嵊浦办〔2013〕15号

各片、办（线）、中心，各行政村，各企事业单位：

现将《浦口街道安全生产网格化管理工作实施方案》下发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一三年四月十七日

  报送：市府办、市安委会。

抄送：市安监局。

嵊州市浦口街道党政综合办公室     2013年4月17日印发

浦口街道安全生产网格化管理工作

实  施  方  案

为进一步落实安全生产责任制，切实抓好浦口街道安全生产管理工作，强化安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，切实落实企业安全生产主体责任，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，特制定浦口街道安全生产网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规，坚持以人为本、安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力做好做实辖区安全生产工作，做到定人、定岗、定责，切实消除安全隐患，积极预防安全生产事故的发生，推动全街道安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各线、各科室安全管理责任和工作内容，健全街道、片、村(社区)、相关部门安全管理体系，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，加强企业自身建设和内部管理，规范企业的生产经营行为，消除企业安全生产事故隐患，安全防范措施进一步完善，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

三、组织机构

为加强对安全生产网格化管理组织领导，成立嵊州浦口街道安全生产网格化管理工作领导小组，由街道办事处主任陈炎根担任组长，商侠明、张煜钧为副组长，由其他班子成员和安监站长担任成员。办公室设在街道安监站，办公室主任由吴小江担任，办公室成员由各片，办、中心、相关单位负责人安全生产工作人员和公共安全员担任。

四、实施方案

(一)网格区的划分

 按照属地管理与分线管理相结合的原则进行网格区划分。

1.第一网格：以工作片、工业区、各分管线为基本单位共划分为8个。(附件1)

　 2.第二网格：每个网格分别以3个工作片、工业区、4条分管线为基本单位，3个工作片下辖18个行政村、1个工业区为规上企业、重点企业、特种设备，4条分管线按重点单位、行业划分。(附件２)

3.第三网格：18个行政村下辖35个自然村为第三网格。规上企业（重点）企业下辖20个企业。分管线按相对应工作所属的单位、行政村划分。

(二)安全管理责任
　　1.街道安全生产领导小组全面负责网格化安全管理工作，街道办事处主任为安全生产负责人，责任人为相对应的分管领导。
　　2.各片、工业区和各线、办分管领导为第一网格督查领导；各片片长，工业区责任人(街道经发办主任)，分管线责任人(对应线办负责人)为第一网格责任人，负责本网格、本线内的安全生产工作。

3.工作片联村干部，第一网格责任人（除工作片外）为第二网格督查人；行政村主任，街道安监站成员，各线、办分管干部和重点单位负责人为第二网格责任人；工作片行政村干部，第二网格责任人（除工作片外）兼任第二网格安全员和安全信息员。

4.自然村相对应的行政村干部，规上（重点）企业的负责人，各线、办分管相对应工作所属的行政村负责人为第三网格责任人。

5.街道安监站负责网格化安全生产管理的组织和综合协调工作。

五、工作职责

坚持“责任分解、属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实施线块结合。网格化安全管理各责任人、责任单位要严格履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求切实开展安全生产网格化管理。

1.定期走访企业，负责了解本片、村、工业区和各线企业变动情况。签订本网格内的安全生产目标责任书，组织本网格内工商贸企业负责人和安全管理员的培训。

2.向本网格宣传《安全生产法》、《消防法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规，负责传达上级有关安全生产文件及政策信息，按照要求报送相关信息资料。

3.负责规范工商贸企业的安全活动，依法落实企业安全生产主体责任，开展本网格内工商贸企业的安全生产检查工作，并跟踪、督促隐患排查和整治。开展上级组织的各类专项检查行动。

4.认真完成各项临时工作。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和街道监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现本质安全、建立安全长效机制的需要。各片、村、各部门、要切实加强组织领导，创新工作措施，确保工作措施到位，取得成效。

(二)明确职责，落实责任。坚持“属地管理”，实施条块结合的安全监管。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管工作，及时发现和消除安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。

(三)宣传到位，广造声势。要加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全主体责任，对隐患严重、安全管理不到位的单位要予以公开曝光。

(四)加强督导，奖优罚劣。各片、村、各部门要定期召开会议，分析形势，及时研究解决网格化推进中的重要问题；要定期督导，集中调度，通报典型做法和突出问题，加快工作进程；严格奖惩，对进展迅速、成效显著的，给予表彰；对工作滞后、落实不力，发生事故的，进行责任追究。

附件：1.浦口街道安全生产网格化管理网格图

2.浦口街道安全生产网格化管理网格划分表