委机关各部门：

　　加快推进开发区二次创业，实现五年经济总量翻一番，招商选资是重中之重，项目引进是关键之举。根据2015年党工委、管委会部署安排，决定开展招商选资突破年活动。现提出实施意见如下。

　　一、总体目标要求

　　围绕加快推进开发区二次创业，实现五年经济总量翻一番的目标，强化招商选资“一号工程”地位，明确主攻方向和重点，努力在推进产城联动建设上取得突破；坚持专业招商、全员招商、借力招商相结合，努力在全员积极参与、构建齐抓共管工作机制上取得突破；加强机构整合，优化人员配置，改革绩效考核，努力在健全招商机制、突出招商龙头带动上取得突破。

　　今年招商工作目标任务是：全年完成实到外资4200万美元，争取6500万美元，合同外资6500万美元，新批外资项目5只，其中总投资1000万美元以上项目3只，总投资3000万美元以上项目1只。

　　实际利用市外境内资金74000万元，争取95000万元，新批总投资5000万元以上项目8只，其中10亿元以上1只，协议总投资5000万元以上项目10只，其中10亿元以上2只，20亿元以上1只，新开工招商项目8只。

　　二、突出招商重点

　　立足优势发挥，坚持差异化竞争，主攻招大引优，突出重点产业、重点区域、重点对象，努力在增强招商工作的针对性、实效性上下功夫。

　　(一)突出重点产业招商。围绕我市领带服装、电器厨具、机械电机三大主导产业以及新材料、新能源、生命健康、通讯技术、装备制造等战略性新兴产业，重点支持引进一批投资强度大、产业关联度高、带动力强、无污染项目和产业链核心关节点项目，引进一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、成长性好的战略性新兴产业项目；现代服务业重点引进总部经济、商贸综合体、五星级酒店、文化旅游等项目。

　　(二)突出重点区域招商。主攻上海、北京、深圳、宁波，拟订专项招商计划、举办专项招商活动，扎实开展对接和推介。同时根据需要，积极探索在香港、台湾等地区以及欧美发达国家进行蹲点招商或委托招商。加强与各地开发区、科技园区、高校大院的对接合作和洽谈，努力引进央企、上市公司及“园中园”开发项目。

　　(三)突出重点对象招商。全年建立以世界500强、跨国企业、央企军企、上市企业、行业龙头企业为主的项目信息库，其中具有投资意向的项目30个，瞄准具有投资意向的企业，强化敲门招商、蹲点招商；开展亲情招商，主动上门与有规模、有实力、有影响的浙商、嵊商对接洽谈，加强跟踪企业投资动态。

　　三、强化招商举措

　　要以铁的决心、铁的手段、铁的措施推进招商工作，牢牢抓住不放，真正抓出实效。

　　(一)强化主力招商。按照“政策引导、组织调配”相结合的原则，賦予招商局一定的招商人员调配建议权、绩效薪酬分配权，给予一定的薪酬考核系数上浮；多种途径吸纳招商专业人才，通过内部选调、挂职交流、公开招聘等方式充实一批“会吆喝、跑断腿、受得了委屈、做得了生意”的“店小二”式招商专业人才，近期拟新增5名左右的专业招商人员，不断优化招商队伍结构；逐步建立以“底薪+绩薪”为主的专业招商人员薪酬体系，形成以“招商实绩论收入高低” 的分配导向。

　　(二)巧借外力招商。实行委托招商，充分挖掘各类中介机构的招商资源，重点筛选签约10个有影响力的国内外商会、行业协会、中介机构、各国驻沪领事馆和投资促进机构作为合作对象，建立对接工作机制，构筑委托招商网络；探索顾问招商，组建一支以企业家、投资经理、行业专家、政府官员为重点的招商顾问队伍，广泛拓展信息渠道，努力构建信息交流平台；推进以商招商，借力企业专业招商资源实现集群招商、合作招商、园区招商、科技招商。

　　(三)突出外出招商。委主要领导全年外出招商不少于12次，分管负责人全年外出招商不少于24次，各班子成员每人收集反馈招商信息3条以上。设立上海、北京、深圳3个招商办事处。

　　 (四)凝聚合力招商。在责任分解上，招商局作为完成全年招商目标任务的责任主体，薪酬总额与全年招商任务完成情况挂钩，以“突出业绩、拉次档次”和奖惩并重为原则，实行绩效薪酬浮动考核制度；委机关其他部门1条有效项目信息纳入工作目标责任制考核。

　　四、提升项目服务

　　进一步健全完善项目生成机制，强化优质服务，加快推进项目洽谈进度，尽快促进签约项目落地生成和产能释放。

　　(一)实施委领导挂帅洽谈机制。凡投资5亿元以上的重大项目，明确由一名委领导挂帅负责跟踪洽谈，形成一个项目一名领导、一个团队、一套方案、一个政策、一抓到底的“五个一”工作推进机制，加快促成项目从意向向正式投资转化，洽谈向正式签约转化，正式签约向落户开工转化。

　　(二)优化项目生成服务机制。推进项目审批制度改革，进一步整合审批资源，界定便民中心、投资服务中心职能，做到办事不出开发区、一个窗口办结；实行投资项目代办制，对符合产业导向和准入标准的投资项目实行“绿色通道”，由投资服务中心对引进的重大投资项目相关审批事项负责全程代办服务；进一步明确各局(办)在项目推进中的职责以及工作办结时间节点，做好跟踪服务和报批服务，创造优质高效的投资服务环境。

　　(三)健全督查通报制度。招商选资突破年领导小组办公室负责对项目推进计划的进度落实、执行和相关工作开展情况、联席会议和专题会议确定事项完成情况、以及项目月报等情况进行跟踪督查和随机抽查，及时通报结果。成立服务环境投诉受理中心，由纪工委书记兼任服务环境投诉受理中心主任，中心设在纪检监察室，对项目推进中出现的“慢作为”、“不作为”行为要进行问责追究，并建立投资项目投诉反馈机制。

　　五、加强组织领导

　　(一)建立专项领导小组。招商选资突破年领导小组由党工委、管委会主要领导任组长，相关班子成员任副组长，各局(办)主要负责人为成员，分管领导任办公室主任，领导小组定期召开招商工作例会，听取突破年活动进展情况汇报，加强对活动进展情况的检查督促，重点研究解决项目在落户及建设过程中遇到的困难和问题，部署落实下一步工作重点和措施。

　　(二)强化工作保障。组建一支不低于10人的专业招商团队，进一步健全机构设置，配足配强招商力量。设立300万元招商专项基金，主要用于招商顾问团队聘请、中介招商费用、招商信息奖、重大招商活动举办、重大项目推进、招商选资先进奖等各项支出。对完成全年招商选资目标任务的单位，专职招商人员年终考核奖基数按市委、市政府规定执行。

　　(三)强化人才激励。对专职招商人员进行年度个人考核，招商业绩突出、表现优异的，在评先评优、提拔任用、事业单位招聘时予以优先考虑，其中不能安排领导职务的，可按规定适当提高相应待遇。

　　(四)营造浓厚氛围。对在开展招商选资突破年活动中作出重要贡献的单位和个人，不仅要重奖，经济上给实惠；而且要给予大力的宣传表彰，与个人晋级提任相挂钩，政治上给地位。从而形成人人关心招商、人人参与招商、人人为招商作贡献的浓厚氛围。

　　嵊州市经济开发区(浦口街道)管理委员会

　　2015年5月8日