1976年10月，粉碎“四人帮”，结束“文化大革命”十年动乱，嵊县的政权建设逐步走向正轨。1981年3月，先后撤销县革命委员会及其所属“四大组”，重建嵊县人民政府，建立和调整政府工作机构，嵊县革命委员会最终退出历史舞台。1983年11月，县委根据中共中央、国务院《关于县级党政机关机构改革若干问题的通知》和省委及绍兴市委的统一部署，开展了县级机关机构改革工作。

　　一、基本做法

　　这次开展机构改革工作，是顺利进行现代化建设，坚持社会主义道路的一项重要政治保证，是党中央的一项重大决策。按照省委指示，对县级机关改革的任务，主要是通过对领导班子的调整，组织机构的裁并和工作制度的改革，加强党政机关建设，使之适应社会主义现代化建设新时期特点和需要，卓有成效地为社会主义建设服务。以精干的原则，革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，和核心问题是大胆地破格选拔一批德才兼备、年富力强、有较高文化水平和专业知识，能够开创新局面的中青年干部进入各级领导班子。

　　根据机构改革任务重、要求高、时间紧的实际，县委抽调精干力量，组成机构改革工作班子。整个机构改革工作分三个阶段进行。即：一、准备阶段：主要是做好三个方面的工作：(1)抓好文件学习，搞好思想发动；(2)发动群众民主推荐，认真组织考察；(3)经过几上几下，制订出机构设置方案；二、进行阶段：即班子配备阶段。在这个阶段制订出领导班子最佳选配方案，分批上报和公布领导班子。与此同时，妥善安排好退出领导岗位的老干部；三、善后阶段：主要是围绕建立以岗位责任制为主的各种规章制度。搞好四个方面的建设，即：思想建设、组织建设、制度建设、业务建设。

　　二、机构设置

　　1984年1月，经中共绍兴市委、市人民政府批准的嵊县县级党政机关机构改革方案，即：县设中共县委、县纪律检查委员会、县人民代表大会常务委员会、县人民政府、政协嵊县委员会。部委局办调整为38个，比原来减少12个。3月，通过机构调整撤并，县委工作部门设办公室、组织部、宣传部、统战部、农村工作部、政法委员会。保留机关党委(不作县委部委设置)、党校(列为事业单位)。县人民政府工作部门设办公室、民政局、公安局、司法局、劳动局、人事局、计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、统计局、物资局、城乡建设环保局、交通局、农业局、林业局、水利电力局、财政税务局、商业局、工商行政管理局、物价局、粮食局、教育局、文化广播电视局、卫生局、计划生育委员会、体育运动委员会、老干部局、审计局；5月，增设乡镇企业局。

　　三、主要成绩

　　1984年4月，通过对县级党政机构改革和领导班子调整，已取得了一定的成绩。调整后的各级领导班子政治素质、文化程度有了提高，专业知识结构、年龄结构都比较合理。具体说：一是政治素质较好。无论是新进领导班子的还是原职留用的，在政治上都经过了严格审查。二是领导干部年龄下降。调整前的县委8名常委平均年龄为49.8岁，调整后为41.4岁；县政府6名正副县长由调整前的49.2岁下降到43.2岁。部委局办正副职中年龄在35岁以下的有11名。三是文化程度提高。调整前的县委8名常委文化程度高中的只有1人，调整后有高中学历的1人，大学学历的3人。县政府6名正副县长中调整前仅有高中学历的1人，调整后全部在高中学历以上，其中有大学学历的4人。部委局办正副职具有高中以上学历的占43.4%，比原来班子提高35.6%。四是班子比较齐全，知识结构比较合理。调整前，部委局办50个单位18个单位缺正职，而少数单位副职却过多，如农业局有6个副局长，实际上局级干部只起股长作用，且工作互相扯皮，严重影响了领导班子的战斗力。经过调整以后的领导班子坚持精干的原则和“四化”的方针，充实了一大批优秀的中青年知识分子。现在新班子中，既有多年从事党政工作的干部，又有熟悉农业、工业、文卫等方面的同志，整个班子知识结构比较合理、齐全。五是增强了领导班子的战斗力。通过对个别同志进行交流和对一部分同志进行调整，较好地克服了由于各种原因形成的消极因素，增强了团结，提高了领导班子的战斗力。

　　(本文作者：系嵊州市组织部退休干部。)