2
|
1958.3
|
红领巾水库
|
崇仁西青村
|
395
|
334
|
16.8
|
9600
|
|
1957.11
|
1958.3
|
大董水库
|
三界大董村
|
190
|
146.5
|
14
|
5000
|
|
1958.11
|
1959
|
凤凰窠水库
|
甘霖凤凰窠村
|
155
|
128
|
26.5
|
2000
|
260
|
1958.9
|
1959.2
|
新合水库
|
金庭上坞村
|
144
|
130
|
27.5
|
4000
|
79
|
1958.8
|
1959.2
|
张村水库
|
崇仁廿八都村
|
345
|
185
|
15
|
11328
|
20
|
1958.8
|
1959.6
|
上东水库
|
北漳水口村
|
998
|
710
|
29.8
|
10000
|
150
|
19558.7
|
1959.6
|
大坑水库
|
黄泽大坑村
|
108
|
91
|
26.2
|
5000
|
165
|
1958.8
|
1960.4
|
砩水水库
|
崇仁羊岩头村
|
225
|
160
|
25
|
5800
|
100
|
1957.9
|
1960.4
|
大山下水库
|
崇仁逵溪上游
|
165
|
137.5
|
23.8
|
2600
|
|
1955.9
|
1963
|
四、相继兴建小(二)型水库87座。贯彻“以小型为主”的方针,嵊县1954年至1959年掀起兴建小型水库高潮。全县建造小(二)型水库(库容10万至100万以下立方米)87座。其中1954年动工2座,1955年动工9座,1956年动工16座,1957年动工31座,1958年动工23座,1959年动工6座。1960年前建成完工的有34座,以后续建完工的53座。总库容达2850.68万立方米,受益面积达64164亩。
五、相继兴建小(三)型水库。全县共有蓄水量1万至10万立方米以下小型(三)水库539座,总蓄水量1347.53万立方米,灌溉面积达69832亩。共有蓄水量1万立方米以下山塘10759处,总蓄水量1219.28万立方米,灌溉面积73574亩。
在县委领导下,依靠集体力量,由于干部群众和水利技术人员作出巨大付出,嵊县的水利建设取得了前所未有的成绩、巨大的社会效益和经济效益。增强了防洪抗旱能力,实现灌溉自流化,废除了原来人工抗旱的水车和吊桶4万多部(只),不但使粮食生产丰收,还增加了养鱼、发电、旅游等收入,但也存在质量、管理、移民安置、政策处理等问题。以后,在总结经验教训基础上,通过修建、扩建、出台政策等,使问题得到逐步完善。还相继建造辽湾、丰沄等水库,修建了上东江、长乐江等工程,使全市的防洪抗旱能力进一步提高。
今天,当市民饮到水库清甜的水的时候,应不要忘记当时的“掘井人”。
(本文作者:嵊州市金庭镇华堂村人,嵊州市林业局局级退休干部。)
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