嵊浦委〔2013〕24号

关于印发“走访再深入活动实施方案”的通知

各村、企事业单位及街道机关片、办、中心：

根据市委“三争”深化年活动的总体部署和市委办发〔2013〕27号文件精神，决定在全街道开展走访再深入活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心和街道工作重点，切实强宗旨、强责任、强服务、强能力、强效果，以最大热情、最快速度、最实举措服务市重点工程建设、帮助企业和群众解决实际问题，为推进跨越发展提供强大动力。

二、目标要求

从3月份开始，组织各级干部深入各村和企业进行走访调研，切实解决实际困难和反映强烈的突出问题，建立健全服务市重点工程、服务企业、联系群众的长效机制，做到联系更密切、问题真解决、管理有长效。

三、活动内容

1.开展领导干部结对联系活动。完善街道班子领导“六个一”结对联系制度，发挥领导表率作用，认真到联系村、户、企走访调研，通过联系点的深入调研，总结推广开创性经验，发现解决倾向性问题。

2.开展走访企业、破解难题专项行动。街道领导班子、经济发展办和相关部门以骨干型、成长型及困难企业为重点，认真开展走访活动，了解企业的发展思路、困难问题以及意见、建议。不断创新服务方式，以便民微群、服务热线等平台建设，提高服务效能。充分发挥部门服务职能，开展企业与部门对接等活动，主动为企业送信息、送政策、送服务，帮助解决土地、资金、电力等要素保障；社会管理部门要从实际出发为企业解决职工社会保障、外来民工子女就学等方面问题；对企业涉及项目招商、技改投入、转型升级等重大问题，要联合相关部门组成专业服务团队，采取组团式进厂服务、派干部驻企服务等措施，帮助企业解决“创新难”、“赢利难”等问题。

3.开展进村入户、摸清民情调研活动。街道工作片及机关办、中心要整体联动，深入各村和各户，解难题、办实事、促发展。各工作片和驻村指导员要建立农村工作台帐和民情台帐，记录走访情况、联系方式等内容，汇总分析群众提出的困难和问题。积极探索推广下村现场办公、民情微群、驻村服务、组团服务、联办联审等服务群众、解决困难的新方法新途径。

4.开展反映突出问题专项整治活动。针对农村突出问题，开展专项整治活动。重点要围绕美丽乡村建设，着眼破解环境治理、违章整治、低收入农民增收等当前农村突出问题。对于依靠当地自身力量无法解决的问题，要组建干部帮扶团队，帮助驻村指导员开展驻村服务工作。

5.开展走访再深入专项测评活动。按市作风办设置的“是否进过百姓家、群众是否熟悉你、是否为民办实事、群众评价是否满意”等为主要内容，以驻村干部知晓率、问题破解率、工作满意率等为主要指标，开展测评活动，科学评估成效，认真检验党员干部的工作作风。注重测评结果运用，对测评指标较低的个人，实行责任倒查和严肃问责，推动基层干部密切联系群众、进一步转变作风。

6.开展党的群众路线教育实践活动。具体活动方案根据市委安排再作部署。

四、工作要求

1.思想重视明责任。走访再深入活动是在去年的基础上更进一步，要坚决克服再次走访没必要、蜻蜓点水老一套、群众诉求充耳不闻的官僚主义作风。要把心思沉下去，真正走进矛盾、走进困难、走进问题，与农户、企业、重点工程项目架起联心桥。对初信初访问题未解决而引发社会问题的，进行责任倒查。

2.解决问题求实效。对企业、群众反映的一般性困难和问题，走访干部应现场答复解决。对难以现场解决答复的，属本村本片或相关部门职能范围内的，做到解决问题人员、措施、时限三落实；超出职能范围内的，由街道分管领导根据问题性质和部门职责分工，明确责任主体和配合单位，联系督促解决；对部门难以负责解决的重大问题，由街道分管领导提交街道党工委、办事处联席会议研究解决。

3.立足长效建机制。在完善干部结对联系、住夜住勤、驻村驻企等制度的基础上，不断总结活动中符合实际、行之有效、群众满意的做法，将之固化制度政策，构建直接联系、主动服务群众的长效机制，促进活动长效化。

4.严守纪律树形象。各级干部要认真落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和市委市政府“八项规定实施办法”，厉行节约，反对铺张浪费，把有限财力用到帮助企业解决问题、改善民生上，真正做到察实情、出实绩，不扰民、促发展。

附：1.“走访再深入”活动任务分解表

2. “走访企业、破解难题”专项行动反馈表

3. “进村入户、摸清民情”活动情况反馈表（农村）

4. “进村入户、摸清民情”活动情况反馈表(农户)

5. “走访再深入”活动进展情况统计表

6. “走访再深入”活动解决问题汇总样表

二〇一三年四月十一日

附件1

“走访再深入”活动任务分解表