1.无存量违法建筑。存量违法建筑拆除后，做到即拆即清，建筑垃圾原则上在30日内清理或处理完毕。不符合缓拆条件列入缓拆范围、不符合补办条件办理补办手续的违建，视同存量违法建筑。

（1）重点区域无存量违法建筑。主要包括：公路（高速公路、国道、省道、县道）两侧可视范围；主要河道（省级河道、市级河道）两侧可视范围；村（社区）内的主干道、城市环线两侧以及重点居民住宅小区。

（2）重点类型无存量违法建筑。主要包括：无非法占用基本农田建设的违法建筑；无严重影响消防安全或影响重大工程建设的违法建筑；无市级以上媒体曝光、领导批示、督查发现但未查处、整改到位的违法建筑。

2.无新增违法建筑。从严控制和规范临时用地、临时建设审批，及时清理逾期的临时建筑。全面禁止新增违法建设行为，从违法建筑产生到发现不超过7日，适用即查即拆程序处理的新增违法建筑，从发现、拆除到垃圾清理完毕不超过30日。

3.无非法“一户多宅”。1999年1月1日以后产生的非法“一户多宅”得到全面依法处置,农村附属用房和生产性用房分类处置到位。百分之百完成农房确权确违工作，有“拆除、处罚、没收、缓拆”明细清册和村庄建筑分类标识图，农房登记率达到70%以上。

4.拆后土地得到有效利用。坚持应耕则耕、应绿则绿、宜建则建的原则，及时利用好拆后土地。复垦复绿原则上不超过半年。2016年以来拆后土地利用率达到60%以上（创建基本无违建乡镇（街道）和无违建乡镇（街道）的所辖村（社区）相应提升到70%和80%）。

5.防违控违长效机制健全。有一支巡查队伍，每个自然村（居民小区）有1名专门的网格员，形成网格化管理体系，由镇、村两级网格员负责开展日常巡查，建立每日“零报告”制度，及时发现并阻止违法建设行为。

6.社会平安稳定。对群众信访投诉的违法建筑得到依法妥善处理。无因违法建筑拆除、防控和治理工作不到位引发的重大安全事故、重大群体性事件和个人极端事件。

7.有完善的制度体系

（1）建立村级“无违建”创建工作小组，开展对创建工作的领导，严格按照上级关于违法建筑的具体认定标准和处置办法进行处置，并做到公平公正公开。

（2）每个村（社区）明确管理责任，落实工作人员，依法开展国土和城乡规划管理工作。

（3）完善各项台帐资料，建立“一档一图一册”，“一档”即一户一档或一幢一档，“一图”即建筑分类“五色”标识图，“一册”即建筑物登记清册，做到内容完整、数据真实、条理清晰。

8.有健全的规划体系

（1）实现村庄规划全覆盖（根据村庄布点规划明确的保留行政村）。

（2）城乡规划历年卫星遥感执法监督检查违法图斑处置到位率为100%。

9.有规范的农民建房保障体系

根据乡镇（街道）编制的农民建房实施方案，做到农民建房用地指标专项管理、合理配置，优先保障无房户、危房户，切实完成省、市下达的农村无房户、危房户建房用地保障任务。